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Impuestos para el control del tabaquismo: las experiencias de Brasil y México/ Taxation and tobacco control: the cases of Brazil and Mexico

Miera-Juárez, Belén Sáenz de; Iglesias, Roberto
2010-01-01

Resumen en español Este trabajo pretende analizar los avances, obstáculos y retos en materia de impuestos a los cigarrillos en Brasil y México. En años recientes ambos países han incrementado estos impuestos y han incorporado alícuotas fijas, lo cual permite maximizar el efecto del aumento de los impuestos sobre los precios. Sin embargo, parece que estas medidas no se han aprovechado en toda su potencialidad. Tres recomendaciones surgen de estas experiencias: 1) las alícuotas fijas de (mas) ben representar un porcentaje significativo del precio final; 2) deben ajustarse regularmente de acuerdo con la inflación acumulada; y 3) deben ajustarse para compensar el crecimiento del ingreso personal. También es importante que los impuestos a los sustitutos legales sean similares a los de los cigarrillos. En el caso de los sustitutos ilegales, la cuestión es reducir los incentivos y limitar la facilidad con que se realiza su distribución y venta. Adecuaciones en las legislaciones nacionales y cooperación internacional constituyen elementos clave para lograrlo. Resumen en inglés This study analyzes the achievements, obstacles and challenges related to cigarette taxes in Brazil and Mexico. Both countries have increased cigarette taxes in recent years and have included a specific tax, which allows maximizing the impact of tax increases on prices. However, it seems they have not taken full advantage of these measures. Three recommendations follow from these experiences: 1) specific taxes must represent a significant percentage of final prices; 2) sp (mas) ecific taxes must be regularly adjusted to keep pace with cumulative inflation; and 3) specific taxes must be adjusted to compensate increases in personal income. It is also important to consider that taxes on legal substitutes of cigarettes must be similar to cigarette taxes. As for illegal substitutes, the issue is to reduce the incentives for illicit trade and to make illegal transactions more difficult. Modifications to national legislations and international cooperation constitute key elements to achieve this.

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Impuestos para el control del tabaquismo: las experiencias de Brasil y México/ Taxation and tobacco control: the cases of Brazil and Mexico

Miera-Juárez, Belén Sáenz de; Iglesias, Roberto
2010-01-01

Resumen en español Este trabajo pretende analizar los avances, obstáculos y retos en materia de impuestos a los cigarrillos en Brasil y México. En años recientes ambos países han incrementado estos impuestos y han incorporado alícuotas fijas, lo cual permite maximizar el efecto del aumento de los impuestos sobre los precios. Sin embargo, parece que estas medidas no se han aprovechado en toda su potencialidad. Tres recomendaciones surgen de estas experiencias: 1) las alícuotas fijas de (mas) ben representar un porcentaje significativo del precio final; 2) deben ajustarse regularmente de acuerdo con la inflación acumulada; y 3) deben ajustarse para compensar el crecimiento del ingreso personal. También es importante que los impuestos a los sustitutos legales sean similares a los de los cigarrillos. En el caso de los sustitutos ilegales, la cuestión es reducir los incentivos y limitar la facilidad con que se realiza su distribución y venta. Adecuaciones en las legislaciones nacionales y cooperación internacional constituyen elementos clave para lograrlo. Resumen en inglés This study analyzes the achievements, obstacles and challenges related to cigarette taxes in Brazil and Mexico. Both countries have increased cigarette taxes in recent years and have included a specific tax, which allows maximizing the impact of tax increases on prices. However, it seems they have not taken full advantage of these measures. Three recommendations follow from these experiences: 1) specific taxes must represent a significant percentage of final prices; 2) sp (mas) ecific taxes must be regularly adjusted to keep pace with cumulative inflation; and 3) specific taxes must be adjusted to compensate increases in personal income. It is also important to consider that taxes on legal substitutes of cigarettes must be similar to cigarette taxes. As for illegal substitutes, the issue is to reduce the incentives for illicit trade and to make illegal transactions more difficult. Modifications to national legislations and international cooperation constitute key elements to achieve this.

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Oficios, labores y fiscalidad de los mudéjares peninsulares: notas distintivas en Castilla y Aragón (ss. XIII-XVI)

Mendizábal, María Florencia
2008-12-01

Resumen en español El objetivo del artículo es analizar, desde la perspectiva de la historia social, el devenir socioprofesional y fiscal de los mudéjares en los reinos peninsulares en la baja Edad Media y los inicios de la Modernidad. Para tal fin escogimos, en una primera instancia, aproximarnos a los trabajos y oficios de los moros en los espacios urbanos y rurales de las áreas castellano-aragonesa y valenciana. Un segundo apartado está dedicado al conocimiento de la fiscalidad de la (mas) que eran objeto los mudéjares en el contexto de la sociedad feudal, priorizando los cambios acaecidos tras la conquista de Granada para el ámbito castellano, y los variados impuestos en Aragón y Valencia. Resumen en inglés The objective of the article is to analyze, from the point of view of social history, socio-professional and fiscal matters concerning mudéjares in the peninsular kingdoms during the late Middle Ages and beginnings of Modernity. For such aim we chose, in one first instance, to examine the Moors' works and occupations in urban and rural spaces of the Castilian-Aragonese and Valencian areas. A second section is devoted to study fiscal matters regarding mudéjares in the co (mas) ntext of feudal society, focusing on changes occurred after the conquest of Granada for the Castilian sphere, and the varied taxes in Aragón and Valencia.

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PRESIÓN TRIBUTARIA EN BOGOTÁ

Bonilla G, Ricardo
2002-12-01

Resumen en español Este artículo retoma el concepto de presión tributaria, definida como la participación de los impuestos en el PIB, para examinar el esfuerzo fiscal realizado por los bogotanos en comparación con el de otras regiones del país. Identifica la canasta de impuestos, tasas y contribuciones que debe pagar un contribuyente residente en el Distrito Capital a los diferentes niveles de gobierno, estableciendo la presión a partir de los recaudos efectivos de impuestos pagados a (mas) la Nación, el departamento de Cundinamarca y a la ciudad de Bogotá. La información de la Nación se depura en los casos de grandes contribuyentes y personas jurídicas para lograr una visión más real de la actividad económica estrictamente local. La principal conclusión es la de que los bogotanos son los que más impuestos pagan en el país, tienen la mayor presión tributaria y cualquier nueva reforma agudiza esa tendencia Resumen en inglés This article recaptures the concept of tributary pressure, defined as the participation of the taxes in the GDP. It examines the fiscal effort carried out by the citizen people of Bogotá in comparison with the one of other regions of the country. It also identifies the basket of taxes, rates and contributions that a residing taxpayer should pay in the Capital District to the different government levels. It is done establishing the pressure from the effective collect of p (mas) aid taxes to the Nation, the Cundinamarca department and Bogotá city. The information of the Nation is purified in the cases of big taxpayers and juridical people in order to have an accurate vision of the strictly local economic activity. The main conclusion is that citizen people of Bogotá are the one who pay more taxes in the country, and have the biggest tributary pressure, and then any new reformation will make that tendency worse.

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Política fiscal y control del tabaco: una oportunidad única para beneficiar a la salud pública y al erario/ Fiscal policy and tobacco control: a unique opportunity to benefit public health and the public treasury

Armendares, Pedro Enrique; Reynales Shigematsu, Luz Miriam
2006-01-01

Resumen en español Diversos estudios y análisis demuestran que el aumento en el precio del tabaco a través de los impuestos es una de las herramientas más eficientes dentro de una política integral de combate al tabaquismo. Los incrementos en los impuestos contribuyen a promover la cesación, a reducir el consumo y el número de muertes entre los adictos y a disminuir el número de personas que empiezan a fumar. Sin embargo, muchos gobiernos dudan en aplicar altos impuestos al tabaco po (mas) r temor a posibles daños económicos incluyendo la pérdida de empleos y la disminución en los ingresos fiscales como consecuencia del contrabando. La literatura especializada y la experiencia empírica indican que tales consecuencias negativas no se producen o han sido sobreestimadas, con frecuencia debido a los argumentos promovidos por la propia industria tabacalera. Los incrementos en los impuestos al tabaco reditúan en mayores ingresos fiscales, incluso en presencia del contrabando, el cual puede ser combatido sin erosionar las políticas de control de tabaco. La experiencia internacional indica que numerosos países, incluyendo México, aún tienen un amplio margen para aumentar los impuestos al tabaco y aprovechar una oportunidad excepcional de beneficiar tanto a la salud de la población como al erario público. Para ello es necesario enfrentar a la poderosa industria tabacalera, la cual sabe bien de la eficiencia de los impuestos para combatir el tabaquismo y por lo tanto recurre a intensas campañas de propaganda, al cabildeo político y a la negociación de acuerdos voluntarios para "autorregularse" con tal de evitar medidas legales o fiscales más estrictas. Resumen en inglés Various studies and analyses show that an increase in tobacco prices through taxation is one of the most efficient tools in the application of integral policies in the fight against tobacco. Increases in taxes contribute to cessation, to reductions in consumption and in the number of deaths among addicts and to decrease the number of people who start to smoke. However, many governments hesitate to apply high taxes to tobacco for fear of possible negative economic results (mas) including loss of jobs and a decrease in fiscal revenue as a consequence of smuggling. Both literature and empirical experience indicate that these negative consequences do not occur or have been overestimated, often due to arguments promoted by the tobacco industry itself. Increases in tobacco taxes result in greater fiscal income, even in the presence of smuggling, which can be confronted without eroding tobacco control policies. Numerous countries, including Mexico, still have a wide margin for increasing tobacco taxes, and thereby to take advantage of an exceptional opportunity that benefits both the population's health and the public treasury. To do so, governments must stand up to the powerful tobacco industry, which is aware of the efficiency of taxes to combat tobacco use and therefore resorts to intense ad campaigns, political lobbying and negotiation of voluntary agreements for "self-regulation" in order to avoid stricter legislative or fiscal measures.

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Política fiscal y control del tabaco: una oportunidad única para beneficiar a la salud pública y al erario/ Fiscal policy and tobacco control: a unique opportunity to benefit public health and the public treasury

Armendares, Pedro Enrique; Reynales Shigematsu, Luz Miriam
2006-01-01

Resumen en español Diversos estudios y análisis demuestran que el aumento en el precio del tabaco a través de los impuestos es una de las herramientas más eficientes dentro de una política integral de combate al tabaquismo. Los incrementos en los impuestos contribuyen a promover la cesación, a reducir el consumo y el número de muertes entre los adictos y a disminuir el número de personas que empiezan a fumar. Sin embargo, muchos gobiernos dudan en aplicar altos impuestos al tabaco po (mas) r temor a posibles daños económicos incluyendo la pérdida de empleos y la disminución en los ingresos fiscales como consecuencia del contrabando. La literatura especializada y la experiencia empírica indican que tales consecuencias negativas no se producen o han sido sobreestimadas, con frecuencia debido a los argumentos promovidos por la propia industria tabacalera. Los incrementos en los impuestos al tabaco reditúan en mayores ingresos fiscales, incluso en presencia del contrabando, el cual puede ser combatido sin erosionar las políticas de control de tabaco. La experiencia internacional indica que numerosos países, incluyendo México, aún tienen un amplio margen para aumentar los impuestos al tabaco y aprovechar una oportunidad excepcional de beneficiar tanto a la salud de la población como al erario público. Para ello es necesario enfrentar a la poderosa industria tabacalera, la cual sabe bien de la eficiencia de los impuestos para combatir el tabaquismo y por lo tanto recurre a intensas campañas de propaganda, al cabildeo político y a la negociación de acuerdos voluntarios para "autorregularse" con tal de evitar medidas legales o fiscales más estrictas. Resumen en inglés Various studies and analyses show that an increase in tobacco prices through taxation is one of the most efficient tools in the application of integral policies in the fight against tobacco. Increases in taxes contribute to cessation, to reductions in consumption and in the number of deaths among addicts and to decrease the number of people who start to smoke. However, many governments hesitate to apply high taxes to tobacco for fear of possible negative economic results (mas) including loss of jobs and a decrease in fiscal revenue as a consequence of smuggling. Both literature and empirical experience indicate that these negative consequences do not occur or have been overestimated, often due to arguments promoted by the tobacco industry itself. Increases in tobacco taxes result in greater fiscal income, even in the presence of smuggling, which can be confronted without eroding tobacco control policies. Numerous countries, including Mexico, still have a wide margin for increasing tobacco taxes, and thereby to take advantage of an exceptional opportunity that benefits both the population's health and the public treasury. To do so, governments must stand up to the powerful tobacco industry, which is aware of the efficiency of taxes to combat tobacco use and therefore resorts to intense ad campaigns, political lobbying and negotiation of voluntary agreements for "self-regulation" in order to avoid stricter legislative or fiscal measures.

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Análisis comparado del impacto de las políticas impositivas vía precio en el consumo de tabaco/ Tobacco taxes, prices and demand for tobacco products: a comparative analysis

Pinilla, J.
2002-10-01

Resumen en español En este trabajo se analiza cómo el aumento de los impuestos afecta a la demanda de productos derivados del tabaco, en especial a la demanda de cigarrillos. El análisis comparado de los estudios revisados demuestra que las subidas en los impuestos sobre el tabaco se traducen en un aumento de los precios de estos productos. La elasticidad precio de la demanda de cigarrillos en países de ingreso medio y bajo resulta el doble que la de los países de ingresos altos, alrede (mas) dor de -0,4. Además, y como señal de la naturaleza adictiva de este tipo de consumo, esta demanda se presenta más elástica en el largo que en el corto plazo. El efecto de una subida en los impuestos del tabaco es mayor en los jóvenes, más sensibles a los precios que los fumadores adultos. La evidencia empírica para el caso español sitúa la elasticidad precio de la demanda de cigarrillos a corto plazo en un intervalo que oscila entre -0,5 y -0,3, similar a los encontrados en la bibliografía internacional. Estos datos no ofrecen perspectivas optimistas sobre la potencialidad de las medidas fiscales como herramienta de control del tabaquismo, más allá de sus efectos recaudatorios y compensadores de externalidades. Además, si se consideran las posibilidades de sustituciones entre marcas y el margen estratégico de la industria para compensar los efectos de los impuestos, reducir las demandas y alentar el contrabando, el panorama se presenta todavía más pesimista. Resumen en inglés This paper analyzes the extent to which an increase in tobacco taxes affects the demand for tobacco products, especially for cigarettes. Comparison of the studies reviewed revealed that higher tobacco taxes result in higher tobacco prices. The price-elasticity of cigarette demand in low- and middle-income countries is about double that in high-income countries, about -0.4. Furthermore, because of the addictive nature of tobacco use, demand for tobacco products is more ela (mas) stic in the long run than in the short run. The effect of higher tobacco taxes is greater on the young, among whom demand is more sensitive to price than among adults. The empirical evidence for Spain estimates the price elasticity of cigarette demand in the short run to be in the range of -0.5 to -0.3, a result which is similar to other studies. These results do not suggest that tax policy is an effective tool for tobacco control, although taxes are useful for their revenue generating potential and for compensating the external costs generated by tobacco consumption. Furthermore, when the possibilities of substitutions among brands and the strategies of the tobacco industry to compensate for the effects of taxes (lowering prices and encouraging cigarette smuggling) are considered, the panorama is even more pessimistic

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Análisis comparado del impacto de las políticas impositivas vía precio en el consumo de tabaco/ Tobacco taxes, prices and demand for tobacco products: a comparative analysis

Pinilla, J.
2002-10-01

Resumen en español En este trabajo se analiza cómo el aumento de los impuestos afecta a la demanda de productos derivados del tabaco, en especial a la demanda de cigarrillos. El análisis comparado de los estudios revisados demuestra que las subidas en los impuestos sobre el tabaco se traducen en un aumento de los precios de estos productos. La elasticidad precio de la demanda de cigarrillos en países de ingreso medio y bajo resulta el doble que la de los países de ingresos altos, alrede (mas) dor de -0,4. Además, y como señal de la naturaleza adictiva de este tipo de consumo, esta demanda se presenta más elástica en el largo que en el corto plazo. El efecto de una subida en los impuestos del tabaco es mayor en los jóvenes, más sensibles a los precios que los fumadores adultos. La evidencia empírica para el caso español sitúa la elasticidad precio de la demanda de cigarrillos a corto plazo en un intervalo que oscila entre -0,5 y -0,3, similar a los encontrados en la bibliografía internacional. Estos datos no ofrecen perspectivas optimistas sobre la potencialidad de las medidas fiscales como herramienta de control del tabaquismo, más allá de sus efectos recaudatorios y compensadores de externalidades. Además, si se consideran las posibilidades de sustituciones entre marcas y el margen estratégico de la industria para compensar los efectos de los impuestos, reducir las demandas y alentar el contrabando, el panorama se presenta todavía más pesimista. Resumen en inglés This paper analyzes the extent to which an increase in tobacco taxes affects the demand for tobacco products, especially for cigarettes. Comparison of the studies reviewed revealed that higher tobacco taxes result in higher tobacco prices. The price-elasticity of cigarette demand in low- and middle-income countries is about double that in high-income countries, about -0.4. Furthermore, because of the addictive nature of tobacco use, demand for tobacco products is more ela (mas) stic in the long run than in the short run. The effect of higher tobacco taxes is greater on the young, among whom demand is more sensitive to price than among adults. The empirical evidence for Spain estimates the price elasticity of cigarette demand in the short run to be in the range of -0.5 to -0.3, a result which is similar to other studies. These results do not suggest that tax policy is an effective tool for tobacco control, although taxes are useful for their revenue generating potential and for compensating the external costs generated by tobacco consumption. Furthermore, when the possibilities of substitutions among brands and the strategies of the tobacco industry to compensate for the effects of taxes (lowering prices and encouraging cigarette smuggling) are considered, the panorama is even more pessimistic

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VERIFICACIÓN EMPÍRICA DE LA CURVA DE LAFFER EN LA ECONOMÍA COLOMBIANA (1980-2005)/ EMPIRICAL VERIFICATION OF LAFFER'S CURVE IN THE COLOMBIAN ECONOMY BETWEEN 1980 AND 2005

BEJARANO NAVARRO, HÉCTOR DAVID
2008-06-01

Resumen en español En Colombia se han llevado a cabo varias reformas tributarias las cuales tuvieron como objetivo el aumento de los ingresos tributarios para asegurar el equilibrio de las finanzas públicas a corto y mediano plazo. Si bien, las diversas reformas tributarias lograron incrementar los ingresos del gobierno, los efectos de cada una fueron transitorios, lo que han obligado a realizar nuevas reformas. Este trabajo busca evidenciar empíricamente a partir de la curva de Laffer, q (mas) ue dados los incrementos en las tarifas de los impuestos nacionales en Colombia el resultado ha sido una disminución en el recaudo. Con las tasas actuales y el comportamiento del recaudo, se pretende demostrar que Colombia genera menos ingresos con alícuotas altas de impuestos. Resumen en inglés Tributary reforms carried out in Colombia have aimed at increasing tributary incomes to guarantee the balance of short and mediumterm public finances. Though such reforms succeeded in increasing tributary incomes, their effects were mainly transitory leading to the implementation of new reforms. Based on Laffer's curve, this paper presents empirically that regardless the increase of domestic taxes in Colombia, tax collection has decreased. This paper also attempts to prove that Colombia generates lower incomes in spite of today's current tax collection and behavior.

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Acerca de los clientes de las organizaciones de salud pública/ On the clients of public health organizations

Duran, Júlia; Villalbí, Joan R.; Guix, Joan; Grupo de Trabajo sobre Clientes de la Agència de Salut Pública de Barcelona (ASPB)
2004-12-01

Resumen en español Los servicios públicos han de responder y satisfacer a una diversidad de agentes: sus usuarios, los ciudadanos que pagan impuestos que los financian, los políticos, y el personal que trabaja en ellos. Para conseguir unos servicios públicos que pongan al ciudadano-usuario en el vértice de su funcionamiento habrá que conocer al cliente, sus expectativas, preferencias, quejas y satisfacción. Este manuscrito presenta el proceso de reflexión interna realizado en nuestra (mas) organización acerca de sus clientes, cuya naturaleza es muy distinta de los de una empresa industrial o comercial. Se plantea una tipología y el proceso que ha llevado a confeccionar un listado de clientes, y se plantean acciones que hay que realizar para mejorar los servicios desde su perspectiva. Resumen en inglés Public services must satisfy a variety of agents: users of these services, the citizens who pay the taxes that finance them, politicians, and those that work in them. To obtain public services that give priority to the citizen-user, knowledge of clients, their expectations, preferences, complaints and degree of satisfaction is essential. This article presents the process of internal discussion in our agency about its clients, who differ from those of an industrial or comm (mas) ercial organization. A proposal for the classification of clients, as well as the process that has led to a client portfolio, are presented and steps to improve services from the perspective of the client are suggested.

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¿Es redistributivo el sistema fiscal en México? La experiencia de 1984-2002

Vargas Téllez, César Octavio
2010-06-01

Resumen en español Este trabajo ha calculado la carga fiscal que soporta cada familia por tipo de impuesto, para un periodo de casi veinte años, los cuales contemplan el cambio estructural que ha sufrido la economía mexicana. El enfoque usado está basado en microdatos utilizando básicamente cuatro Encuestas Ingreso Gasto de los Hogares (1984, 1989, 1996 y 2002), con el fin de darle un seguimiento temporal a falta de encuestas continuas. Se ha calculado la progresividad de cada uno de lo (mas) s impuestos con Índices de Concentración y de Kakwani, además del impacto redistributivo de cada tipo de impuesto a través del Índice de Reynolds-Smolensky. Los resultados arrojan pequeña progresividad del sistema fiscal con tendencia a la neutralidad, con una ligera progresividad en los impuestos directos y regresividad para los impuestos indirectos. Se hizo un ejercicio de simulación con dos escenarios sobre el aumento del IVA; uno, con una tasa reducida de 6% para alimentos y medicinas y la otra, con una tasa de 10%. Los resultados confirman una caída en el grado de progresividad de hasta cerca de 50% con un mucho mayor esfuerzo fiscal para las familias con menores ingresos y un aumento de la recaudación de 26% en el mejor de los casos. Resumen en inglés This paper has calculated the Mexican family tax burden for every kind of taxes. The period studied take account almost twenty years, from 1984 to 2002 which cover the structural change suffered by the Mexican economy. The approach was based on micro-data, basically the National House-hold Surveys (ENIGH). Since, there are not continue surveys about Mexican families, were employed four years (1984, 1989, 1996 and 2002) to capture a dynamic behavior. As well, were calculat (mas) ed the progressivity degree for every kind of taxes, through inequality indexes such Concentration and Kakwani. By other side the tax redistributive impact was estimated applying Reynolds-Smolensky Index. In accordance with the results the whole tax system is lightly progressive, almost neutral; where such proggresivity is found exclusively on the personnel income. Disaggregating, the direct taxes registered certain progressivity while the indirect taxes were significative regressive. Finally was simulated an increase for the vat rate with two possible scenarios, the fist one with a reduced tax of 6% for food and medicines, and the second one, with a general rate of 10%. The result, cast a vat system 50% less progressive, and a bigger burden tax for low income families, with only a 26% more collected.

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PROYECTOS DE LA ELITE CHILENA DEL SIGLO XIX (II)/ Chile’s 19th century elite’s projects

Pinto Rodríguez, Jorge
2008-12-01

Resumen en español En esta parte se expone que en la segunda mitad del siglo XIX los debates entre liberales y conservadores estuvieron marcados por temas asociados a la educación, la política inmigratoria, la acción del gobierno frente a los conflictos sociales y la relación del Estado con la Iglesia; pero, nunca se cuestionó el modelo social que se impuso en el país después de la Independencia. La elite, más allá de sus debates políticos, pudo así soslayar el sostenimiento del (mas) Estado, viviendo de los ingresos que generaban los productos que exportaba, sin pagar impuestos y sin modernizar sus faenas agrícolas y mineras Resumen en inglés Here we propose that during the second half of the XIX Century, the debates between liberals and conservatives were marked by themes associated to education, immigration policy, the actions of the government toward social conflicts, and the relationship between the State and the Church; however, the social model that was imposed on the country after Independence was never questioned. The elite, beyond their political debates, was able in that way to circumvent the State, (mas) living by the income generated by the products that they exported, without paying taxes and without modernizing their agricultural and mining enterprises

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Crítica a la estructura tributaria actual en México/ Criticism of the Current Tax Structure in Mexico

Ramírez Cedillo, Eduardo
2007-12-01

Resumen en español El presente documento tiene por objeto realizar una revisión crítica de la política tributaria en México, partiendo de dos puntos principales: las características de los principales impuestos y las características de una estructura tributaria eficiente. Tal como está diseñada la estructura tributaria del país resulta clara su ineficiencia para cerrar la brecha entre los ingresos potenciales y los reales, además de su incapacidad para lograr la distribución del (mas) ingreso. Ante tal situación se ha intentado el cambio de los tributos sobre la renta por los dedicados al consumo y su generalización, tratando de evitar con ello la evasión fiscal. A pesar de que se concede que puede resultar un sistema tributario regresivo se asume que puede ser subsanado mediante una correcta aplicación del gasto. Resumen en inglés The objective of this paper is to make a critical review of the tax policy in Mexico, considering of two main issues: the characteristics of the main taxes and the characteristics of an efficient tax structure. As it is designed, the tax structure of the country is clearly inefficient in order to reduce close the gap between potential income and the real one. In addition to its incapacity to obtain the distribution of the income. Under these circumstances it has been trie (mas) d to exchange the tributes on the rent for those targeting consumption and their generalization. This in way fiscal evasion is prevented. Although one grants that it can be a regressive tax system it is assumed that it can be corrected by means of the right application of the cost.

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La industria del amparo fiscal/ The Industry of the Writ of Amparo

Mayer-Serra, Carlos Elizondo
2009-01-01

Resumen en español En este artículo se analiza la industria del amparo fiscal en México. Se trata de una industria exitosa y floreciente que se ha establecido a partir de una interpretación "garantista" del artículo 31 de la Constitución. Esta interpretación permite disputar en el Poder Judicial la constitucionalidad de las leyes tributarias. Se trata de una protección al contribuyente por parte de la justicia, la cual no existe con esta amplitud en los países miembros de la OCDE y (mas) probablemente en el mundo. El amparo en materia fiscal y la industria surgida bajo su sombra no sólo erosiona la capacidad de recaudación del gobierno, sino la legitimidad del cobro de impuestos, ya que los amparados pagan menos impuestos respecto a quienes no logran la protección de la justicia. El artículo analiza por qué surge esta industria, cuánto vale, qué implicaciones tiene y cómo se puede tratar de cambiar. Resumen en inglés This article analyses the industry of the writ of amparo in tax issues in Mexico. This is a succesful and flourishing industry that has grown following a "pro rights" interpretation of article 31 of the Constitution. This interpretation enables the tax payer to dispute the constitutionality of tax laws in the courts. This has lead to a legal protection for the tax payer that does not exist with the same amplitude in the other countries members of the oecd and probably in (mas) any other country in the world. The writ of amparo in tax issues and the industry that has grown thanks to it not only erodes the capacity of the government to raise resources, but also undermines the legitimacy of taxes because winners of an amparo end paying less taxes than similar taxpayer that did not get an amparo. The article anlyses what explains the growth of this industry, how significant it is, with what implications, and how this problem can be adressed.

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Estudio exploratorio de los factores que influyen en la selección de un mecanismo de sucesión patrimonial en las empresas familiares colombianas/ Exploratory study on the factors that influence choosing a mechanism for equity succession in Colombian family businesses/ Estudo exploratório dos fatores que influenciam na seleção de um mecanismo de sucessão patrimonial nas empresas familiares colombianas

Gómez-Betancourt, Gonzalo; López Vergara, María Piedad; Betancourt Ramírez, José Bernardo
2008-12-01

Resumen en portugués A sucessão executiva é um dos temas mais estudados na área da empresa familiar, não assim a sucessão da propriedade, que é primordial para continuidade das empresas dentro do mesmo núcleo familiar. O objetivo deste estudo exploratório de casos múltiplos é identificar os fatores que mais influem no fundador para selecionar um mecanismo de sucessão patrimonial (intestado, simples, nacional ou internacional) na empresa familiar colombiana. Entro os fatores estudad (mas) os, os de maior ingerência foram: (a) a educação (estudos realizados pelo fundador), (b) a experiência (situações negativas em outras sucessões), (c) a segurança (dificuldades do entorno colombiano), (d) a cultura (baseado no conceito de enganos familiares), e (e) os juros (conhecimento sobre os gravames). Resumen en español La sucesión ejecutiva es uno de los temas más estudiados en el área de la empresa familiar, no así la sucesión de la propiedad, que es primordial para la continuidad de las empresas dentro del mismo núcleo familiar. El objetivo de este estudio exploratorio de casos múltiples es identificar los factores que más influyen en el fundador para seleccionar un mecanismo de sucesión patrimonial (intestado, simple, nacional o internacional) en la empresa familiar colombia (mas) na. Entre los factores estudiados, los de mayor injerencia fueron: (a) la educación (estudios realizados por el fundador), (b) la experiencia (situaciones negativas en otras sucesiones), (c) la seguridad (dificultades del entorno colombiano), (d) la cultura (basado en el concepto de trampas familiares) y (e) los impuestos (conocimiento sobre los gravámenes). Resumen en inglés Executive succession is one of the most studied topics in the area of family businesses. That is not so for asset succession, which is essential to the continuity of businesses within the same family core. The objective of this multi-case exploratory study is to identify the factors that most influence the founder in choosing a mechanism for property succession (no testament, simple, national or international) in Colombian family businesses. Among the factors studied, tho (mas) se most inherent were (a) education (the founder’s educational level), (b) experience (negative situations in other successions), (c) security (difficulties in the Colombian environment), (d) culture (based on the concept of family entrapment), and (e) taxes (knowledge of liens).

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EL MERCADO DE BIENES ILEGALES: EL CASO DE LA DROGA/ THE MARKET FOR ILLEGAL GOODS: THE CASE OF DRUGS

Becker, Gary S.; Murphy, Kevin M.; Grossman, Michael
2006-12-01

Resumen en español Este artículo examina los costos de reducir el consumo de un bien declarando ilegal su producción y castigando a los productores ilegales. Las drogas son el ejemplo más destacado. Cuanto más inelástica es la demanda o la oferta, mayor es el incremento del costo social de reducir la producción con mayor represión. Así, el gasto público óptimo de capturar y condenar a los proveedores ilegales no sólo depende de la diferencia entre los valores social y privado del (mas) consumo sino también de las elasticidades. Cuando la demanda y la oferta no son muy elásticas, no paga hacer cumplir la prohibición a menos que el valor social sea negativo. También muestra que un impuesto monetario reduce la producción e incrementa el precio más que la represión óptima del bien si fuera ilegal, aunque algunos productores vayan a la clandestinidad para evadir el impuesto monetario. Los impuestos al consumo y las restricciones a las cantidades no son equivalentes cuando la represión tiene costos. Resumen en inglés This paper considers the costs of reducing consumption of goods by making their production illegal and punishing illegal producers. We use illegal drugs as a prominent example. We show that the more inelastic either demand for or supply of goods is, the greater the increase in social cost from further reducing its production by greater enforcement efforts. So, optimal public expenditures on the apprehension and conviction of illegal suppliers depend not only on the differ (mas) ence between the social and private values of consumption, but also on this elasticity. When demand and supply are no so elastic, it does not pay to enforce any prohibition unless the social value is negative. We also show that a monetary tax could cause a greater reduction in output and increase in price than optimal enforcement against the same goods if it were illegal, even though some producers may go underground to avoid a monetary tax. When enforcement is costly, excise taxes and quantity restrictions are not equivalent.

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Derechos Fundamentales de los pueblos indígenas. El caso del pueblo Embera Katío y la represa de Urrá: un análisis desde la Corte Constitucional Colombiana/ Basic rights of indigenous populations. The case of 'Embera Katio' population and 'Urrá' dam: an analysis made from the Colombian Constitutional Court

Durango Álvarez, Gerardo A.
2008-07-01

Resumen en español En Colombia existen, a partir de la Constitución de 1991, unas garantías jurídicas y unas políticas de reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas, logradas mediante la positivización en el ordenamiento jurídico de sus derechos. Pero es precisamente en este reconocimiento cultural, donde emergen tensiones entre la interculturalidad y los valores liberales universales impuestos de facto por la cultura dominante. Ahora bien, dar nueva dimensión dichas te (mas) nsiones y paradojas ayuda a entender la complejidad de la problemática entre lo universal y los derechos contextualizados de los pueblos indígenas. De esta manera, la interculturalidad se funda en la necesidad de construir espacios dialógicos entre grupos, en leer de forma diferente lo universal, en percibir lógicas y conocimientos distintos, en confrontar y transformar las relaciones del poder -incluyendo las estructuras e instituciones de la sociedad- que han naturalizado las asimetrías sociales. Resumen en inglés In Colombia it exists from the Constitution of 1991 legal guarantees and policies of recognition of the rights of the indigenous towns, obtained by means of the positivización in the legal ordering of its rights. Thus, the Constitutional confirmation on the multi-cultural and multi-ethnic character of the Colombian State, makes possible the recognition of subject the indigenous towns as of rights whose exercise implies the existence of diverse forms of justice administra (mas) tion. But it is indeed in this cultural recognition, where the interculturalidad and the liberal values emerge de facto tension between universal taxes by the dominant culture. However, to redimensionalizar these tensions and paradoxes helps to understand the complexity of the problematic one between universal and the contextualised rights of the indigenous towns. This way, the interculturalidad is based on the necessity to construct dialógicos spaces between groups, in reading of different form the universal thing, in perceiving different logics and knowledge, confronting and transforming the relations of the power - including the structures and institutions of the society that have naturalized the social asymmetries.

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Gasto y financiamiento en salud: situación y tendencias/ Health spending and financing: the current situation and trends

Molina, Raúl; Pinto, Matilde; Henderson, Pamela; Vieira, César
2000-08-01

Resumen en español El conocimiento del gasto nacional en salud y su financiamiento es esencial para la toma de decisiones respecto a los recursos del sector de la salud y permite evaluar la equidad y la eficiencia con que se asignan y utilizan estos recursos. Las modificaciones en el financiamiento del sector de la salud han sido un componente sustancial de los procesos de reforma del sector en las Américas. El objetivo explícito ha pasado de uno que buscaba exclusivamente la sostenibilid (mas) ad financiera a otro que busca, simultáneamente, el acceso equitativo a servicios de calidad. La Organización Panamericana de la Salud presenta una propuesta de análisis y diseño de la política de financiamiento del sector cuyo propósito es identificar la combinación de mecanismos de financiamiento que mejor permita lograr los objetivos de sostenibilidad financiera, accesibilidad, equidad y eficiencia. La propuesta consiste en combinar los mecanismos tradicionales de generación de ingresos (gasto público vía impuestos, seguros privados de salud, seguros nacionales de salud y cobro a los usuarios) con mecanismos complementarios de subsidios destinados a compensar a los grupos vulnerables de los efectos de las barreras financieras que reducen su demanda de atención en salud. Las estrategias de financiamiento del sector deben considerar de modo explícito el financiamiento de la atención a las personas y de las intervenciones en el campo de la salud con características de bienes públicos. Para estas últimas se propone el financiamiento público como el más eficiente y equitativo. Resumen en inglés Being knowledgeable about national health expenditures and sources of financing is essential for decision-making. This awareness also makes it possible to evaluate the equity of allocation and the efficiency of utilization of these resources. Changes in financing have been a substantial component of health sector reform in the Americas. The goal has shifted from merely one of financial sustainability to simultaneously seeking equitable access to quality services. In this (mas) article the Pan American Health Organization (PAHO) presents a proposal for analyzing and designing a policy on health financing. The aim of the policy is to identify the mix of financing mechanisms most likely to simultaneously produce financial sustainability, equity, access, and efficiency. The PAHO proposal combines traditional mechanisms for generating resources (public funds from taxes, as well as private health insurance, national health insurance, and user fees) with complementary subsidy mechanisms for vulnerable groups. Health financing strategies ought to explicitly consider the financing both of care for individuals and of health interventions for the general public good, for which public financing is the most equitable and efficient approach.

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LAS TRES G: GOBERNAR ES GRAVAR PARA GASTAR* Gobernar eficientemente es gravar y gastar eficientemente

Schenone, Osvaldo H.
2003-04-01

Resumen en español Los gobiernos deben recaudar los recursos necesarios para cumplir con sus funciones, independientemente de la intensidad con que intervengan en la vida de la sociedad. Al fin de cuentas, gobernar debe ser gravar para gastar. Lo debatible es todo lo demás: las intenciones de los gobiernos, la composición de sus gastos, la legitimidad de sus intervenciones y otros asuntos igualmente difíciles de resolver, pero gravar y gastar son las funciones decisivas de los gobiernos. (mas) Siglos de progreso en el difícil arte de gobernar no han, sin embargo, dado una solución definitiva al problema de la tributación eficiente. Los economistas no pueden estar satisfechos con las soluciones propuestas. Todas ellas son imperfectas ... y las imperfecciones crecen exponencialmente a medida que los gobiernos amplían sus ámbitos de acción. El IVA, a pesar de sus imperfecciones, es el que mejor cumple con el pro-pósito recaudador de la tributación. El impuesto al ingreso tiene un propósito redistributivo que, a fin de cuentas, fracasa en alcanzar y, por lo tanto, permanece como un impuesto a la deriva, en búsqueda de un objetivo que pueda efectivamente satisfacer. La corrección de externalidades a través de impuestos es otra tarea que tampoco ha sido satisfactoriamente cumplida en la práctica. Esto podría parecer, quizás, desalentador y pesimista. Por el contrario, esta situación debe ser considerada un fascinante desafío que muestra la importancia de la tarea que los economistas aún deben realizar para contribuir a la labor insigne de gobernar la sociedad Resumen en inglés Governments must collect the resources necessary to carry out their duties, regardless of the intensity with which governments intervene in society. Ultimately, to govern must be to tax in order to spent. Everything else, such as the intentions of governments, the composition of their expenditure, the legitimacy of their intervention, and other thorny issues, can be debatable but taxing and spending are doubtless the defining functions of governments. Centuries of progres (mas) s in the difficult art of governing society did not yield a definite solution to the problem of efficient taxation. Economists cannot be satisfied with the proposed solutions. The alternative proposals are poor and imperfect … and such imperfections grow exponencially as governments widen the scope of their actions. The VAT, despite its imperfections, can best fulfill the revenue yielding purpose of taxation. The income tax has a redistributive purpose that, ultimately, fails to achieve and, therefore, remains a tax instrument in search of a duty it can effectively perform. Externality corrections by selective taxes is another task that has not been satisfactorily fulfilled in practice. These conclusions might, perhaps, be considered crestfallen and gloomy. Nothing of the sort; they must be considered a fascinating challenge showing the importance of the work that economists have yet to accomplish to contribute to the superior task of governing society

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Costos laborales: una aproximación teórica a sus efectos/ Payroll Taxes in Colombia: a Theoretical Approach/ Custos trabalhistas: uma aproximação teórica a seus efeitos

Rozo V, Sandra V
2008-12-01

Resumen en portugués Este documento estuda teoricamente qual seria o efeito de reduzir os custos trabalhistas não salariais sobre a produção e o mercado trabalhista formal e informal na Colômbia. Especificamente se analisam dois cenários: um no qual se reduzem estes impostos mantendo todas as demais variáveis constantes, e outro, no qual sua queda é compensada com um incremento do imposto às receitas — onde a arrecadação total do governo se mantém inalterada. Devido a que nã (mas) o exista informação suficiente que permita desenvolver um exercício empírico, o impacto da medida se estuda por meio de um modelo de equilíbrio geral no qual as variáveis endógenas são graduadas com base nos dados disponíveis para a economia colombiana. Os resultados indicam que uma redução dos impostos salariais nos dois cenários implicaria num aumento do emprego e da produção do setor formal e numa redução de ambas variáveis no setor informal, sendo o efeito agregado positivo. Resumen en español Este documento estudia teóricamente cuál sería el efecto de reducir los costos laborales no salariales sobre la producción y el mercado laboral formal e informal en Colombia. Específicamente se analizan dos escenarios: uno en el cual se reducen estos impuestos manteniendo todas las demás variables constantes, y otro, en el que su caída es compensada con un incremento del impuesto a los ingresos —en donde el recaudo total del gobierno se mantenga inalterado&md (mas) ash;. Debido a que no existe información suficiente que permita desarrollar un ejercicio empírico, el impacto de la medida se estudia por medio de un modelo de equilibrio general en el cual las variables endógenas son calibradas con base en los datos disponibles para la economía colombiana. Los resultados indican que una reducción de los impuestos salariales en los dos escenarios implicaría un aumento del empleo y la producción del sector formal y una reducción de ambas variables en el sector informal, siendo el efecto agregado positivo. Resumen en inglés This paper analyzes the impact of a reduction in payroll taxes on production and the formal and informal Colombian labor markets. Specifically, two types of scenarios were studied: one in which payroll taxes are reduced keeping everything else constant, and another one, in which this reduction is compensated with higher income taxes such that the government budget constraint remains unchanged. Given that in Colombia there is no available data to conduct an empirical exerc (mas) ise, this document presents a theoretical approach. In particular, it proposes a general equilibrium model for which the endogenous variables are calibrated using the available Colombian data. The results indicate that a reduction in payroll taxes in both scenarios induces higher employment and production levels in the formal sector, and generates the inverse effect in the informal, with a positive effect in the aggregated variables.

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IMPUESTOS SOBRE GANANCIAS EXTRAORDINARIAS (WINDFALL TAXES) Y MEDIDAS PROVISIONALES: CUATRO CASOS RECIENTES/ WINDFALL TAXES AND PROVISIONAL MEASURES: FOUR RECENT DECISIONS

Herrera-Bernal, Ximena
2009-06-01

Resumen en español Este artículo revisa cuatro decisiones recientes, que otorgan medidas provisionales requeridas por los demandantes en cuatro arbitrajes de inversiones, a saber: las decisiones de tribunales CIADI en los casos City Oriente v. Ecuador and Petroecuador, Perenco v. Ecuador and Petroecuador, Burlington v. Ecuador and Petroecuador y las decisiones en el caso SCC de Sergei Paushok v. Mongolia. En la descripción de estas decisiones, el artículo analiza la tensión entre el der (mas) echo del Estado a implementar su política monetaria y los poderes de un tribunal arbitral para imponer restricciones a su ejecución vía medidas provisionales, pendiente la resolución de fondo de la controversia. Resumen en inglés The article looks at four recent decisions granting provisional measures requested by the Claimants in four investment arbitrations, namely the decisions of the ICSID tribunals in the City Oriente v. Ecuador and Petroecuador case, the Perenco vs. Ecuador and Petroecuador, Burlington v. Ecuador and Petroecuador case and the decisions in the SCC case of Sergei Paushok v. Mongolia. In describing these decisions the article looks at the tension between the State's right to im (mas) plement its monetary policy and the powers of an arbitral tribunal to impose restrictions to its enforcement via provisional measures pending the resolution of the dispute on its merits.

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Los Pérez Medina, cosecheros de parras: Una familia de pequeños vitivinicultores novohispanos del siglo XVIII

Corona Páez, Sergio Antonio
2006-01-01

Resumen en español Los Pérez Medina constituían una familia de pequeños vitivinicultores como muchos otros del pueblo de Santa María de las Parras, en el septentrión de la Nueva España del siglo XVIII (México). Esta población, como otras de la Nueva Vizcaya, fue privilegiada con la exención de impuestos y alcabalas sobre la producción y comercio de sus cosecheros. Con una pequeña inversión inicial, Pablo José Pérez y María Josefa Medina compraron dos viñedos que redituaron l (mas) o suficiente como para procrear y sostener 10 hijos, comprar casa propia y multiplicar por diez el monto de sus bienes. La historia de esta familia se enlaza con la historia del trabajo fructífero en sus pequeños viñedos Resumen en inglés The Pérez Medina, as many others, was a family of little wine and spirit producers in the small town of Santa Maria de las Parras, in northern XVIII century New Spain (Mexico). The wine and spirit producers of this town --as some others in Nueva Vizcaya-- were privileged with tax exemption (producing and commerce taxes). With a small initial investment, Pablo José Pérez and Maria Josefa Medina, his wife, bought two little vineyards that produced enough as to raise ten (mas) children, buy their own house and multiply ten times the total value of their possesions. The history of this family is interweaved with the history of the work in their little vineyards

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Recuperación de plusvalías para el desarrollo urbano: una comparación inter-americana

Smolka, Martim; Amborski, David
2003-12-01

Resumen en español Los gobiernos locales desarrollan una amplia gama de políticas fiscales o regulatorias inspiradas en la idea de que el incremento en el valor de la tierra puede ser utilizado en beneficio de la comunidad, esto es, en la recuperación de plusvalías inmobiliarias. Este trabajo compara las experiencias de recuperación de plusvalías en América del Norte (Estados Unidos y Canadá) y América Latina, discutiendo las razones que han llevado a la utilización de distintas he (mas) rramientas y los diferentes resultados y grados de éxito obtenidos en su implementación. En primer término, el texto identifica categorías amplias de políticas de recuperación de plusvalías y compara los resultados y/o la experiencia de las dos regiones en la recuperación de los incrementos en el valor de la tierra por medio de impuestos convencionales, contribuciones fiscales e instrumentos urbanísticos. La segunda parte del texto muestra que el mismo principio de recuperación de plusvalías utilizado para abordar problemas similares (profundizar la tributación sobre el valor de la tierra, financiar infraestructura urbana, controlar el uso del suelo) tiene resultados diferentes -e incluso contradictorios- en diversos contextos, principalmente en los de América del Norte y América Latina. La sección final contiene algunos comentarios evaluatorios relativos a la aparente brecha entre las intenciones y los resultados de las políticas de recuperación de plusvalía observadas en ambas Américas Resumen en inglés Local governments design a broad range of fiscal or regulatory policies that have been inspired by the idea that land value increment may be mobilized to the benefit of the community -that is of land value capture. This paper compares the experiences of North America (US and Canada) and Latin America with value capture tools and discusses the reasons why different policies have been favored and different results and degrees of success obtained in their implementation. Foc (mas) using on broad categories of value capture policies, the first part of the paper compares the overall performance and/or experience of the two regions with the capturing of land value increment through conventional taxes, fees and regulatory urban policy instruments. The second part of the paper shows that the same "value capture principle" to address similar problems (to deepen land value taxation; to finance urban infrastructure; to control land use) result in different outcomes (sometimes even opposite) in different contexts, most notably those presented in North America and Latin America, respectively. The paper’s concluding section provides some evaluative comments regarding the apparent lag between the intentions and outcomes of value capture policies as experienced by the two regions

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CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA INDEPENDENCIA EN COLOMBIA/ ECONOMIC CONSEQUENCES OF INDEPENDENCE IN COLOMBIA

Kalmanovitz, Salomón
2008-12-01

Resumen en español La Independencia de España fue en todas sus colonias un movimiento complejo de confrontación civil y una larga y cruenta guerra de liberación. Se perdieron vidas humanas, se destruyeron activos, se fugaron capitales, se liquidó la esclavitud y la cosa pública quedó en manos de una administración inexperta, aunque al mismo tiempo hubo una gran reducción de la carga tributaria y una modernización del Estado y de sus regulaciones bancarias. El PIB por habitante se r (mas) edujo considerablemente hasta los años treinta del siglo XIX, y luego se recuperó. Se deterioró la economía de Popayán y Cartagena, esta última subsidiada por los impuestos del resto del virreinato, y se beneficiaron Antioquia, con su minería de mazamorreros libres, y Cundinamarca. Resumen en inglés Independence from Spain was a complex movement of civil confrontation and long and cruel wars of liberation. Human lives were lost, assets destroyed, capital fled, slavery abolished and public issues left to inexpert administrations, but at the same time there was an important reduction in the tax burden as well as a modernization of both the state and its financial regulations. The GDP per capita was reduced until 1830, and then recovered. The economies of Popayan and Ca (mas) rtagena contracted, the latter having been subsidized by the taxes of the “virreinato”, and Antioquia, with its mining, and Cundinamarca benefited.

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EL PIB DE LA NUEVA GRANADA EN 1800: AUGE COLONIAL, ESTANCAMIENTO REPUBLICANO/ NUEVA GRANADA’S GDP IN 1800: COLONIAL BOOM, REPUBLICAN STAGNATION

Kalmanovitz, Salomón
2006-12-01

Resumen en español Este artículo calcula el PIB de la Nueva Granada antes de la Independencia, analiza el crecimiento económico entre 1765 y 1810 y establece algunas hipótesis sobre su continuidad en el siglo XIX, con un punto de llegada en 1905. Estos cálculos permiten hacer comparaciones internacionales y hacer juicios informados sobre la participación de los impuestos coloniales y las transferencias a la metrópoli, el grado de apertura de la economía y el peso de los diferentes se (mas) ctores. Además, destaca el costo de la Independencia, asociado al desorden político posterior y a la imperfección de las instituciones democráticas construidas sobre bases endebles. Resumen en inglés This article measures Nueva Granada’s GDP before its Independence, analyzes its economic growth during 1785-1810 and considers some hypothesis about its continuity in the 19th century, with an ending reference point in 1905. These measures are used to make international comparisons with other Latin-American countries and the U.S. economy and to evaluate the share of colonial taxes, transferences to the metropolis, the openness of the economy and the weights of the differ (mas) ent sectors in the viceroyalty GDP. The article also highlights the costs of Independence, which are related to the ensuing political disorder and the imperfect democratic institutions built on weak foundations.

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Alternativas de financiamiento de la atención médica en América Latina y el Caribe/ Alternatives for the financing of health care in Latin America and the Caribbean

Campino, Antonio Carlos Coelho
1995-06-01

Resumen en portugués Dada a magnitude do problema de saúde nos países da América Latina e do Caribe, não é possível cobrir o déficit de recursos financeiros necessários para prover assistência médica através de aumentos nos preços, ou com a adoção de medidas como o pagamento por serviços ou a cobrança do custo dos serviços. Faz-se necessário recorrer à política fiscal. Foi mostrado que é possível aumentar os recursos disponíveis para assistência médica, tanto por meio (mas) do aumento na arrecadação de impostos, quanto pela tomada da decisão política de aumentar a parcela da receita do Governo, destinada a financiar a assistência médica. Foi revista a experiência dos Fundos de Emergência Social e das operações de troca de dívida por projetos na área de saúde como importantes fontes adicionais de recursos, especialmente para financiar o investimento. Resumen en español Dada la magnitud del problema de salud en los paises de America Latina y el Caribe, el déficit de recursos financieros necesarios para proveer atención médica no se puede cubrir a través de aumentos en los precios, o adoptando medidas como pago por servicio o cobro por los costos de los servicios. Es necesario recurrir a la política fiscal. Se demuestra que es posible aumentar los recursos disponibles para la atención médica, tanto por el aumento en la recaudación (mas) de impuestos, como por la toma de decisión política de aumentar los ingresos del gobierno destinados a financiar la atención médica. Se revisa la experiencia de los Fondos de Emergencia Social y de las operaciones de cambio de deuda por salud como importantes fuentes adicionales de recursos especialmente para financiar la inversión. Resumen en inglés Latin America and the Caribbean (LAC) countries are experiencing both an economic crisis and a crisis in the public sector. As a result it is impossible to increase the amount of resources available to the health sector, unless there is a drastic restructuring of the way in which financing occurs. The measures so far referred to in the economic debate -user fees, cost recovery, privatization - at best represent partial solutions. Given the magnitude of health problem in L (mas) AC countries, they are unable to generate the amount of money needed to cover the deficit of financial resources for medical treatment. The central idea behind this article is that in order to cover the deficit of resources for medical treatment it is necessary to utilize fiscal resources. It is shown that it is possible to increase the amount of financial resources available for medical treatment either through increases in taxes and/or through an increase in the proportion of the government budget dedicated to medical treatment. Increases in taxes collected provide a feasible alternative. In some of the poor countries of Latin America and the Caribbean, the proportion of the Gross National Product that goes for the payment of taxes is well below the figure for that proportion found in developed countries. To increase the proportion of the government budget dedicated to medical treatment is a political decision that depends solely upon the discretion of the governments concerned. The potential of Social Emergency Funds and debt swaps to finance innovations in the production of medical treatment services, thus maintaining the current level to activity in the sector, is discussed.

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Alternativas de financiamiento de la atención médica en América Latina y el Caribe/ Alternatives for the financing of health care in Latin America and the Caribbean

Campino, Antonio Carlos Coelho
1995-06-01

Resumen en portugués Dada a magnitude do problema de saúde nos países da América Latina e do Caribe, não é possível cobrir o déficit de recursos financeiros necessários para prover assistência médica através de aumentos nos preços, ou com a adoção de medidas como o pagamento por serviços ou a cobrança do custo dos serviços. Faz-se necessário recorrer à política fiscal. Foi mostrado que é possível aumentar os recursos disponíveis para assistência médica, tanto por meio (mas) do aumento na arrecadação de impostos, quanto pela tomada da decisão política de aumentar a parcela da receita do Governo, destinada a financiar a assistência médica. Foi revista a experiência dos Fundos de Emergência Social e das operações de troca de dívida por projetos na área de saúde como importantes fontes adicionais de recursos, especialmente para financiar o investimento. Resumen en español Dada la magnitud del problema de salud en los paises de America Latina y el Caribe, el déficit de recursos financieros necesarios para proveer atención médica no se puede cubrir a través de aumentos en los precios, o adoptando medidas como pago por servicio o cobro por los costos de los servicios. Es necesario recurrir a la política fiscal. Se demuestra que es posible aumentar los recursos disponibles para la atención médica, tanto por el aumento en la recaudación (mas) de impuestos, como por la toma de decisión política de aumentar los ingresos del gobierno destinados a financiar la atención médica. Se revisa la experiencia de los Fondos de Emergencia Social y de las operaciones de cambio de deuda por salud como importantes fuentes adicionales de recursos especialmente para financiar la inversión. Resumen en inglés Latin America and the Caribbean (LAC) countries are experiencing both an economic crisis and a crisis in the public sector. As a result it is impossible to increase the amount of resources available to the health sector, unless there is a drastic restructuring of the way in which financing occurs. The measures so far referred to in the economic debate -user fees, cost recovery, privatization - at best represent partial solutions. Given the magnitude of health problem in L (mas) AC countries, they are unable to generate the amount of money needed to cover the deficit of financial resources for medical treatment. The central idea behind this article is that in order to cover the deficit of resources for medical treatment it is necessary to utilize fiscal resources. It is shown that it is possible to increase the amount of financial resources available for medical treatment either through increases in taxes and/or through an increase in the proportion of the government budget dedicated to medical treatment. Increases in taxes collected provide a feasible alternative. In some of the poor countries of Latin America and the Caribbean, the proportion of the Gross National Product that goes for the payment of taxes is well below the figure for that proportion found in developed countries. To increase the proportion of the government budget dedicated to medical treatment is a political decision that depends solely upon the discretion of the governments concerned. The potential of Social Emergency Funds and debt swaps to finance innovations in the production of medical treatment services, thus maintaining the current level to activity in the sector, is discussed.

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LA INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJOS REALES PRODUCTIVOS: INCENTIVOS Y OBSTÁCULOS TRIBUTARIOS

LÓPEZ ÁVILA, CÉSAR OMAR; AGUILERA MARTÍNEZ, ALONSO JAVIER; COLLAZOS GÓMEZ, CONSTANZA E.; GÓMEZ GÓMEZ, ELIZABETH; RIZO PIZARRO, GLORIA LILIANA
2009-03-01

Resumen en español Las inversiones empresariales dirigidas a mejorar los procesos y a reducir costos, en ciertos casos, suscitan dificultades de interpretación contable frente a la jurídica impositiva. Este caso describe la situación que afrontó Sugar S.A. al utilizar la deducción tributaria especial del 40% del valor de sus inversiones efectivas realizadas, para disminuir la base de liquidación y a su vez su impuesto de renta. La Administración de Impuestos rechaza parte de la deduc (mas) ción y notifica sanción. El caso deja al lector la tarea de realizar el análisis que lleve a encontrar la solución que debe asumir la dirección de la compañía y que minimice costos y riesgos. Resumen en inglés Investment in Productive Real Fixed Assets: Tax Incentives and Obstacles Entrepreneurial investments oriented to the improvement of processes and cost reductions, sometimes cause difficulties in accounting interpretation regarding tax laws. This case describes the situation faced by Sugar S.A. after using a special tax deduction equivalent of 40% of its investments in order to reduce its income taxes. The Tax Administration rejected this tax deduction and informed the com (mas) pany of a possible sanction. The case stimulates the reader to find a solution that must be carried out by the company’s management to minimize costs and risks.

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MÉXICO: Reformas pese a un gobierno dividido/ MEXICO: Reforms Despite Divided Government

MAGAR, ERIC; ROMERO, VIDAL
2008-01-01

Resumen en español 2007 fue el primer año de la presidencia de Felipe Calderón, del Partido Acción Nacional. El nuevo gobierno hizo hincapié en la lucha contra la delincuencia organizada, usando al ejército en vez de la policía civil. Destacan también negociaciones entre presidente y partidos para cambiar tres normas de importancia: la ley de pensiones de servidores públicos (que subsana un enorme déficit en las finanzas del gobierno); la creación de nuevos impuestos (que aumentan (mas) levemente, pero por primera vez en décadas, la capacidad recaudatoria del gobierno); y una reforma electoral (como respuesta a la crisis postelectoral de 2006). Repasamos también las elecciones locales que se llevaron a cabo en 14 entidades, en las que el Partido Revolucionario Institucional consiguió recuperar algunas posiciones perdidas en los últimos años Resumen en inglés 2007 was the first year of Felipe Calderón, of the National Action Party, as president. The new government made the fight against organized crime a priority, relying on the army instead of civil police forces for the task. Three important changes to statutes were successfully negotiated between president and parties: the civil servants pensions law (to cut a bubbling deficit in public finance); the creation of new taxes (a slight increase, but for the first time in decad (mas) es, in government’s revenue capacity); and an electoral reform (as a result to the post-election crisis of 2006). We also review local elections held in 14 states, in which the Revolutionary Institutional Party won back some positions it had lost in the recent past

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UNA EXPERIENCIA CON LA EVALUACIÓN INDIVIDUAL CON LA PRODUCTIVIDAD ACADÉMICA EN LA FACULTAD DE MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD DE SAN PABLO, BRASIL/ AN EXPERIMENT WITH THE INDIVIDUAL EVALUATION OF ACADEMIC PRODUCTIVITY OF THE FACULTY STAFF AT THE UNIVERSITY OF SAO PAULO, BRAZIL

Montes, Gregorio S.; Cavallieri, Angela C.; Favaretto, Patricia M. S.; del Sol, Mariano
2002-01-01

Resumen en español RESUMEN: La Universidad de San Pablo es comparable con las mejores universidades medias de los Estados Unidos donde se lleven a cabo tareas de investigación. En su Facultad de Medicina, la evaluación entre colegas (los pares) es básicamente incuestionable. No obstante, en el mundo de hoy, de intensa especialización, la mayor parte de las subdisciplinas médicas resultan demasiado pequeñas y relacionadas entre sí como para permitir que dicha evaluación entre colegas (mas) resulte objetiva, cuando se la realiza internamente. Además, las ciencias biomédicas han llegado a un punto en que la línea que separa las diferentes disciplinas se hace cada vez más borrosa. La mayor parte del personal universitario se compone de empleados estatales que mantienen el mismo trabajo durante toda su vida, con un sueldo bajo que les provee el gobierno. En San Pablo, Brasil, las universidades estatales perciben el 10% de los impuestos del estado; tarde o temprano deberán justificar esa inversión ante la sociedad. Luego de tres décadas de salarios realmente bajos, el sistema actual paga sueldos a un personal que, de a poco, ha ido reduciendo su productividad. Nuestra Facultad de Medicina recibe el apoyo substancial de una fundación particular que se ha creado a tal efecto. Para garantizar la eficacia del empleo de esos recursos, hay que establecer un sistema presupuestario que asegure incentivos que impulsen al personal a destacarse en las actividades académicas. Esto se logró al complementar los bajos sueldos con el otorgamiento de premios y una complementación salarial (además del sueldo), cuyo fin fue incrementar los resultados de productividad hasta que éstos alcanzaran los standards internacionales. La tarea de destinar parte del presupuesto a complementar los salarios de los facultativos requiere programas especiales, que incluyan la adopción de rutinas para la evaluación constante de la productividad académica. Ciertos índices de rendimiento nos permitieron clasificar al personal universitario en categorías, según un escalafón, de modo que se pudieron complementar -con las distinciones de cada caso- sus salarios de acuerdo con la productividad individual. La selección de personas se basa estrictamente en el mérito, con orientaciones explícitas que ayudan al aspirante a comprender los criterios que regirán la consideración de sus solicitudes. El propósito de las prioridades presupuestarias es estimular la atención médica de alta calidad en el Hospital Universitario, como así también mejorar la educación médica como un todo, aliado a una distribución equitativa de tareas de investigación básica y clínica. De este modo, hemos definido diversos parámetros que controlan la productividad en las áreas de atención de la salud ­incluidas las actividades de mano de obra del Hospital de Clínicas-, además de la carrera académica formal en la Facultad de Medicina. Los índices de rendimiento que aquí presentamos pueden ser de ayuda en las decisiones que atañen a las políticas relacionadas con la investigación científica, la formación médica y las prioridades en salud pública, ya que los parámetros que usamos aspiran a extender el análisis de los resultados de la actividad académica (casi siempre referidos tan sólo en términos de publicaciones científicas) hacia otras áreas, como son el impacto educativo y la calidad de la atención médica. Este programa de evaluación, y las consecuentes inversiones diseñadas específicamente, han revitalizado en forma decisiva nuestra comunidad académica, ya que ofrecen en delicado equilibrio una combinación de presión e incentivo que desencadenó un drástico aumento en la productividad. La implementación del sistema de evaluación que proponemos a continuación ­gracias a su método netamente objetivo- aspira a liberar a decanos y demás autoridades académicas de los engorros políticos que suelen acarrear las decisiones de este tipo Resumen en inglés SUMMARY: The University of São Paulo compares favourably with a middle-ranking research university in the United States. Peer review at its School of Medicine is basically honest. However, in today's world of intense specialization, most medical subdisciplines are simply too small and close-knit to allow for objective peer review from within. Moreover, the biomedical sciences have come to the point where there is no real separation between the disciplines. Most universit (mas) y faculties are poorly paid public servants who have a job for life, and a salary paid by the government. In São Paulo, Brazil, state universities receive around 10% of the state taxes; sooner or later they will have to have something to show for it. Following three decades of very low wages, the present system pays salaries to non-productive staff and results in poor peer review of academic productivity. Our School of Medicine receives substantial support through a private foundation set up for that purpose. An efficient use of resources should include a budgetary system that provides the faculty staff with incentives to excel in academic activities. This has been obtained by complementing the low wages through the awarding of fellowships, grants and prizes (on top of salary) in order to raise the ceiling up to international standards. To spend part of the budget in complementing university faculties salaries would require special programs, including adoption of routines for regular assessment of academic productivity. Reliable performance indicators permitted the classification of faculty staff into quality categories in order to differentially complement their salaries according to productivity. The selection of individuals is based strictly on merit, with explicit guidelines helping the faculty to understand the criteria by which their requests will be judged. Budgetary priorities should be intended to enhance the ability to deliver high quality health care to patients and to provide medical education as a whole, and combine a more equitable distribution of clinical and basic research. Thus, several parameters were defined for monitoring productivity in health-related areas, including the activities of the Clinical Hospital's medical labour force, in addition to the formal academic career at the School of Medicine. Trends for performance indicators presented here can be useful to inform the decision process about policies directed at health science research, medical education and public health priorities, because the parameters employed were intended to extend the analyses of the results of academic activity (frequently based on publication outputs) to its educational impact and the quality of health care to patients. This evaluation program, and the resulting focused investments, have played an important role in boosting morale in the academic community by offering the right combination of pressure and incentives to allow dramatic improvement in productivity. The implementation of the evaluation method proposed here should, thanks to its objective approach, free Deans and managers of the usual political issues involved in decision-making

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CAMBIOS INSTITUCIONALES EN LA ECONOMÍA RUSA: DE LAS REFORMAS DE MERCADO A LA CONSOLIDACIÓN MONETARIA/ INSTITUTIONAL CHANGES OF THE RUSSIAN ECONOMY: FROM MARKET POLICIES TO MONETARY CONSOLIDATION

Pla Julián, Isabel
2003-06-01

Resumen en español La principal característica del proceso de transición de una economía planificada a una economía de mercado en Rusia es el uso generalizado del trueque. Las empresas recurren a las transacciones no monetarias para superar la carencia de medios de pago y como medio para evitar el pago de impuestos y reducir las obligaciones fiscales. El uso del trueque es un mecanismo racional de protección y supervivencia para enfrentar las reformas de mercado y aprovechar la redes h (mas) eredadas del período de planificación centralizada. El funcionamiento no monetario de la economía tiene altos costos y las reformas se concentraron en la consolidación monetaria pero sin el éxito esperado, porque las políticas del Estado no eran creíbles y porque los arquitectos de la reforma no previeron el surgimiento de un nuevo tipo de empresas propias del período de transición. Resumen en inglés The main characteristic of the transition from a planned to a market economy in Russia has been the barter economy. Firms are using non-monetary transactions as a result of the scarcity of the means of payment and as a means to avoid taxes and reduce fiscal obligations. The barter economy is a rational mechanism of survival and protection from new market reforms, and for taking advantage of the networks inheritated from the centralized period. This non-monetary functionin (mas) g of the Russian economy has increased the costs of the economic system and new market economy reforms concentrated on monetary consolidation haven’t produced the expected results, because public polices were not credible and policy makers didn’t anticipate the appearance of new firms in the transition period.

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Comentarios al Artículo "Una evaluación económica del Sistema TransMilenio" de Juan Carlos Echeverry, Ana María Ibáñez y Andrés Moya/ Comments to the article "An economic evaluation of the TransMilenio System" by Juan Carlos Echeverry, Ana María Ibáñez and Andrés Moya

Peñalosa, Enrique
2005-05-01

Resumen en español En el artículo "Una evaluación económica del sistema TransMilenio". Los autores realizan un esfuerzo de identificación y cuantificación de la mayoría de impactos socioeconómicos de la implantación de la Fase I de TransMilenio. Por las limitaciones propias de la metodología Beneficio/Costo ignoran elementos claves en la toma de decisiones de política pública. Pero más importante que eso, la evaluación adolece de errores que desvirtúan el resultado de su anál (mas) isis. La evaluación, entre otros: incorpora una estimación de prdidas de tiempo de viaje que no tienen ningún sustento técnico y no es consistente con mediciones empíricas de la tendencia de tiempos de recorrido en Bogotá; atribuye toda la congestión en la ciudad a la implantación de TransMilenio, cuando existen otras causas como el crecimiento de la movilidad en vehículo privado; usa distintos valores de tiempo de viaje para usuarios y no usuarios, que además son calculados con posterioridad a la implantación del sistema; ignora las pérdidas o ganancias de los consumidores y sólo cuantifica excedentes o pérdidas de los productores; no realiza ajustes por subsidios o impuestos que constituyen transferencias al interior de la sociedad; y no cuantifica otros impactos, por las dificultades propias de la estimación económica de los mismos. Si bien la publicación ha sido aceptada y discutida en diversos escenarios nacionales e internacionales, eso no indica que sea correcta. Si el estudio concluye que el efecto neto es negativo, ¿sugieren entonces los autores que Bogotá estaría mejor sin TransMilenio que con TransMilenio? Resumen en inglés In the article "An economic evaluation of the TransMilenio system" the authors make an effort to identify and estimate most of the socioeconomic impacts of the implementation of TransMilenio Phase I. As a result of the intrinsic limitations of the Cost/Benefit analysis, they ignore key elements in public policy decision making. But most important, the evaluation has several mistakes that undermine the results of the analysis. The evaluation, among others: includes an esti (mas) mation of travel time lost by non-users that does not have any technical background and is not consistent with empirical measurements of the travel times in the City of Bogotá; it assigns all the congestion in the City to the implementation of TransMilenio, when there are other major causes, such as the increase in the use of private cars; it uses different values of time for users and non users that are also estimated after the project implementation; it ignores the increase or decrease of welfare in consumers only quantifying producer's surplus or deficit; it does not adjust values due to subsidies or taxes, which constitute internal transfers in the society; and it does not quantify other impacts, due to difficulties in their economic estimation. The fact that the article has been presented and accepted in several national and international forums does not give an indication that it is right. If the study concludes that the net effect is negative, then do the authors suggest that Bogotá could be better off without TransMilenio than with it?

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El impacto de la financiación de la asistencia sanitaria en las desigualdades/ The impact of healthcare financing on health inequalities

Urbanos, Rosa M.
2004-05-01

Resumen en español El presente trabajo examina el impacto de la financiación de la asistencia sanitaria sobre las desigualdades en la oferta, el acceso y la utilización de los servicios de salud. El nuevo modelo de financiación autonómica y sanitaria, pese a las iniciales ganancias de equidad y suficiencia en el momento de su puesta en funcionamiento, introduce incertidumbre con respecto al volumen de recursos que en el futuro podrán dedicar las comunidades autónomas a la financiació (mas) n de la sanidad, lo que puede originar desigualdades en la oferta de servicios y en el acceso a la asistencia sanitaria. El Fondo de Cohesión Sanitaria, diseñado para financiar la atención a los desplazados, no parece el instrumento adecuado para garantizar la igualdad de acceso a las prestaciones en el conjunto del Sistema Nacional de Salud. Por otra parte, el cambio en la composición de las fuentes de financiación de la sanidad, en la medida en que otorgue más peso a los impuestos indirectos, puede acarrear pérdidas de equidad o progresividad. Finalmente, este trabajo discute el posible impacto de la actual asignación funcional del presupuesto sanitario, excesivamente sesgada hacia el ámbito de la atención especializada, en las desigualdades en su utilización. Resumen en inglés This article summarizes the impact of health care financing instruments on inequalities of supply, access and use of health care services. Firstly, the new scheme of regional and health care financing, apart from the initial gains in terms of equity and sufficiency, introduces uncertainty about the volume of resources that will be devoted to health care facilities by the regions. This fact may cause some inter-territorial inequalities in the health care supply and the acc (mas) ess to public services. The Health Care Cohesion Fund, which was designed to guarantee equality of access to the National Health Service, is not the optimal instrument to achieve such an ambitious goal. Secondly, the change in composition of health care financing sources, by increasing the burden of indirect taxes, may imply some losses of vertical equity or progressiveness. Finally, this paper analyses the possible impact that the present allocation of public health funds, excessively biased to specialised health care, may have on inequalities in the use of health care facilities.

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El impacto de la financiación de la asistencia sanitaria en las desigualdades/ The impact of healthcare financing on health inequalities

Urbanos, Rosa M.
2004-05-01

Resumen en español El presente trabajo examina el impacto de la financiación de la asistencia sanitaria sobre las desigualdades en la oferta, el acceso y la utilización de los servicios de salud. El nuevo modelo de financiación autonómica y sanitaria, pese a las iniciales ganancias de equidad y suficiencia en el momento de su puesta en funcionamiento, introduce incertidumbre con respecto al volumen de recursos que en el futuro podrán dedicar las comunidades autónomas a la financiació (mas) n de la sanidad, lo que puede originar desigualdades en la oferta de servicios y en el acceso a la asistencia sanitaria. El Fondo de Cohesión Sanitaria, diseñado para financiar la atención a los desplazados, no parece el instrumento adecuado para garantizar la igualdad de acceso a las prestaciones en el conjunto del Sistema Nacional de Salud. Por otra parte, el cambio en la composición de las fuentes de financiación de la sanidad, en la medida en que otorgue más peso a los impuestos indirectos, puede acarrear pérdidas de equidad o progresividad. Finalmente, este trabajo discute el posible impacto de la actual asignación funcional del presupuesto sanitario, excesivamente sesgada hacia el ámbito de la atención especializada, en las desigualdades en su utilización. Resumen en inglés This article summarizes the impact of health care financing instruments on inequalities of supply, access and use of health care services. Firstly, the new scheme of regional and health care financing, apart from the initial gains in terms of equity and sufficiency, introduces uncertainty about the volume of resources that will be devoted to health care facilities by the regions. This fact may cause some inter-territorial inequalities in the health care supply and the acc (mas) ess to public services. The Health Care Cohesion Fund, which was designed to guarantee equality of access to the National Health Service, is not the optimal instrument to achieve such an ambitious goal. Secondly, the change in composition of health care financing sources, by increasing the burden of indirect taxes, may imply some losses of vertical equity or progressiveness. Finally, this paper analyses the possible impact that the present allocation of public health funds, excessively biased to specialised health care, may have on inequalities in the use of health care facilities.

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Más allá del royalty: Análisis crítico de la tributación minera

Leturia I, Francisco J; García G, José Francisco
2007-01-01

Resumen en español El 1 de enero del año 2006, entró a regir el impuesto especial o adicional a la renta operación de las empresas mineras, conocido como Royalty. Más allá de las diferentes formas en que fue técnicamente planteado, su discusión permitió observar algunas realidades anexas dignas de un análisis más detenido. La más relevante quizá haya sido el bajo apoyo ciudadano y político que concita la industria minera, a pesar de sus importantes e indiscutibles aportes econ� (mas) �micos, el reconocimiento del cumplimiento de la ley y el pago de los impuestos que ella exige. En segundo lugar, mostró algunos mecanismos de nuestro sistema tributario general, especialmente notorios en sectores intensivos en el uso de capital, que permiten resultados complejos y difíciles de explicar a la ciudadanía, y de cuya existencia la industria minera no tenía responsabilidad alguna. La combinación de ambas situaciones, más la oposición ideológica e histórica a la minería, la puso en una frágil posición, que en buena medida explica la facilidad con que fue aprobado un tributo específico tan débilmente fundado. Sostenemos en este trabajo que en lugar del royalty, hubiese sido deseable implementar un plan perfeccionador general de la institucionalidad tributaria, que terminase con las opciones o alternativas tributarias (principalmente en depreciación), la desigualdad de trato ofrecidos a algunos contribuyentes (principalmente entre chilenos y extranjeros) y aumentase el bajísimo monto actual de las patentes mineras. Creemos que ellas ofrecían interesantes posibilidades que beneficiarían tanto a la institucionalidad minera como al sistema tributario general. Desgraciadamente, la ley del royalty, en vez de asumir esos puntos, crea una serie de excepciones, beneficios y situaciones especiales, de las cuales muchas buscaron atenuar los efectos negativos del impuesto, pero van en la dirección opuesta a lo propiciado por los autores, en cuanto a simplificar y homogenizar las normas de tributación en el país Resumen en inglés On 1st January 2006 a special tax or an additional to the operational rent of the mining companies known as Royalty came into force. In spite of the different ways in which it was technically approached the discussion gave the possibility to observe some of the annexed realities which are worth for a close analysis. The most relevant perhaps could have been the less support shown by the citizens and the politics which stirs up the mine industry, in spite of its important (mas) undisputable economic support, recognition of the completion of the law and the payment of the taxes that it demands. Secondly, it shows some mechanisms of our tax system in general especially notorious in the intensive sectors in the use of the capital which allows complex results that are difficult to explain to citizens and of whose existence the mine industry had no responsibilities. The combination of both situations plus the ideological opposition and the history of the mine placed it in a fragile position which to a large scale explains easily the approval of the weakly founded specific tax. We sustain in this work that in place of Royalty it would have been desirable the implementation of a general perfecting plan of the normative of the tax which could have ended with the options or tax alternatives (principally in depreciation) the inequality of treatment offered to some contributors (principally between Chileans and Foreigners) and the increase in the less actual amount of the mining license. We believe that they offered interesting possibilities that benefit as much as the mining institution and also the tax system in general. Unfortunately, the Royalty law instead of taking into account these points creates a series of exceptions, benefits and special situations from which many searched to lessen the negative aspects of the tax, but they are heading in an opposite direction different from which the authors had proposed, in order to simplify and homogenize the norms of the tax in the country

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Distorsión en la tributación de las empresas en Colombia: un análisis a partir de las tarifas efectivas marginales/ Distortion of Business Taxation in Colombia: an Analysis of Marginal Effective Tax Rates/ Distorção na tributação das empresas na colômbia: uma análise a partir das tarifas efetivas marginais

Mahecha, Javier Ávila; León Hernández, Ivonne Rocío
2008-12-01

Resumen en portugués Este documento avalia a incidência da legislação tributária colombiana sobre o investimento, mediante o cálculo de tarifas efetivas marginais (TEM) por setor econômico. A análise incorpora, além do imposto sobre a renda, outros tributos que afetam a rentabilidade das empresas, e inclui as principais mudanças introduzidas com a Lei 1111 de 2006. A TEM obtida para a média da economia é de 31%. As apresentadas no setor comercial são as mais altas, com uma média (mas) superior a 50%, enquanto as indústrias editoriais e as atividades sem ânimo de lucro apresentam TEM inferiores a 20%. Resumen en español Este documento evalúa la incidencia de la legislación tributaria colombiana sobre la inversión, mediante el cálculo de tarifas efectivas marginales (TEM) por sector económico. El análisis incorpora, además del impuesto sobre la renta, otros tributos que afectan la rentabilidad de las empresas, e incluye los principales cambios introducidos con la Ley 1111 de 2006. La TEM obtenida para el promedio de la economía es de 31%. Las presentadas en el sector comercio son (mas) las más altas, con un promedio superior al 50%, mientras que las industrias editoriales y las actividades sin ánimo de lucro exhiben TEM inferiores al 20%. Resumen en inglés This document evaluates the incidence of the Colombian tax legislation on investment, using marginal effective tax rate by economic sector. The analysis incorporates, besides the income tax, other taxes that affect companies’ profits and includes the main changes introduced by the Law 1111 of 2006. The average marginal effective tax rate calculated for Colombia is 31%. The commercial sector has the highest marginal rate (more than 50%) whereas the publishing industries and the nonprofit activities have the lowest rates (less than 20%).

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¿Está bien calculado el cupo?

Fuente, Ángel de la
2010-02-18

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Work Values, Endogenous Sentiments and Redistribution

Cervellati, Matteo; Esteban, Joan; Kranich, Laurence
2010-03-25

Digital.CSIC (Spain)

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Valoración de la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo/ Assesment of the Spanish Law 28/2005 for smoking prevention

Villalbí, Joan R.
2009-12-01

Resumen en español La entrada en vigor en 2006 de la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo representó un hito en la salud pública moderna en España. La ley incluyó tres aspectos regulatorios: eliminó la publicidad directa e indirecta y el patrocinio de tabaco, redujo los puntos de venta y prohibió el consumo en lugares de trabajo y espacios públicos cerrados, con algunas excepciones concentradas en establecimientos de restauración y hostelería. De manera concomitan (mas) te con su entrada en vigor se dieron otros cambios con valor preventivo: se elevó la fiscalidad sobre los cigarrillos y se aumentaron los recursos para la prevención y el tratamiento del tabaquismo, además de desarrollarse campañas informativas y un intenso debate social sobre el consumo de tabaco. Evaluar el efecto de la ley de forma aislada es complejo, pero en este trabajo se intenta una aproximación revisando la información disponible, pese a su heterogeneidad. Tras más de tres años de su entrada en vigor hay elementos que sugieren un impacto positivo en la prevalencia del tabaquismo en adolescentes, en el consumo general de cigarrillos y en la morbilidad por infarto agudo de miocardio. Las políticas públicas son importantes para la prevención del tabaquismo y la mejora de la salud de la población, al crear un contexto mucho más favorable para el abandono del tabaco por los fumadores. Para seguir progresando en la prevención del tabaquismo habría que eliminar la exención de las normas sobre consumo en los pequeños locales de restauración y hostelería, así como reforzar la fiscalidad sobre las labores de tabaco para avanzar en la prevención. Resumen en inglés The implementation in 2006 of the law 28/2006 for smoking prevention was a milestone for modern public health in Spain. This law regulated three aspects: it banned the direct and indirect tobacco publicity and sponsorship, it reduced points of sale, and it banned smoking in enclosed workplaces and public spaces, with exemptions concentrating in the restaurant and hospitality sector. As it was implemented, other changes with preventive capacity were adopted: taxes on cigar (mas) ettes were raised, and there were more resources for prevention and treatment, besides information campaigns and an intensive social debate on smoking. To evaluate the isolated effect of the law is complex, but in this paper we make an attempt by reviewing all the available information, despite its heterogeneity. More than three years after its implementation there are elements suggesting a positive impact on smoking prevalence among teens, in the general consumption of cigarettes and in acute myocardial infarction morbidity. Public policies are important for smoking prevention and to improve population´s health, as they create a context conducive to smoking cessation. To reach further progress in smoking prevention in Spain, the current exemption for bars and restaurants in the smoking ban should be removed, and the taxation of tobacco products should be increased.

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Valoración de la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo/ Assesment of the Spanish Law 28/2005 for Smoking Prevention

Villalbí, Joan R.
2009-12-01

Resumen en español La entrada en vigor en 2006 de la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo representó un hito en la salud pública moderna en España. La ley incluyó tres aspectos regulatorios: eliminó la publicidad directa e indirecta y el patrocinio de tabaco, redujo los puntos de venta y prohibió el consumo en lugares de trabajo y espacios públicos cerrados, con algunas excepciones concentradas en establecimientos de restauración y hostelería. De manera concomitan (mas) te con su entrada en vigor se dieron otros cambios con valor preventivo: se elevó la fiscalidad sobre los cigarrillos y se aumentaron los recursos para la prevención y el tratamiento del tabaquismo, además de desarrollarse campañas informativas y un intenso debate social sobre el consumo de tabaco. Evaluar el efecto de la ley de forma aislada es complejo, pero en este trabajo se intenta una aproximación revisando la información disponible, pese a su heterogeneidad. Tras más de tres años de su entrada en vigor hay elementos que sugieren un impacto positivo en la prevalencia del tabaquismo en adolescentes, en el consumo general de cigarrillos y en la morbilidad por infarto agudo de miocardio. Las políticas públicas son importantes para la prevención del tabaquismo y la mejora de la salud de la población, al crear un contexto mucho más favorable para el abandono del tabaco por los fumadores. Para seguir progresando en la prevención del tabaquismo habría que eliminar la exención de las normas sobre consumo en los pequeños locales de restauración y hostelería, así como reforzar la fiscalidad sobre las labores de tabaco para avanzar en la prevención. Resumen en inglés The implementation in 2006 of the law 28/2006 for smoking prevention was a milestone for modern public health in Spain. This law regulated three aspects: it banned the direct and indirect tobacco publicity and sponsorship, it reduced points of sale, and it banned smoking in enclosed workplaces and public spaces, with exemptions concentrating in the restaurant and hospitality sector. As it was implemented, other changes with preventive capacity were adopted: taxes on cigar (mas) ettes were raised, and there were more resources for prevention and treatment, besides information campaigns and an intensive social debate on smoking. To evaluate the isolated effect of the law is complex, but in this paper we make an attempt by reviewing all the available information, despite its heterogeneity. More than three years after its implementation there are elements suggesting a positive impact on smoking prevalence among teens, in the general consumption of cigarettes and in acute myocardial infarction morbidity. Public policies are important for smoking prevention and to improve population´s health, as they create a context conducive to smoking cessation. To reach further progress in smoking prevention in Spain, the current exemption for bars and restaurants in the smoking ban should be removed, and the taxation of tobacco products should be increased.

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Una espècia autòctona: el comerç del safrà a Catalunya durant el segle XV

Verdés-Pijuan, Pere

29 págs, 1 fig, 2 tabs. | [CT] El present estudi constitueix una primera aproximació al tema del començ del safrà al Principat en aquell període a partir d’una font poc coneguda: les ordinacions de la Diputació del General. Aquesta normativa fou creada per Iluitar contra el frau que sovint afectava ...

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The private and fiscal returns to schooling and the effect of public policies on private incentives to invest in education: a general framework and some results for the EU

Fuente, Angel de la; Jimeno, Juan Francisco

A preliminary version of much of this material was included in a technical report for the Directorate General for Employment and Social Affairs of the European Commission (de la Fuente, 2003), see http://digital.csic.es/handle/10261/1775. | This paper develops a comprehensive framework for the quant...

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The effects of tax deductibility on the mix of property taxes and use charges: an empirical analysis of the spanish case

Solé Ollé, Albert

This paper tests some hypothesis about the determinants of the local tax structure. In particular, we focus on the effects that the property tax deductibility in the national income tax has on the relative use of the property tax and user charges. We deal with the incentive effects that local govern...

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The Social Contract with Endogenous Sentiments

Cervellati, Matteo; Esteban, Joan; Kranich, Laurence

Moral values influence individual behavior and social interactions. A specially significant instance is the case of moral values concerning work effort. Individuals determine what they take to be proper behaviour and judge the others, and themselves, accordingly. They increase their esteem -and self...

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The Social Contract with Endogenous Sentiments

Cervellati, Matteo; Esteban, Joan; Kranich, Laurence
2007-03-01

Digital.CSIC (Spain)

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Tax simulations for Spain with a flexible demand system

Labeaga Azcona, José María; López Nicolás, Ángel

The final aim of this paper is to study the impact on welfare and revenue of changes in the Spanish indirect tax system: First, we estimate a complete flexible demand model on non durable goods exclusively, then we conduct a simulation exercise for two hypothetical reformd of VAT rates. The analysis...

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Tax simulations for Spain with a flexible demand system

Labeaga Azcona, José María; López Nicolás, Ángel

The final aim of this paper is to study the impact on welfare and revenue of changes in the Spanish indirect tax system: First, we estimate a complete flexible demand model on non durable goods exclusively, then we conduct a simulation exercise for two hypothetical reformd of VAT rates. The analysis...

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Systematics of the Arctioid group: Disentangling Arctium and Cousinia (Cardueae, Carduinae)

López-Vinyallonga, Sara; Romaschenko, Kostyantyn; Susanna de la Serna, Alfonso; Garcia-Jacas, Núria
2011-03-01

Digital.CSIC (Spain)

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Settlement in Tax Evasion Prosecution

Pérez-Castrillo, David; Macho-Stadler, Inés
2001-10-02

Digital.CSIC (Spain)

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Research Policy and Endogenous Growth

Morales, María Fuensanta
2001-05-17

Digital.CSIC (Spain)

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Redistributive Taxation with Endogenous Sentiments

Esteban, Joan; Kranich, Laurence
2002-06-21

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Redistribution and Subsidies for Higher Education

Beviá, Carmen; Iturbe-Ormaetxe, Inigo
2001-01-01

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Quaternary paleoclimatology, neotropical biodiversity, and potential effects of global warming.

Rull, Valentí; Vegas-Vilarrúbia, Teresa; Nogué, Sandra; Montoya, Encarnación; Cañellas-Boltà, Nuria; Lara, A.
2007-01-01

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Quaternary paleoclimatology, neotropical biodiversity, and potential effects of global warming

Rull, Valentí; Vegas-Vilarrúbia, Teresa; Nogué, Sandra; Montoya, Encarnación; Cañellas-Boltà, Nuria; Lara, A.
2007-01-01

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Pareto-Improving Optimal Capital and Labor Taxes

Marcet, Albert; Greulich, Katharina

We show a standard model where the optimal tax reform is to cut labor taxes and leave capital taxes very high in the short and medium run. Only in the very long run would capital taxes be zero. Our model is a version of Chamley's, with heterogeneous agents, without lump sum transfers, an upper bound...

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Pareto-Improving Optimal Capital and Labor Taxes

Marcet, Albert; Greulich, Katharina
2008-02-19

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PROYECCIÓN DE COSTOS DE UN BUS ARTICULADO CON MOTOR DEDICADO A GAS NATURAL PARA SER UTILIZADO EN LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO DE COLOMBIA/ COSTS PROJECTION FOR A NATURAL GAS ARTICULATED BUS TO BE USED IN COLOMBIA ’S MASSIVE TRANSPORTATION SYSTEMS

MANTILLA, JUAN; ACEVEDO, HELMER; DUQUE, CARLOS; GALEANO, CARLOS; CARRION, SERGIO
2009-06-01

Resumen en español El objetivo del presente trabajo es mostrar los resultados del estudio comparativo de costos entre dos buses articulados que operan con diferentes combustibles, gas natural comprimido y diesel. Los resultados se utilizarán para establecer la viabilidad económica de la implementación de flotas de este tipo de buses en los sistemas de transporte masivo de las grandes ciudades colombianas. La proyección se realizó siguiendo las recomendaciones de operación y mantenimie (mas) nto dadas por los fabricantes de los buses. Posteriormente se consideran tres costos importantes: motor e indispensables, combustible y mantenimiento preventivo. Para este estudio se supone la vida útil de los buses como de 10 años, y se plantean dos escenarios diferentes para la evolución de los precios del combustible. Los resultados muestran que los costos de operación y mantenimiento tienen un comportamiento similar entre ambas tecnologías, aún cuando los costos asociados al mantenimiento preventivo son menores para el bus alimentado con gas natural, en contraste con el análisis de los costos de motor e indispensables. Sin embargo es importante anotar que la mayor influencia sobre los costos de operación y mantenimiento recae en el comportamiento del precio de los combustibles. El artículo describe la naturaleza y estructura de los diferentes costos implementados en el estudio y la contribución de cada uno en el análisis económico, obteniendo así los costos de operación y mantenimiento para las dos tecnologías. Resumen en inglés This paper shows the results for the evaluation of the performance of an articulated bus prototype fueled with compressed natural gas (CNG). The results will be used to establish the technical viability of the fleet implementation in the massive transport systems of the biggest Colombian cities. In order to carry out the evaluation, some SAE recommended practices were modified to set with this kind of bus. The objective of the present work is to show the results of the co (mas) mparative study of costs between two articulated buses that operate with different fuels: compressed natural gas (CNG) and diesel. The results will be used to establish the economic viability of fleet implementation in the massive transport systems of the biggest Colombian cities. The projection was made following the operation and maintenance recommendations given by the buses manufacturers, a life expectancy of 10 years, a total of 6250 km of road trip by month and two different scenarios for fuel price evolution. Three important costs were considered: engine and indispensable, fuel and preventive maintenance. The capital costs and fixed costs (like employee salaries, parking, taxes, and insurances) were assumed to be equal for the two types of buses. The results shows that the operation and maintenance costs have a similar behavior between both technologies, although preventive maintenance costs are smaller for the bus fueled with natural gas, situation that changes when the engine and indispensable costs are reviewed. Nevertheless it is important to write down that the greater influence on the operation and maintenance costs falls into the time behavior of the fuel price.

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Optimal monitoring to implement clean technologies when pollution is random

Macho-Stadler, Inés; Pérez-Castrillo, David

We analyze a model where firms chose a production technology which, together with some random event, determines the final emission level. We consider the coexistence of two alternative technologies: a "clean" technology, and a "dirty" technology. The environmental regulation is based on taxes over r...

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Optimal Enforcement Policy and Firms' Emissions and Compliance with Environmental Taxes

Macho-Stadler, Inés; Pérez-Castrillo, David

In a market where firms with different characteristics decide upon both the level of emissions and their reports, we study the optimal audit policy for an enforcement agency whose objective is to minimize the level of emissions. We show that it is optimal to devote the resources primarily to the eas...

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Long Run Unemployment, Growth And Inflation

Raurich, Xavier; Sorolla, Valeri

This paper presents an endogenous growth model of a monetary economy with unemployment due to the existence of unions in the labor market. We assume that total factor productivity depends on a public input and that the services derived from this public input depend on the level of employment, i.e., ...

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Long Run Unemployment, Growth And Inflation

Raurich, Xavier; Sorolla, Valeri
2000-05-17

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La deuda y las clases sociales en la primitiva república romana/ Debt and Social Classes in Early Roman Republic

García Mac Gaw, Carlos
2008-12-01

Resumen en español El artículo analiza el surgimiento de la plebe en relación con el problema de las deudas en los primeros años de la república romana a partir de ciertos fragmentos de las obras de Tito Livio y de Dionisio de Halicarnaso. Se argumenta que los plebeyos constituían un grupo social que en su mayor parte se encuadraba dentro de la classis serviana y que, por lo tanto, se trataba de pequeños propietarios campesinos. La existencia de cierto tipo de tributos habría llevado a algunos de ellos a la posición de nexi. Resumen en inglés The article analyzes the emergence of the plebs in connection with the problem of debts during the first years of the Roman republic from certain fragments of the works of Titus Livius and of Dionysius de Halicarnassus. It is argued that the plebeians constituted a social group that in most cases was framed inside the Servian classis. Therefore, they were mainly small peasant owners. The existence of a certain type of taxes would have conducted some of them to the position of nexi.

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La curva de rendimientos a plazo y las expectativas de tasas de interés en los mercados colombianos de renta fija 2002-2007/ The Yield Curve and the Interest Rates Expectations on Fixed Income Market in Colombia Between 2002 and 2007/ La courbe de rendements à terme et les anticipations sur les taux d'intérêts dans le marché à revenu fixe en Colombie entre 2002 et 2007

Agudelo Rueda, Diego; Arango Arango, Mónica
2008-06-01

Resumen en español ¿Cómo se incorporan las expectativas de las tasas de interés en la estructura de tipos de interés en Colombia? Las dos principales teorías propuestas son la Hipótesis de las Expectativas (HE) y la Hipótesis de prima por liquidez (HPL). Este estudio contrasta ambas teorías, tanto para las tasas de los TES como las de los CDTs, empleando modelos econométricos de series de tiempo que se controlan por la persistencia de las tasas y su heterocedasticidad. Los re (mas) sultados soportan la HPL, consistente con el hecho de que en Colombia las tasas de largo plazo tienden a ser mayores que las de corto plazo. De otro lado, las tasas de largo plazo presentan algún poder predictivo sobre las tasas futuras de corto plazo, consistente con la HE. Resumen en inglés How does the yield curve incorporate expectations on the Colombian future short-term interest rates? Two theories have been proposed to explain it: the Expectation Hypothesis and the Liquidity Preference Hypothesis. This paper tests both theories for the TES yield curve as well as for the CDT yield curve, using time-series models that account for the persistence and heteroskedasticity of interest rates. The results support the Liquidity Preference Hypothesis, consistent w (mas) ith the fact that in Colombia long-term rates have been consistently higher than short-term rates. However we found evidence of some predictive power of the long-term rates on the future short term rates, consistent with the Expectation Hypothesis.

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LA PRUEBA DE RAZONABILIDAD Y LA ESTABILIDAD DE LAS REGLAS DE JUEGO/ THE TEST OF REASONABILITY AND STABLE RULES OF THE GAME

Cuéllar, María Mercedes
2005-06-01

Resumen en español Este trabajo analiza la racionalidad de los fallos sobre la constitucionalidad de las medidas sobre salarios de los servidores públicos, vivienda, IVA, derechos adquiridos de los trabajadores y del estatuto orgánico del Banco de la República. Hace énfasis en el ordenamiento jurídico establecido por la Constitución de 1991 y en la prueba de razonabilidad que se aplica a los fallos de constitucionalidad. Muestra que el principal pecado de los economistas es el de no e (mas) ntender y analizar a conciencia y profundidad el alcance de la Constitución; y el de los abogados, modificar la jurisprudencia sin la debida justificación. Resumen en inglés This article explores the implicit rationality of the sentences of Colombia’s Constitutional Court in cases related to the wages of public servants, housing, value added taxes, workers’ rights and the central bank. It emphasizes the legal system established by the Constitution of 1991 and the meaning of the test of reasonability used in sentences of the Constitutional Court. It faults Colombian economists for not having fully understood and analyzed the implic (mas) ations of the Constitution of 1991; and judges for changes in judicial precedents that are not clearly justified.

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LA PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO DE "COSAS QUE NO HAN LLEGADO AL PAÍS"/ ASSET-BACKED LOANS ON PRODUCTS YET TO ARRIVE IN CHILE/ A PENHORA SEM DESLOCAMENTO DE "COISAS QUE NÃO CHEGAM AO PAÍS"

Guzmán Brito, Alejandro
2010-07-01

Resumen en portugués O artigo 10 da nova Lei de Penhora sem Deslocamento autoriza a penhora de "coisas que não chegam ao país", mas que se encontra em transporte em direçáo ao dito país. Se pode penhorar antes que sejam entregues ao consignatario. O trabalho estuda o regime o qual fica submetido este produto; e, em especial, a concurrencia de seu privilegio com os privilegios marítimos sobre as mercadorias e com a chamada "penhora alfandegária" que, por ministerio da lei, afeta a toda mercadoria que entra, no pagamento que possa ser afetada Resumen en español El artículo 10 de la nueva Ley de Prenda sin Desplazamiento autoriza la pignoración de "cosas que no han llegado al país", pero que se encuentran en transporte hacia él. Se las puede empeñar, pues, antes de que sean entregadas al consignatario. El trabajo estudia el régimen a que queda sometida esta prenda y, en especial, la concurrencia de su privilegio con los privilegios marítimos sobre las mercaderías y con la llamada "prenda aduanera" que, por ministerio de la ley, afecta a toda mercadería ingresada en el país, para garantizar el pago de los tributos a que pueda quedar afecta Resumen en inglés Article 10 of the new non-possessory pledge Act authorizes the pledge of "things that have not reached the country", but found in transportation for him. They can be pawned, then, before they are delivered to the consignee.The paper studies the system is subject to this pledge, and, in particular the concurrence of his privilege to maritime liens on the goods and so-called "customs pledge" that, by operation of law, affecting all goods entered in the country, to ensure payment of taxes that may be affected

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Introduction: Re-institutionalisations

Corsín Jiménez, Alberto
2007-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Innovación tecnológica en la gestión tributaria. Un estudio comparado: España y México

RÍOS GRANADOS, Gabriela
2003-12-01

Resumen en español Se trata de un estudio de derecho comparado sobre las consecuencias que ha tenido el uso del Internet en los sistemas de control, cobro y gestión de las contribuciones por la administración tributaria en España y México. A partir de un análisis de las ventajas y desventajas prácticas que se han derivado del uso del Internet, la autora identifica los problemas de legalidad y de seguridad jurídica que se han generado, principalmente en lo que se refiere a los procedi (mas) mientos de comprobación y gestión del tributo. Más adelante, explica las dificultades que existen para un control fiscal efectivo sobre el comercio electrónico y propone algunas medidas para lograrlo. Por último, se refiere al acceso y uso de la información en poder de la administración tributaria. Resumen en inglés This is a comparative law essay that examines the consequences of the use of the internet by the systems of control, collection and administration of taxes in Spain and Mexico. On the basis of an examination of the advantages and disadvantages of the practices derived from the use of the Internet, the author identifies the problems of legality and legal certainty that have been created, mainly in relation to the procedures of tax administration. Moreover, she discusses th (mas) e difficulties of an effective mechanism of tax fiscalization on e-trade, and proposes some measures to overcome them. Finally, she also refers to the problems related to having access to and using the information that is in the hands of tax authorities.

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Income Taxation with Habit Formation and Consumption Externalities

Alonso Carrera, Jaime; Raurich, Xavier; Caballé, Jordi
2001-10-03

Digital.CSIC (Spain)

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Implementing a Double Dividend: Recycling Ecotaxes Towards Lower Labour Taxes

Manresa, Antonio; Sancho, Ferrán

In this paper we follow the tradition of applied general equilibrium modelling of the Walrasian static variety to study the empirical viability of a double dividend (green, welfare, and employment) in the Spanish economy. We consider a counterfactual scenario in which an ecotax is levied on the inte...

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Human capital as a factor of growth and employment at the regional level. The case of Spain

Fuente, Ángel de la; Doménech, Rafael; Jimeno, Juan Francisco
2003-11-15

Digital.CSIC (Spain)

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How many of Cassini anagrams should there be? Molecular systematics and phylogenetic relationships in the Filago group (Asteraceae, Gnaphalieae), with special focus on the genus Filago.

Galbany-Casals, Mercè; Andrés-Sánchez, Santiago; Garcia-Jacas, Núria; Susanna de la Serna, Alfonso; Rico, Enrique; Martínez Ortega, M. Montserrat
2010-12-01

Digital.CSIC (Spain)

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How important are tobacco prices in the propensity to start and quit smoking? an analysis of smoking histories from the spanish national health survey

López Nicolás, Ángel

This paper analyses the effect of tobacco prices on the propensity to start and quit smoking using a pool of the 1993, 1995 and 1997 editions of the Spanish National Health Surveys. The estimates for several parametric models of the hazard rate for starting and quitting suggest that i) The public he...

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How important are tobacco prices in the propensity to start and quit smoking? an analysis of smoking histories from the spanish national health survey

López Nicolás, Ángel

This paper analyses the effect of tobacco prices on the propensity to start and quit smoking using a pool of the 1993, 1995 and 1997 editions of the Spanish National Health Surveys. The estimates for several parametric models of the hazard rate for starting and quitting suggest that i) The public he...

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How Important are Tobacco Prices in the Propensity to Start and Quit Smoking? An Analysis of Smoking Histories from the Spanish National Health Survey

López, Angel

This paper analyses the effect of tobacco prices on the propensity to start and quit smoking using a pool of the 1993, 1995 and 1997 editions of the Spanish National Health Surveys. The estimates for several parametric models of the hazard rate for starting and quitting suggest that i) The public he...

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Growth, Habit Formation, and Catching-up with the Joneses

Alonso Carrera, Jaime; Caballé, Jordi; Raurich, Xavier
2003-06-16

Digital.CSIC (Spain)

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Government Information Transparency

Esteban, Joan; Albornoz, Facundo; Vanin, Paolo
2009-05-14

Digital.CSIC (Spain)

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Female Labour Supply in Spain: The Importance of Behavioural Assumptions and Unobserved Heterogeneity Specification

García Villar, Jaume; Suárez, María J.

We estimate four models of female labour supply using a Spanish sample of married women from 1994, taking into account the complete form of the individual s budget set. The models differ in the hypotheses relating to the presence of optimisation errors and/or the way non-workers contribute to the li...

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Federalismo en el siglo XXI: tendencias y prospectivas

Anderson, George
2007-12-01

Resumen en español Se destaca la emergencia del federalismo a nivel mundial y su constitución como un problema relativo al s. XXI. Mediante el análisis de las diversas experiencias, se relaciona el avance del federalismo con el acrecentamiento de la democratización y con la presión para que la voz local tenga mayor cabida en la política. Profundizando el aspecto fiscal del federalismo, se remarcan algunos interrogantes, objeto de debates. Frente a la tendencia hacia la descentralizaci� (mas) �n del gasto, se señala la discusión sobre la delegación de las facultades recaudatorias y el rol de las municipalidades. Se aborda la cuestión respecto a cuán lejos se puede llegar para nivelar los recursos o minimizar las diferencias entre los estados. Finalmente, se aborda la problemática de la tolerancia-cultural y política-, en un sistema federal hacia la competencia en temas tributarios ente los estados y las provincias. Resumen en inglés Federalism emergence at a worldwide level and its constitution as a problem concerning the 21st C are discussed. By analyzing different experiences, the progress of federalism is related with the growth of democratization and its social pressure so the local voice expresses itself in politics. Studying in depth the fiscal aspect of federalism, some openended questions are presented to be discussed. Faced to the tendency towards expenditure decentralization, it is worth no (mas) ting the discussion on the delegation of powers to municipalities to both, collect taxes and observe the role they play. The matter regarding how far it is possible to go with the purpose of leveling the resources or minimizing the differences between states is tackled. Finally, the problem of tolerance, -cultural and political-, within a federal system as regard competency in tributaries subjects between states and provinces is approached.

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FISCALIDAD Y ECONOMÍA REGIONAL: ARICA 1759-1799/ REGIONAL ECONOMY AND ACCOUNTABILITY: ARICA 1759-1799

Araya Bugueño, Manuel
2003-01-01

Resumen en español Este trabajo presenta los resultados del análisis de las Cartas Cuentas e informes fiscales coloniales de la Caja Real de Arica en el período 1759-1799. A través de estos informes se establece que la serie de medidas administrativas y fiscales impulsadas por el gobierno reformista Borbón, dentro del contexto de un progresivo crecimiento de la minería de la plata, permitieron generar un alto grado de rentabilidad de la región. Las cargas tributarias a la población i (mas) ndígena, las actividades comerciales y la minería fueron las fuentes principales de excedentes en provecho de la Hacienda Real colonial Resumen en inglés In this paper we present the results of the analyses of the bills and colonial fiscal reports of the Royal Treasury of Arica during the period 1759-1799. Through these reports we were able to determine that the administrative and fiscal measures impelled by the Borbón reformist government, within the context of a constant growth of silver mining, generated a substantial profit for the region. Taxes on the indigenous population, commercial activities, and mining were the main sources of surpluses that benefited the colonial Royal Treasury

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Employment Consequences of Restrictive Permanent Contracts: Evidence from Spanish Labor Market Reforms

Kugler, Adriana D.; Jimeno, Juan F.; Hernanz, Virginia

Temporary employment contracts allowing unrestricted dismissals were introduced in Spain in 1984 and quickly came to account for most new jobs. As a result, temporary employment increased from around 10% in the mid-eighties to more than 30% in the early nineties. In 1997, however, the Spanish govern...

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Employment Consequences of Restrictive Permanent Contracts: Evidence from Spanish Labor Market Reforms

Kugler, Adriana; Jimeno, Juan F.; Hernanz, Virginia

Temporary employment contracts allowing unrestricted dismissals were introduced in Spain in 1984 and quickly came to account for most new jobs. As a result, temporary employment increased from around 10% in the mid-eighties to more than 30% in the early nineties. In 1997, however, the Spanish govern...

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El gran impacto del Metro

DE GRANGE C, LOUIS
2010-04-01

Resumen en español Las grandes ciudades del mundo que han resuelto su problema de transporte público lo han logrado principalmente a la luz de las siguientes dos políticas públicas: una expansión significativa de la red de Metro y trenes urbanos, y una firme regulación en el uso del automóvil. La evidencia empírica a nivel mundial ha permitido constatar que la expansión de redes de Metro genera una reducción mucho más efectiva en el uso del transporte privado que otras medidas com (mas) o por ejemplo subsidiar la tarifa del transporte público. Adicionalmente, la existencia de una importante red de Metro o trenes urbanos permite aumentar notablemente la efectividad de políticas regulatorias al uso del automóvil, como tarificación vial y gravámenes específicos, entre otras, ya que los automovilistas habituales sí ven en el Metro una alternativa real de transporte, no así en los servicios de buses Resumen en inglés Large cities around the world that have successfully addressed their public transport problems have made it mainly through the folio wing two public policies: a significant expansion of the Metro or urban train networks, and a tight regulation of the use of automobiles. Empirical evidence worldwide shows that the expansion of the Metro network produces a much more effective reduction in the use of private transport than alternative policies as for instance subsidizing the (mas) tariff of public transport. Besides, the existence of an important Metro or urban train network enlarges the effectiveness of other regulatory policies to the use of automobile, as road pricing and specific taxes, since the users of automobiles see in Metro a reasonable alternative of transport, which is not the case for buses

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El fenómeno del acoso laboral entre los trabajadores de la universidad/ O fenômeno mobbing entre os trabalhadores da universidade/ The phenomenon of mobbing among university employees

Justicia, Fernando Justicia; Benítez Muñoz, Juan L.; Fernández de Haro, Eduardo; Berbén, Ana G.
2007-12-01

Resumen en portugués O objetivo deste artigo é realizar uma descrição do fenômeno mobbing -tormento e persecução no lugar do trabalho- no contexto da universidade. Há poucos trabalhos realizados sob este problema nos contextos de educação superior o que pode explicar a grande dificuldade para caracterizar o fenômeno no âmbito universitário. Neste artigo apresentamos os níveis de incidência entre a população universitária, os tipos de mobbing mais freqüentes e os efeitos prod (mas) uzidos nas vítimas com a finalidade de caracterizar e definir o problema. Ao mesmo tempo, tentamos conhecer a influência de determinadas variáveis tais como a idade, gênero ou o tempo de exposição ao fenômeno. Neste sentido, e em concordância com outros estudos realizados, encontramos diferenças estatísticas em função do gênero das vítimas. De igual forma, os dados apontam que a freqüência e duração da situação de persecução no trabalho afetam negativamente as vítimas provocando um agravamento dos efeitos derivados do mobbing. Resumen en español El objetivo del artículo es realizar una descripción del fenómemo mobbing -acoso laboral- en el contexto de la universidad. Los trabajos realizadossobre este problema no son muy prolíficos lo que puede explicar la gran dificultad para caracterizar el fenómeno en el ámbito universitario. En el presente trabajo presentamos los niveles de incidencia del acoso laboral entre la población universitaria, los tipos de acoso más frecuentes y los efectos producidos en las v (mas) íctimas, con la finalidad de caracterizar y definir el problema. Al mismo tiempo, intentamos conocer la influencia de determinadas variables como la edad, género y tiempo de victimización. En este sentido, y de acuerdo con otros estudios realizados, encontramos diferencias estadísticas en función del género de las víctimas. Del mismo modo, los resultados apuntan que la frecuencia y duración del acoso laboral afectan negativamente a las víctimas provocando un empeoramiento de los efectos derivados del acoso. Resumen en inglés The objective of this article is to carry out a description of mobbing -workplace bullying- within the university context. There are few studies which have focused their interest in this problem into the higher educational sector and it can explain the great difficulties for characterizing and defining the phenomenon into the university context. In this work, we present results about incidence taxes, most frequent mobbing behaviours and the effects on victims in order to (mas) characterize and define the problem. At the same time, we try to know about the influence of specific variables as age, gender or time of exposition to mobbing. In this sense, and in agreement with other studies, we found statistical differences related to victims’ gender. In the same way, the results point out that frequency and duration of mobbing situations affects negatively to victim provoking an aggravation of the effects derived from mobbing.

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El error, la simulación, el fraude a la ley y el abuso de un derecho en el derecho tributario chileno/ Mistake, Simulation, Fraud to the Law and the Abuse of a Right in the Chilean Tax Law

Martínez Cohen, Rafael
2007-07-01

Resumen en español La obligación tributaria emana de la ley, y sólo puede nacer de un hecho jurídico, el hecho imponible, no pudiendo generarse a partir del error o de la simulación lícita, por faltar la voluntad en el acto o contrato. La evasión siempre será ilícita, y dará origen al cobro tributario. La elusión será antijurídica si se efectúa con el único fin de defraudar al fisco, en fraude a la ley o en abuso de un derecho, mas sólo podrá solicitarse indemnización de pe (mas) rjuicios por parte del Estado en el juicio criminal por delitos tributarios, pues no se permitiría la liquidación de impuestos en dichos casos Resumen en inglés Tax obligation arises from the law, and can only come from a legal fact, the taxable fact, and cannot arise from a mistake or from legal simulation for the lack of will from the act or contract. Evasion will always be illicit and will give rise to tax collection. Evasion shall be illegal if perpetrated with the only aim to defraud the Internal Revenue System, if defrauding law or abusing a right, but the State will only be able to require compensation for damages in the criminal trial over tax crimes, since the settlement of taxes will not be allowed in those cases

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El efecto del precio del tabaco sobre el consumo: un análisis de datos agregados para México/ The effect of tobacco prices on consumption: a time series data analysis for Mexico

Olivera-Chávez, Rosa Itandehui; Cermeño-Bazán, Rodolfo; Miera-Juárez, Belén Sáenz de; Jiménez-Ruiz, Jorge Alberto; Reynales-Shigematsu, Luz Myriam
2010-01-01

Resumen en español Objetivo. Estimar la elasticidad precio de la demanda de cigarros en México con base en fuentes de información y metodología distintas a las utilizadas en estudios previos sobre el tema. Material y métodos. Se utilizaron series trimestrales de consumo, ingreso y precio para el periodo de 1994 a 2005. Se estimó un modelo de demanda de largo plazo mediante mínimos cuadrados ordinarios (MCO) y se investigó la existencia de una relación de cointegración. Además, se (mas) estimó un modelo mediante mínimos cuadrados ordinarios dinámicos (MCOD) para corregir posibles problemas de endogeneidad de las variables independientes y autocorrelación de los residuales. Resultados. Las estimaciones mediante MCOD mostraron que un incremento del precio de los cigarros de 10% podría reducir el consumo en 2.5% (p Resumen en inglés Objective. To estimate the price elasticity of the demand for cigarettes in Mexico based on data sources and a methodology different from the ones used in previous studies on the topic. Material and Methods. Quarterly time series of consumption, income and price for the time period 1994 to 2005 were used. A long-run demand model was estimated using Ordinary Least Squares (OLS) and the existence of a cointegration relationship was investigated. Also, a model using Dinamic (mas) Ordinary Least Squares (DOLS) was estimated to correct for potential endogeneity of independent variables and autocorrelation of the residuals. Results. DOLS estimates showed that a 10% increase in cigarette prices could reduce consumption in 2.5% (p

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El efecto del precio del tabaco sobre el consumo: un análisis de datos agregados para México/ The effect of tobacco prices on consumption: a time series data analysis for Mexico

Olivera-Chávez, Rosa Itandehui; Cermeño-Bazán, Rodolfo; Miera-Juárez, Belén Sáenz de; Jiménez-Ruiz, Jorge Alberto; Reynales-Shigematsu, Luz Myriam
2010-01-01

Resumen en español Objetivo. Estimar la elasticidad precio de la demanda de cigarros en México con base en fuentes de información y metodología distintas a las utilizadas en estudios previos sobre el tema. Material y métodos. Se utilizaron series trimestrales de consumo, ingreso y precio para el periodo de 1994 a 2005. Se estimó un modelo de demanda de largo plazo mediante mínimos cuadrados ordinarios (MCO) y se investigó la existencia de una relación de cointegración. Además, se (mas) estimó un modelo mediante mínimos cuadrados ordinarios dinámicos (MCOD) para corregir posibles problemas de endogeneidad de las variables independientes y autocorrelación de los residuales. Resultados. Las estimaciones mediante MCOD mostraron que un incremento del precio de los cigarros de 10% podría reducir el consumo en 2.5% (p Resumen en inglés Objective. To estimate the price elasticity of the demand for cigarettes in Mexico based on data sources and a methodology different from the ones used in previous studies on the topic. Material and Methods. Quarterly time series of consumption, income and price for the time period 1994 to 2005 were used. A long-run demand model was estimated using Ordinary Least Squares (OLS) and the existence of a cointegration relationship was investigated. Also, a model using Dinamic (mas) Ordinary Least Squares (DOLS) was estimated to correct for potential endogeneity of independent variables and autocorrelation of the residuals. Results. DOLS estimates showed that a 10% increase in cigarette prices could reduce consumption in 2.5% (p

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El agro pampeano: sustento económico y social del actual conflicto en la Argentina

Basualdo, Eduardo M
2008-08-01

Resumen en español Este trabajo intenta esclarecer los factores estructurales y las alianzas sociales presentes en el conflicto entre el Gobierno argentino y las organizaciones del agro pampeano, a raíz del nuevo régimen de retenciones a las exportaciones de granos puesto en marcha en marzo de 2007 y derogado durante el presente año. Por un lado, las transformaciones tecnológicas y productivas (especialmente la conjugación de la soja transgénica y la siembra directa) y la privatizaci� (mas) �n de los servicios públicos, que exacerbaron las economías de escala en el agro pampeano. Por otra parte, el predominio de los grandes terratenientes y la expansión del arrendamiento entre los pequeños y medianos propietarios. La combinación de ambos procesos dio como resultado alianzas sectoriales inéditas en un contexto de elevados precios de los granos en el mercado internacional. Resumen en inglés This paper aims to elucidate the structural factors and social alliances in the conflict between the Argentinean government and the organizations of the pampean farmers in the wake of the new export taxes on grains, a policy put into effect in March 2007 and canceled this year. On the one hand, the technological and productive changes (especially the convergence of transgenic soybeans and direct sowing), that exacerbate the economies of scale in the pampean agricultural s (mas) ector. On the other hand, the predominance of big landowners and the increase of leasing amid small and medium landholders. The combination of both processes resulted in brand new alliances in a context of high grain prices in the international markets.

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Cronobiología en anestesia epidural Obstétrica: Efecto de la noche sobre el índice de complicaciones/ Cronobiology in obstetric epidural anesthesia: consequences of the sleep deprivation among anestresiologist in the complications rate

Martínez-Jiménez, F.; Guasch, E.; Blas, M. de; Gilsanz, F.
2006-03-01

Resumen en español Introducción: Los efectos del trabajo continuado y nocturno sobre la atención y la incidencia de complicaciones en desarrollo habitual de las labores del médico han sido previamente estudiados, aunque con resultados poco concluyentes. Objetivo: Comparar la incidencia de complicaciones, durante la punción, en el curso del bloqueo, como consecuencia de una analgesia incompleta y evaluar las diferencias que existen entre el día y la noche definiendo día como el periodo (mas) entre 9:00 y 21:59 h y noche: de 22:00 a 8:59 h. Material y métodos: Hemos realizado un estudio de los bloqueos recogidos en nuestra base de datos informatizada de pacientes a quienes se practicó algún bloqueo central para analgesia del parto realizados en un hospital universitario de grado 4, con atención durante las 24 horas, durante un periodo de 2 meses. Resultados: Se ha estudiado un total de 1097 pacientes, homogéneas en su distribución (variables demográficas y obstétricas), entre el día y la noche. El número de pacientes a las que se les practica un bloqueo analgésico para trabajo de parto no muestra diferencias entre el día y la noche. No hemos encontrado diferencias en la incidencia de complicaciones en la punción ni de analgesia incompleta, deficiente o necesidad de re-punción. Conclusiones: Parece que el cansancio o la falta de sueño no influyen en la incidencia de complicaciones en la analgesia para el trabajo de parto en una unidad de atención las 24 horas. Probablemente, los médicos se ven incentivados por la realización de una tarea interesante. Resumen en inglés Introduction: Sleep deprivation effects in vigilance, performance and complications have been previously studied in general population and in medical tasks too. Results from these studies weren’t definitive. Aim: Our objective is to compare the number of complications during the epidural puncture itself, (haematic, paresthesias, accidental dural puncture and others) during the analgesia period (lateral, incomplete or imperfect analgesia, inefficacious, repuncture tax) an (mas) d 24 hours after delivery, looking for late complications and to evaluate differences between day and night. We defined day from 9:00 to 21:59 h and night between 22:00 and 8:59h. Patients and methods: We performed a computered data-base analysis on regional blocks for labour analgesia in a level 4 universitary hospital with a 24 hours epidural analgesia unit during 2 months. Results: We have studied 1097 patients that resulted homogeneous in demographic and obstetric variables when we compared day versus night. The number of patients demanding analgesia didn’t show differences between day and night. We couldn’t find differences in the incidence of complications neither during the block performance nor in the incidence of incomplete, lateral analgesia or block failure. Conclusions: It looks that workload or sleep deprivation don’t have so much influence over the complications taxes in a 24 hours labour analgesia unit. It could be due to the interest and stress of the medical activity.

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120

Consumption Externalities, Habit Formation, and Equilibrium Efficiency

Caballé, Jordi; Alonso Carrera, Jaime; Raurich, Xavier
2001-10-05

Digital.CSIC (Spain)

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Classical Horizontal Inequity and Reranking: an Integrated Approach

Duclos, Jean-Yves; Jalbert, Vincent; Araar, Abdelkrim
2001-06-24

Digital.CSIC (Spain)

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Autonomous Communities taking advantage of the mechanism to ensure the neutrality of VAT

Ruiz Almendral, Violeta

Publisher's website: http://www.ibfd.org | Página web del Editor: http://www.ibfd.org

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Alguns camins per a apaivagar els conflictes per incidents de pirateria en el Mediterrani Occidental | Ways to bring about peace in conflicts arising out of incidents of piracy in the western mediterranean

Mutgé Vives, Josefa

19 pages. --Acta del coloquio: "Conflictivitat i vies de solució a la Mediterrània Medieval" | [CT] Aquest treball té com a finalitat estudiar els diferents sistemes utilitzats en els segles XIII i XIV pels sobirans catalanoaragonesos per tal d’evitar el desencadenament de les temudes cartes de marc...

DRIVER (Spanish)

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A comparison of the poverty impact of transfers, taxes and market income across five OECD countries

Bibi, Sami; Duclos, Jean-Yves

24 pages, 5 figures, 5 tables.-- JEL Classification Numbers: D31; I32; I38. | This paper compares the poverty reduction impact of income sources, taxes and transfers across five OECD countries. Since the estimation of that impact can depend on the order in which the various income sources are introd...

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Los intereses locales de una monarquía universal: La venta de jurisdicciones en Córdoba en la época de Felipe II

García Cano, María Isabel
2003-01-01

Resumen en español A través de la hacienda de propios de Córdoba en la segunda mitad del XVI comprobamos la influencia decisiva que el poder central ejercía sobre el local y la importancia de este último en el desenvolvimiento de la monarquía hispánica. Al resultar insuficiente la recaudación habitual de la hacienda real para atender la intensa política exterior de Felipe II, éste acudió a las ciudades para que colaboraran en la financiación de los gastos de guerra. Se dirigió a (mas) l reino -separado en cabildos o reunido en Cortes-, y a las oligarquías locales. En Córdoba se vendieron durante el reinado de Felipe II oficios, baldíos, jurisdicciones y alcabalas. Los compradores de jurisdicción, que es de lo que tratamos en este artículo, fueron nobles, "poderosos"; y las propias villas. Aquí se dieron tres tipos de ventas: cesión a los acreedores del rey, compraventas propiamente dichas y el trueque de "dehesas por jurisdicción";. Para evitar estas ventas, la ciudad ofrecía servicios alternativos a la Corona, lo que hacía imprescindible la contratación masiva de censos que contribuyeron al endeudamiento municipal. Todo esto permite afirmar que no se puede entender la organización política de la monarquía hispánica sin tener muy en cuenta el importante sustento de las haciendas locales. Resumen en inglés Through the public property treasury of Córdoba in the second half of the sixteenth century, we have verified the decisive influence exercised by the central power on the local power and the importance of the latter in the expansion of the Spanish monarchy. With the habitual tax collection by the royal treasury being insufficient to attend to Philip II's intense foreign policy, the latter turned to the cities for them to collaborate in the financing of war expenditure. H (mas) e resorted to the Kingdom - separated in town councils or meeting in the Cortes-, and to the local oligarchies. In Córdoba, during the reign of Philip II, offices, wastelands, jurisdictions and sales taxes were sold. The purchasers of jurisdictions, which is what we are dealing with in this article, were the "powerful";, nobles and the towns themselves. Here three types of sale were envisaged: cession to the King's creditors, actual purchases and sales, and the bartering of "meadows for jurisdiction";. In order to prevent these sales, the city offered alternative services to the Crown, making it indispensable to massively take out mortgages which contributed to the municipal debt. All this allows us to affirm that it is not possible to understand the political organization of the Spanish monarchy without taking into account the importance of its sustainment by the local treasuries.

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