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La apertura revisitada: crítica teórica y empírica del libre comercio

Salama, Pierre
2005-12-01

Resumen en español Resumen La aceleración del crecimiento actúa positivamente sobre el nivel de pobreza a menos que las desigualdades tengan un crecimiento muy fuerte. En la literatura económica, la apertura se presenta a menudo como un factor que acelera el crecimiento económico. A propósito de las negociaciones con las instituciones internacionales, tras la expresión «apertura» muchas veces se esconde el deseo, cuando no la obligación, de que ella sea efecto de una política de l (mas) ibre comercio. Sin embargo, la apertura también puede ser producto de una política económica con miras a controlarla, recurriendo a las tasas de cambio, las tasas preferenciales de interés, las subvenciones focalizadas y un proteccionismo selectivo y temporal. Los efectos sobre la pobreza resultan, entonces, fundamentalmente diferentes. Este artículo tiene como propósito analizar las consecuencias de las diferentes prácticas de apertura sobre la pobreza Resumen en inglés Abstract Accelerating growth rates normally have a positive impact on poverty, but can also lead to an increase in inequalities. In the literature on economics, openness is very often deemed a growth accelerating factor. All too often, when negotiating with international institutions, the use of the word «openness» conceals a wish, if not an obligation, for the country concerned to follow a free trade policy. But openness can also be the product of an economic policy ai (mas) med at controlling it, using exchange rates, preferential interest rates, targeted subsidies, selective and temporary protectionism. The impact on poverty is then fundamentally different. In this paper, we aim to analyse the impact on poverty of the various ways openness is implemented

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La agricultura y los modelos de integración en la negociación del ALCA

Briceño Ruiz, José
2001-12-01

Resumen en español El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) constituye un nuevo modelo de integración que propone la liberalización radical del comercio y de la inversión. Recíprocamente, el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) se presenta normalmente como un escenario en el cual se acepta una suerte de intervención estatal que conduce a proteger algunas industrias. Con la inclusión de la agricultura como variable, ese escenario se modifican. Así, a pesar de su inclusi (mas) ón en el Programa de Liberalización Comercial del TLCAN, las subvenciones al sector no han sido eliminadas en su totalidad en el acuerdo. En contraste, el MERCOSUR ha promovido una liberalización radical de su comercio agrícola. Este artículo analiza el alcance por el cual esas diferencias relacionadas con la agricultura pueden ser un instrumento de negociación en las discusiones que conduzcan a la creación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Asimismo, este artículo muestra cómo los intereses particulares de los principales actores determinan (o delinean) un modelo de integración. Resumen en inglés The North American Free Trade Agreement (NAFTA) constitutes a new integration model that proposes the radical freeing of commerce and investment. Reciprocally, the Southern Common Market (MERCOSUR) is normally presented as a scenario in which certain state intervention is accepted to bring about the protection of some industries. Upon including agriculture as a variable, this scenario was modified. This way, despite including NAFTA's Free Commerce Program, in the agreemen (mas) t subsidies to the sector have not been eliminated completely. On the contrary, MERCOSUR has promoted the radical freeing of agricultural commerce. This article analyzes the results for which the differences related to agriculture can be a negotiating instrument in the discussion about the creation of the Free Trade Area of the Americas. Similarly, how particular interests of the principle actors determine (or define) an integration model is shown.

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SUBSIDIOS AL ALUMNO O A LA ESCUELA: EFECTOS SOBRE LA ELECCION DE COLEGIOS PUBLICOS

Sapelli, Claudio; Torche, Arístides
2002-08-01

Resumen en español En este artículo se estudian los determinantes de la elección de colegio público o particular subvencionado en Chile. Los resultados empíricos confirman un efecto significativo del nivel de ingreso y de la educación de los padres en la elección del colegio: mayor ingreso y más escolaridad de los padres incrementan la probabilidad de escoger un establecimiento privado subvencionado. Sin embargo el hallazgo más interesante se relaciona con la interacción entre la s (mas) ubvención escolar que puede considerarse un subsidio al alumno y otros subsidios que aparecen asociados más bien a los establecimientos, por su falta de portabilidad. En efecto, al estudiar varios subsidios entregados en los establecimientos educacionales y focalizados a los niños de familias de bajos ingresos como textos, utiles y materiales escolares y alimentos, se puede constatar que ellos terminan siendo focalizados a los niños de escuelas públicas más bien que a los estudiantes pobres. Por lo tanto, los niños en situación de pobreza que optan por dejar el sistema educacional público tienen una alta probabilidad de perder dichos subsidios. Se constata que este mecanismo opera como un impuesto implícito al desplazamiento de los niños de una escuela a otra, reduciendo los incentivos que provee el sistema de subvenciones. En este sentido, se espera que aquellos subsidios que por diseño se orientan a la escuela en vez de al menor tengan este mismo efecto, interfiriendo en la operación del sistema de subvenciones. En segundo lugar, se estudia el comportamiento de los padres frente al SIMCE en la elección de colegio para sus hijos. Algunos críticos han puesto en duda el conocimiento de los padres respecto de los valores de dichos test y han concluido que aquéllos tomarían sus decisiones con información precaria sobre el particular. Los resultados empíricos muestran un efecto positivo y significativo del SIMCE en la elección de establecimientos educacionales Resumen en inglés In this paper we study the determinants of the choice between public and private subsidized schools in the Chilean voucher system. Our empirical results confirm the effects of parent's income and education: higher income and more education increase the probability of choosing a private subsidized school. Perhaps the most remarkable results have to do with two policy issues regarding the structure of the voucher system. First, we explore the effects of several targetted pr (mas) ograms. Books, materials and food are distributed in the schools to, allegedly, the poorest kids. We find that these subsidies are channeled in such a way that those targetted are really kids in public schools, not poor kids. This implies that poor kids that opt out of the public system have a high probability of losing the subsidies. We find this operates like a tax on moving a kid from one school to the other, reducing the incentives that the portable voucher provides. This could imply that other subsidies that are designed to go to the school and not to the child have the same effect, interfering in the operation of the voucher system. Second, we test whether parents act as if they know the test scores of the schools in a national test. Critics of the system have asked parents whether they know the scores and concluded they made decisiones with poor information. We find that although parents may not know the scores, they act 'as if' they do

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¿ES EQUITATIVO EL GASTO SOCIAL EN SALUD?

Vargas Yara, Gustavo
2004-12-01

Resumen en español En este artículo se hace un análisis de la equidad en el gasto público en salud a partir de la información de la Encuesta Nacional de Hogares de marzo de 2000. Se encontró que luego de siete años de promulgada la Ley 100 de 1993, existen avances importantes en materia de aseguramiento en salud y distribución de subsidios en el régimen subsidiado. No obstante, se presentan algunas iniquidades relacionadas con la focalización y la demanda de servicios. También se (mas) mide el impacto de los subsidios a la salud sobre el ingreso de los hogares mediante el efecto redistributivo, cálculo que muestra un resultado importante pero limitado. Resumen en inglés This article analyses the fairness of public spending on health using information contained in the National Household Survey, March 2000. It was found that important advances had been made in terms of health insurance and the distribution of financial assistance within the subsidised regime during the seven years following the passing of Law 100/1993. Nevertheless, some concerns are presented regarding focalising services and the demand for them. The impact of health subs (mas) idies on household income is also measured by using the redistributive effect; such calculation shows an important though limited result.

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Vivienda para los pobres: instrumentación e impactos del programa Tu Casa en la ciudad de Tijuana

Jardón Hernández, Ana Elizabeth; Ordóñez Barba, Gerardo
2009-06-01

Resumen en español En el presente estudio se evalúan el funcionamiento y algunos de los principales resultados de uno de los programas federales más importantes en materia de vivienda dirigido a hogares en situación de pobreza, haciendo especial énfasis en su proceso de instrumentación e impactos frente al problema habitacional de las familias pobres en la ciudad de Tijuana. A partir de este trabajo se pretende dar cuenta de los cambios en el diseño del programa, que forzaron su trans (mas) formación de Vivah a Tu Casa, de las dificultades operativas que enfrenta para implementarse adecuadamente en un contexto urbano determinado y de sus limitados efectos para resolver las necesidades de vivienda de tipo popular. No obstante, también se busca ponderar la importancia de los subsidios gubernamentales para la adquisición o el mejoramiento de viviendas, en su modalidad progresiva, como una alternativa para los segmentos sociales económicamente menos favorecidos y que se encuentran excluidos de cualquier otra opción de financiamiento público o privado. Resumen en inglés This study assesses the operation and some major results of most important federal housing program focus on households in poverty situation, with particular emphasis on their instrumentation process and impacts in Tijuana's housing problem for poor families. The exam aims to analyses the design changes of the program that forced its transformation from Vivah to Tu Casa, and the operational difficulties for a proper implementation in an urban context, as well as its limite (mas) d impact for solving popular housing needs. It also seeks to weigh the importance of government subsidies to acquire or improve housing, in their progressive modality, as an alternative for social segments excluded from any other public or private financing option.

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Tendencias en la Reorganización de los Sistemas de Salud/ Trends in health system reorganization

JARAMILLO PÉREZ, IVÁN
2002-01-01

Resumen en español Como parte del análisis del nuevo papel del Estado en el manejo de los sistemas de salud, se examinan algunas de las tendencias en la reorganización de los mismos: la conducción sectorial, en lo relacionado con los sistemas de información y las instancias de consenso sectorial, coordinación intersectorial e internacional; ejercicio de las funciones esenciales de salud pública, en los aspectos de la función reguladora, la financiación y ejecución de los programas (mas) y la atención de emergencias y desastres; financiamiento sectorial, según los recursos, la priorización del gasto y los subsidios; el aseguramiento y la provisión de servicios, destacando la transformación de los hospitales públicos, los costos, los sistemas de contratación y la calidad. Resumen en inglés As part of the analysis of the State's new role in health system management, some of the trends in such reorganization are examined: health sector guidance in relation to information systems and instances of consensus within the health sector; intersector and international coordination; exercising essential public health functions in aspects concerning their regulatory function, financing and implementing programs and attending disasters and emergencies; health sector fin (mas) ancing according to resources, prioritizing of expenditure and subsidies; assurance and provision of services, emphasiz i ng the transformation of public hospitals, costs, contractual systems and quality.

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TRANSFORMACIONES EN LA AGRICULTURA COLOMBIANA ENTRE 1990 Y 2002/ COLOMBIAN AGRICULTURAL TRANSFORMATION DURING 1990-2002

Balcázar, Álvaro
2003-12-01

Resumen en español La estructura productiva del agro colombiano experimentó transformaciones significativas en la década de los noventa. Entró en crisis el conjunto de cultivos y actividades productivas que en las décadas anteriores fueron apoyados por políticas de protección comercial y diferentes subsidios, mientras que crecieron diversos cultivos permanentes y algunos intensivos en mano de obra, como las frutas y hortalizas, así como la producción pecuaria. Este proceso dio lugar (mas) a un cierto grado de reconversión de la estructura productiva, que tiene fuertes implicaciones redistributivas, no sólo entre clases de productores, sino también entre productores y consumidores. Resumen en inglés The Colombian agrarian sector suffered a significant transformation of its structure of production during the nineties. A whole range of crops and productive activities that were supported in previous decades by commercial protection policies and different types of subsidies collapsed, while some permanent and other labor intensive crops (fruits and vegetables) and live stock breeding were able to grow. These changes in the structure of production have important redistributive implications not only between classes of producers but also between producers and consumers.

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Sistema de información para la generación de soluciones técnicas personalizadas para la construcción de vivienda de interés social/ A Systematized Catalog of Customized Home Solutions for Low Income Population

Jiménez G., Claudia; García G., Rafael; Bravo C., Germán; Moreno P., Sergio
2007-05-01

Resumen en español Este artículo presenta los resultados de la construcción de una solución de informática y arquitectura en el desarrollo de un catálogo arquitectónico sistematizado, CatArSis, para construcción de vivienda de interés social. Las alternativas propuestas aseguran calidad arquitectónica, satisfacción de requerimientos legales de construcción y condiciones técnicas apropiadas. Se escogió SVG (Scalable Vector Graphics) como representación básica para la informaci (mas) ón arquitectónica, con el fin de generar la documentación personalizada necesaria para el trámite de las respectivas licencias de construcción y la obtención de los subsidios del estado. Resumen en inglés This paper presents the results of the construction of a computing and architectural information system for a building solution catalog, CatArSis. The project's objective is the development of a systematized catalog of home solutions for low income population, assuring architectural quality, legal issues and appropriate technical conditions. We choose SVG (Scalable Vector Graphics) as the basic representation for architectural information, in order to generate customized documentation appropriate to demand building licenses and apply to government subsidies.

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SUBSIDIOS, PERMISOS Y CONDICIONES: LA DOCTRINA DE LAS CONDICIONES INCONSTITUCIONALES EN ESTADOS UNIDOS Y SU APLICACIÓN EN CHILE/ SUBSIDIES, AUTHORIZATIONS AND CONDITIONS: THE UNCONSTITUTIONAL CONDITION DOCTRINE IN THE UNITED STATES AND ITS APPLICATION IN CHILE

Soto Velasco, Sebastián
2009-04-01

Resumen en español Este trabajo analiza la doctrina de las condiciones inconstitucionales en Estados Unidos y sus posibles implicancias en el ordenamiento nacional. La doctrina, en virtud de la cual sería inconstitucional que el Estado condicionara la recepción de fondos públicos a la renuncia de derechos fundamentales por parte del receptor, ha dado pie a una interesante jurisprudencia y discusión académica en los Estados Unidos que a continuación se analiza. Posteriormente, se prese (mas) ntan algunos antecedentes en nuestro derecho contenidos especialmente en sentencias del Tribunal Constitucional con miras a encontrar fundamentos para una articulación de esta doctrina en Chile Resumen en inglés This document refers to the unconstitutional condition doctrine in the United States and its possible application in our legal system. The doctrine states that the Constitution does not allow the government to require someone to surrender a constitutional right as a condition to receive some governmental benefit. The following pages analyze this contended doctrine considering the current constitutional debate and the case law in the United States. Then, the article presents some decisions of the Chilean Constitutional Court in order to find the foundations of such doctrine in Chile

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SUBSIDIOS EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA EN BOGOTÁ: PROGRESIVIDAD Y MERCADO/ SUBSIDIES IN PRIMARY AND HIGH SCHOOL EDUCATION IN BOGOTÁ: PROGRESSIVITY AND MARKET

Gamboa, Luis Fernando; Guerra, José Alberto; Ramírez, Manuel
2008-06-01

Resumen en español En este artículo se usa la información disponible sobre la prestación del servicio educativo en Bogotá para evaluar el impacto redistributivo de los subsidios mediante el análisis de incidencia sobre el ingreso y el gasto por niveles de estratos y localidades de la ciudad. Los resultados indican que los subsidios educativos y las nuevas políticas del distrito han tenido un fuerte impacto progresivo sobre el ingreso y el gasto de los hogares bogotanos más pobres, qu (mas) e se refleja en una reducción de la pobreza y la desigualdad, sin importar la metodología empleada para calcular el subsidio que se imputa al ingreso del hogar. Resumen en inglés Information about public education in Bogotá is used in this article to evaluate the redistributive impact of subsidies using incidence analysis on income and expenditure by levels of strata and localities. Results indicate that education subsidies and new public policies have had strong progressive impacts on the income and expenditure of the poorest households in Bogotá, implying reductions both in poverty and inequality, regardless of the methodology used to calculate the subsidy.

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SUBSIDIOS DE EDUCACIÓN: IMPACTO EN LA MIGRACIÓN Y CONVERGENCIA REGIONAL

DURÁN, GONZALO
2005-11-01

Resumen en español Los movimientos migratorios en Chile durante las últimas décadas han sido pequeños y las regiones de Chile están lejos de lograr igualar su producto per cápita. Esta situación le daría persistencia a la inequidad regional y a la concentración de personas que habitan la capital. Se calcula que sólo en 52 años se cerraría la mitad de la brecha entre región pobre y rica; en consecuencia, la velocidad de convergencia es notablemente lenta. ¿Qué es lo que genera (mas) esta aparente inmovilidad? Una posible explicación explorada en este trabajo son los subsidios a la educación, los que sin ser incorrectos presentarían un efecto ancla. La asignación de recursos fiscales, dirigidos al establecimiento educacional, al correlacionarse con más apoyo para el alumno y con mejores resultados en cuanto a la calidad de la educación, tiende a inmovilizar a la familia que está decidiendo migrar Resumen en inglés During the last couple of decades, migratory movements in Chile have been minimal. Regions are far from achieving equality in per capita income, and migration has not been an equalizing force. Hence, there is marked persistence in regional inequity. This paper attempts to explain this lack of convergence. The main hypothesis is that there are some public policies that have an inhibiting effect over migration. In particular, the educational subsidies would act as an anchor (mas) ing element. Using an enlarged version of the Harris and Todaro Model (1970) we conclude that in effect the "in school" food subsidy given by the Ministry of Education (for over 40 years) a powerful deterrent of migration between regions in Chile

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SUBSIDIOS CRUZADOS: EL CASO DEL SECTOR POSTAL/ CROSS SUBSIDIES: THE POSTAL SECTOR CASE

Bravo Chew, Leslie; Gamboa, Luis Fernando
2006-12-01

Resumen en español En este artículo se presenta un modelo teórico de regulación de precios del sector postal para evaluar la existencia de subsidios cruzados entre segmentos regulados y competitivos. Analiza los incentivos de los agentes para utilizar subsidios cruzados cuando los precios se regulan a través de los precios de Ramsey o de un tope de precios global. Encuentra que los subsidios cruzados restringen y distorsionan la liberalización del sector y es esencial evitarlos en favor de la competencia. Resumen en inglés This document offers a theoretical price regulation model for the postal sector to evaluate the existence of cross subsidies between the regulated and competitive parts of the postal sector. It analyzes agents’ incentives to use cross subsidization when prices are regulated by the Ramsey prices or by the global price cap. It shows that cross subsidies constrain and distort the liberalization of the sector and it is important to avoid them in favor of competition.

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SUBSIDIAR Y SEGREGAR: LA POLÍTICA DE ESTRATIFICACIÓN Y SUS EFECTOS SOBRE LA MOVILIDAD SOCIAL EN BOGOTÁ1

Uribe Mallarino, Consuelo; Vásquez Cardozo, Socorro; Pardo Pérez, Camila
2006-06-01

Resumen en español En este artículo se examina la política de estratificación para el pago de servicios públicos domiciliarios bajo la perspectiva de los estudios de movilidad social para el caso de Bogotá. Se hace un repaso conceptual sobre la relación entre estructura social y mental, equidad y movilidad social; después se analiza la composición de la ciudad en sus distintos estratos, la evolución de las tarifas de servicios públicos y la cobertura. Finalmente, se examinan los e (mas) fectos que la política ha tenido sobre las representaciones sociales alrededor de la pertenencia a los distintos estratos. Resumen en inglés This paper deals with the stratification policy in Bogota that target subsidies for paying public utilities, under the perspective of social mobility studies. A conceptual framework is drawn on the relationship between social and mental structure, equity and social mobility; then, an analysis follows on the composition of the city in terms of its different strata, and evolution of utility bills, as well as coverage. Finally, there is an assessment of the effects of the policy on social representations around the different strata.

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Research Policy and Endogenous Growth

Morales, María Fuensanta
2001-05-17

Digital.CSIC (Spain)

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Redistribution and Subsidies for Higher Education

Beviá, Carmen; Iturbe-Ormaetxe, Inigo

The financing of higher education through public spending imposes a transfer of resources from taxpayers to university students and their parents. We provide an explanation for this phenomenon. Those who attend higher education will earn more income in the future and will pay more taxes. People whos...

DRIVER (Spanish)

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Redistribution and Subsidies for Higher Education

Beviá, Carmen; Iturbe-Ormaetxe, Inigo
2001-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Prevención de riesgos ocupacionales en empresas colombianas/ Prevention of professional risks in Colombian companies

Briceño, Leonardo
2003-06-01

Resumen en español Se identificaron las actividades de prevención de riesgos profesionales que se realizan en 120 empresas colombianas de Bogotá y Valle del Cauca. Se analizaron los resultados encontrados por tipo de intervención, de acuerdo con niveles de prevención primaria, secundaria y terciaria y de acuerdo con el tamaño de la empresa. Además, se determinó que en las empresas analizadas las que más cotizan al sistema de riesgos profesionales tienen más actividades de prevenci� (mas) �n -75% de las mayores cotizantes tienen programa frente a un 16% de las pequeñas cotizantes-. Las administradoras de riesgos profesionales del subsistema de seguridad social atienden mejor a las empresas de mayor cotización -75% de las grandes cotizantes cuentan con un compromiso de prestación de servicios de prevención, frente a un 19% de las pequeñas cotizantes-. Las empresas de menos de veinte trabajadores presentaron también menos actividades de prevención al compararlas con las empresas de más de cien trabajadores. De las empresas de menos de cien trabajadores encuestadas, ninguna contaba con asesor con licencia en salud ocupacional. Las actividades de prevención primaria, como estudios específicos de factores de riesgo son escasas -24% de las empresas tenían algún tipo de estudio relacionado con índices de ruido, iluminación, temperaturas u otros, 22,5% de las empresas demostraron actividades de control en la fuente-. Se concluye que al existir una atención preferencial hacia las empresas de mayores aportes al seguro de riesgos profesionales, se configura una pérdida del subsidio cruzado de seguridad social en prevención entre empresas grandes y empresas pequeñas. Finalmente, deben ser establecidos sistemas de información de vigilancia en prevención en las empresas, pero priorizando inicialmente las de mayor riesgo. Resumen en inglés We assessed the preventive activities performed in 120 Colombian workplaces in Bogotá and El Valle del Cauca, Colombia. The results were analyzed by level of intervention considering the primary, secondary and tertiary levels, and by size of the workplace. It was established that those enterprises affiliated to the Professional Risk insurance system -part of the Social security system- with higher levels of premiums paid to the insurance companies, had more prevention ac (mas) tivities than those with lower payments-75% vs. 16%. The Professional risks administrators -Insurance companies- gave more services to those workplaces with high premiums than those provided to enterprises with low premiums. 75% of the big factories had a commitment signed by the insurance company related to prevention services, while only 19% of the little enterprises had one. The enterprises with less than 20 employees had less prevention activities than those with more than 100 employees. None of the evaluated workplaces with less than 100 workers had a licensed occupational health counselor. Primary prevention activities like Industrial Hygiene studies in specific risks factors are scarce -24% of the workplaces had any evaluation about noise levels, illumination, temperatures or any other occupational risks factor 22.5% of the workplaces show any activity of risk control. It was concluded that the preferential services provided to the biggest enterprises carry a loss of cross subsidies in the social security system between big and little factories. Finally, the government must create an information system regarding the preventive services surveillance in the highest risks factories.

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Políticas rurales y pérdida de cobertura vegetal: Elementos para reformular instrumentos de fomento agropecuario relacionados con la apertura de praderas ganaderas en el noroeste de México

Bravo Peña, Luis Carlos; Doode Matsumoto, Olga Shoko; Castellanos Villegas, Alejandro E.; Espejel Carbajal, Ileana
2010-08-01

Resumen en español La tasa de deforestación anual en México es cercana a las seiscientas mil hectáreas. Una de las causas más importantes de este fenómeno se relaciona con la promoción de un esquema de desarrollo pecuario que ha ignorado los impactos ambientales. En el presente trabajo se identifican algunos de los vínculos entre los programas Alianza para el Campo y Estímulos a la Productividad Ganadera con las tendencias a la deforestación, para la apertura de praderas de zacate (mas) buffel (Pennisetum ciliare) en el estado de Sonora, y se sugieren modificaciones a la legislación ambiental vigente para regularla. También se proponen alternativas para evaluar el desempeño ambiental de los programas mencionados, para replantear la estrategia sectorial de fomento pecuario. Resumen en inglés Mexico has a deforestation rate of almost 600,000 hectares per year. One of the most important causes is related to the promotion of a livestock development program that has ignored the environmental impacts. In this article we identify some of the existing links between programs like Alianza para el Campo and Estímulos a la Productividad Ganadera and deforestation trends by the opening of buffelgrass prairies (Pennisetum ciliare) in Sonora, and we suggest modifications (mas) to the current environmental laws to regulate this phenomenon. We also propose ways to evaluate the environmental performance of subsidies programs related to deforestation, and also to improve sectorial strategies for livestock development.

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Periferia e infraestructura en el paradero 14

Valenzuela, Luis
2005-07-01

Resumen en español La noción de infraestructura como matriz de desarrollo urbano abre otra entrada al problema de la planificación. La implementación de ciertas infraestructuras puede entregar más información a los desarrollos futuros (y de paso ser más determinante) que algunas ordenanzas o subsidios; los cambios en las periferias de nuestras ciudades dan cuenta de este fenómeno. La idea de infraestructura aparecería ligada de manera explícita a la de plusvalía, desarrollo inmobiliario, valor agregado y expansión urbana Resumen en inglés Infrastructure as the matrix for urban development is a concept that offers a different point of entry to the planning issue. Implementing some types of infrastructure can offer more information for future development, and have more impact on it, than some regulations or subsidies, as the changes at the edges of our cities show. The idea of infrastructure can be explicitly related to surplus value, real estate development, value added and urban expansion

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Optimal technology policy: subsidies versus monitoring

Socorro, M. Pilar

We analyze the optimal technology policy to solve a free-riding problem between the members of a RJV. We assume that when intervening the Government suffers an additional adverse selection problem because it is not able to distinguish the value of the potential innovation. Although subsidies and mon...

DRIVER (Spanish)

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Modelo de Cuidado: ¿Qué es y como elaborarlo?/ Model of care: What is it? And how do you elaborate it?

Kuerten Rocha, Patricia; Lenise do Prado, Marta
2008-06-01

Resumen en español En el presente artículo se realiza una reflexión teórica sobre el significado del modelo de cuidado de enfermería, además de ofrecer elementos para su elaboración. Existe una diversidad de terminologías sobre lo que es modelo de cuidado y sus elementos, tales como: modelo de cuidado, marco/sistema/modelo conceptual, marco de referencia, marco teórico, metodología y método. En este estudio son presentadas las etapas que sistematizan el desarrollo de un modelo de (mas) cuidado, a saber: planeamiento, desarrollo, implementación y evaluación. Por ser dinámica, la elaboración de un modelo de cuidado necesita de la interacción directa entre el investigador y el sujeto. La lógica inductiva-deductiva-inductiva le permite al investigador un ir y venir del mundo de la práctica al mundo abstracto reflexivo. Un modelo de cuidado nos remite a la construcción de un conocimiento que favorece un cuidar diferenciado y específico, al mismo tiempo que estimula el conocimiento y el desarrollo de la Enfermería. De esa manera, los modelos de cuidado engloban un conjunto de conocimientos que califican y perfeccionan la praxis de la Enfermería. Resumen en inglés This article develops a theory about the nursing care model’s meaning and it also offers subsidies for its elaboration. There is a diversity of terminologies on what care model and their components are, like the following ones: care model, mark, system, conceptual model, referential mark, theoretical mark, methodology and method. The stages that systematize the development of a care model are the following: planning, development, implementation and evaluation. The elabor (mas) ation of a care model is dynamic and it needs the direct interaction between the researcher and the subject. The inductive-deductive-inductive logic allows the researcher to move from the practice world to the reflexive abstract one. A care model implies the construction of knowledge that favors differentiated and specific care and, at the same time, it impels knowledge itself and the Nursing development. This way, care models include knowledge that qualify and improve the Nursing praxis.

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Method of differentiating uses of soil and quantifying vegetative cover by means of remote sensing with aerial photography

López Granados, Francisca; García Torres, Luis; Peña Barragán, José Manuel; Jurado-Expósito, Montserrat
2005-12-29

Digital.CSIC (Spain)

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Method of differentiating and quantifying an olive grove with vegetative covers by means of remote sensing with high-resolution space sensors.

López Granados, Francisca; García Torres, Luis; García Pulido, Jacobo; Peña Barragán, José Manuel; Jurado-Expósito, Montserrat; García-Ferrer, Alfonso; Sánchez de la Orden, Manuel
2006-03-09

Digital.CSIC (Spain)

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Mediterranean sheep and goats production: An uncertain future

de Rancourt, M.; Fois, N.; Lavín, Paz; Tchakerian, E.; Vallerand, F.
2006-04-01

Digital.CSIC (Spain)

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Management effectiveness of the world's marine fisheries

Mora, Camilo; Myers, Ransom A.; Coll, Marta; Libralato, Simone; Pitcher, Tony J.; Sumaila, Rashid U.; Zeller, Dirk; Watson, Reg; Gaston, Kevin J.; Worm, Boris
2009-06-23

Digital.CSIC (Spain)

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MAGALLANES: DINÁMICA ECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA 1960-2006; LEYES DE EXCEPCIÓN PARA EL DESARROLLO; QUÉ HACER Y QUÉ EVITAR/ MAGALLANES: ECONOMIC AND DEMOGRAPHIC DYNAMICS 1960-2006: SPECIAL DEVELOPMENT LAWS; WHAT TO DO AND WHAT TO AVOID

VERA GIUSTI, JOSÉ
2008-11-01

Resumen en español Durante décadas, la economía de la Región de Magallanes ha crecido a una tasa significativamente inferior a la del resto del país. Aún cuando la dinámica económica no ha variado sustancialmente desde 1960 hasta la fecha, se pueden distinguir dos períodos con diferentes escenarios: 1960 - 2000 y del 2000 en adelante. El motivo de separación es que entre 1999 y 2000 se produjeron cambios institucionales (leyes de excepción) importantes, acompañando a otras modifi (mas) caciones que ya comenzaban a evidenciarse en la estructura productiva regional. Junto con un pobre desempeño de la economía, la dinámica demográfica de la Región ha sido también muy discreta, en particular en Tierra del Fuego y muy especialmente si se la compara con aquella de la población argentina en la isla. En tanto que la población en Tierra del Fuego argentina ha crecido casi 40 veces desde 1920 hasta el año 2002, en igual período la población en Magallanes apenas se quintuplicó y en Tierra del Fuego chilena no alcanzó a triplicarse. Se percibe además una tendencia de largo plazo al deterioro del capital humano regional, asociado a la institucionalización de estímulos perversos para la Región: No se fomenta ni premia la radicación de profesionales y en cambio, hay grandes incentivos para la radicación de personas que sólo aportan su pobreza, con ninguna o escasa calificación. Por último, un somero examen del entorno legal de excepción, en particular de la eficiencia agregada de la Ley Navarino arroja resultados sorprendentes. Se puede apreciar que la Ley ha importado desembolsos cuantiosos para el Fisco por la vía del pago de bonificaciones. Como contraparte al pago de estas bonificaciones, se habían materializado inversiones por unos US$ 25 millones en Tierra del Fuego (Porvenir principalmente) hasta el año 2004, con la creación de unos 1.200 nuevos empleos. La información disponible nos muestra que ni los cambios en la estructura productiva regional ni la operación de la Ley Navarino han modificado la dinámica económica de la Región ni sus tendencias demográficas de largo plazo. Junto con ello, surgen dudas respecto de la justificación y eficiencia del cuerpo legal Resumen en inglés For decades, the economy of Magallanes has been growing at a rate significantly slower than the rest of the country. Even though there haven't been substantial changes in economic dynamics since 1960 onwards, two distinct periods can be identified: 1960-2000 and 2000 onwards. The reason for separating them is that between 1999 and 2000 important institutional changes carne about (laws of exception), along with changes in the regional productive structure that were already (mas) in progress. Along with its poor economic performance, the Region's demographic dynamics has also been discreet, particularly in Tierra del Fuego and even more if compared with the argentine population in the island. While total population in Argentine Tierra del Fuego grew almost 40 times since 1920 until 2002, it only quintupled in Magallanes and in Chilean Tierra del Fuego increased by a factor of less than three. There is also a long term regional human capital impoverishment trend, linked to perverse institutional stimuli: There are no rewards for the settlement of professionals in Magallanes, while there are important incentives attracting people with little if any qualification. Lastly, a brief scrutiny of the legal setting, particularly exception law N° 18.392 (Navarino) provides some surprises. This law has required substantial disbursements by the Chilean State as incentives for investors in Tierra del Fuego. The subsidies' counterparts are some US$ 25 million in investments in Tierra del Fuego (up until 2004), along with the creation of around 1,200 new jobs in the island. However, available data tells us that neither regional productive structural changes ñor the opera-tion of Law Navarino have brought upon changes on the economic dynamics or long term demographic trends in the Región. At the same time, justifiable doubts arise regarding the justification and efficiency of the law in its present form

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Los subsidios agrícolas de México/ Agricultural subsidies in Mexico

González-Estrada, Adrián; Orrantia-Bustos, Manuel Alejandro
2006-12-01

Resumen en español La agricultura mexicana afronta graves problemas y retos, muchas voces demandan más subsidios y apoyos del gobierno. En México prevalece la idea de que la agricultura no es apoyada de la misma manera que en países desarrollados; se argumenta que países con los que se realiza intercambio comercial subsidian en mayor grado su agricultura y que por eso no podemos competir internacionalmente. Los objetivos de esta investigación fueron analizar el comportamiento temporal (mas) del monto total de los subsidios a la agricultura mexicana durante el período 1986-2003; comparar los subsidios agrícolas de México con sus principales socios comerciales y evaluar las tesis que sustentan el abandono del campo por el Estado mexicano, la falta de protección a la agricultura y la insuficiencia de los subsidios. En contra de la creencia de la mayoría de los economistas de México, con el cálculo del porcentaje del valor de la producción que corresponde a subsidios (EPS%) se concluyó que los subsidios a la agricultura son similares en términos relativos, que los de sus principales socios comerciales (Estados Unidos de América y Canadá) y menores que la Unión Europea y Japón. En lugar de aumentar los subsidios agrícolas, en México se debería invertir considerablemente más en los servicios de apoyo necesarios para impulsar la intensificación y la productividad en la agricultura. Resumen en inglés The Mexican agriculture confronts serious problems and challenges, many voices demand for more subsidies and supports from the government. The prevailing idea is that our agriculture is not supported in the same way as it is in developed countries and it is argued that countries we trade with, subsidize much more their agriculture and that for that reason, we are an able to compete internationally. The objectives of this research were: to analyze the temporal behaviour of (mas) the total amount of the subsidies to the Mexican agriculture during 1986-2003; to compare the agricultural subsidies in Mexico to those of our main commercial partners, and to evaluate propositions supporting the idea of abandonment of the Mexican rural sector by the State, the lack of protection to our agriculture and the insufficiency of agricultural subsidies. In opposition to the belief of the majority of Mexican economists, and after the calculation of the percentage of the production value that corresponds to subsidies (EPS%) it was concluded that our country's relative level of subsidies to its agriculture is similar to those in the United States of America and Canada, its main commercial partners, and less than those in the European Union and Japan. Rather than to increase agricultural subsidies, Mexico should invest considerably more in all the support services required to promote the intensification and productivity of the agricultural sector.

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Los Ferrocarriles del Estado en Argentina y su contribución a la ciencia/ The Argentina state railroad and its contribution to science

Salerno, Elena
2008-09-01

Resumen en español En la Argentina, el Estado financió, construyó y operó los ferrocarriles estatales guiados por un criterio de subsidiariedad hasta el primer gobierno de Yrigoyen (1916-1922) en que se introdujeron cambios y se modificó parcialmente la orientación de la política ferroviaria. Los Ferrocarriles del Estado contribuyeron al desarrollo de la ciencia, su demanda de profesionales ayudó a la formación del campo profesional de los ingenieros y la conexión de las capitales (mas) de las provincias del centro y norte facilitó las comunicaciones y las tareas científicas, en particular aquellas que estudiaron las enfermedades endémicas del país. Resumen en inglés In Argentina, the State financed, built, and ran government-own railroads based on recourse to subsidies until the first Yrigoyen administration (1916-1922), which introduced changes and shifted the direction of rail policy somewhat. The Ferrocarriles del Estado contributed to the development of science, created a demand for professionals which helped form the professional engineering field, and, by linking the capitals of central and northern provinces, facilitated both (mas) communications and scientific tasks themselves, especially research into diseases endemic to the country.

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LOS BIOCOMBUSTIBLES DESDE LA PERSPECTIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y DEL DERECHO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO/ Biofuels from the international trade perspective and the law of the WTO

Arístegui Sierra, Juan Pablo
2009-07-01

Resumen en español El surgimiento de un mercado internacional de biocombustible es el resultado de determinadas políticas de los países que buscan grados relativos de independencia energética así como el cumplimiento de sus compromisos ambientales. Sin embargo, los riesgos para la seguridad alimentaria mundial y las amenazas sobre el medio ambiente han llamado la atención de la comunidad internacional que reclama una producción y comercio sustentable. El comercio internacional de este (mas) producto y el derecho de la Organización Mundial del Comercio cumplen un rol en la disciplina de los biocombustibles que merecen ser destacados. Los problemas fundamentales dicen relación, inter alia, con la “clasificación” de este producto, los subsidios y los estándares domésticos Resumen en inglés The rise of the international market of biofuels is the result of specific politics of countries that are searching relative degrees of energy independence as well as fulfillment of their environmental commitments. However, the new risk for global food security and the threats over the environment has called the attention of the international community that claim for a sustainable production and trade. The international trade of this product and the law of the WTO play a (mas) role in the discipline of biofuels that is worth to be highlighted. The fundamental issues, inter alia, are related to “classification” of this product, subsidies and domestic standards

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Irrigation modernization and water conservation in Spain: The case of Riegos del Alto Aragón

Lecina Brau, Sergio; Isidoro, Daniel; Playán Jubillar, Enrique; Aragüés Lafarga, Ramón
2010-10-01

Digital.CSIC (Spain)

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Investigación interdisciplinaria, vinculación social y subsidio en la Universidad de México, Autónoma, 1935-1938/ Interdisciplinary research, social links and subsidies at the Autonomous Universidad de México, 1935-1938

Contreras Pérez, Gabriela
2010-01-01

Resumen en español La Ley Orgánica de la Universidad de México de 1933 dejó en manos de los universitarios la responsabilidad de su gobierno; en ese momento se estableció la entrega de diez millones de pesos como subsidio total y la pérdida del carácter nacional de la institución. A este proceso se le conoce como Autonomía Total de la Universidad. Las condiciones que la Universidad enfrentó entonces se caracterizaron por la grave situación económica, los intentos por establecer r (mas) elaciones con el Gobierno sin perder la autonomía y por el impulso y consolidación del proyecto académico. En este contexto la intervención de los universitarios en la solución de los problemas sociales fue determinante. En este artículo se expone la situación de la Universidad en la coyuntura política del cardenismo; se examinan los problemas de subsidio y las tareas de vinculación, las labores de servicio social y los proyectos de investigación interdisciplinaria, actividades que sirvieron para aminorar, al menos parcialmente, las presiones económicas que enfrentaba la Universidad, aunque complicaron las relaciones con algunas organizaciones y representantes locales y desencadenaron conflictos internos. Resumen en inglés The Organic Law of the Universidad de México in 1933 left in hands of the university community the responsibility of its government; at that moment the Mexican government stated the delivery of a global subsidy of ten million pesos and the loss of the national nature of the institution. This process is known as the "total autonomy" of the University. The conditions in which the University had to survive then were characterized by a very serious economic crisis, the attem (mas) pts to establish relations with the government without losing autonomy and the boost and consolidation to the academic project. Within this context the intervention of the university community for the solution of the social problems was deciding This article sets out the situation of the University during the political period called "cardenismo" after President Lázaro Cárdenas government. The author analyzes the subsidy matters, the connection and social service duties and the intersdisciplinary research projects, activities that helped to reduce, at least partially, the economic pressures experienced by the University, although they also made more complicated the relations with some organizations and the local representatives, triggering internal conflicts.

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Impacto del turismo nostálgico y las remesas familiares en el desarrollo de comunidad rural oaxaqueña

Reyes Morales, Rafael G.; Mata Sánchez, Nydia Delhí; Gijón-Cruz, Alicia Sylvia; Cruz Contreras, Andrés C.; López Platas, Salvador
2009-01-01

Resumen en español Se evalúan los impactos de la derrama económica del turismo nostálgico versus los impactos de las remesas familiares internacionales en San Francisco Cajonos, Oaxaca una comunidad zapoteca. Los hallazgos más relevantes son: las remesas familiares internacionales elevan el consumo de los hogares, mientras que la derrama económica incentiva producción local. Sin embargo, en los dos casos crece la dependencia con la región porque esta comunidad, por una parte, carece (mas) de instituciones financieras que reciclen la liquidez generada por la migración, el turismo nostálgico y los subsidios de gobierno; y, por otra, no produce bienes y servicios suficientes para satisfacer la demanda local. Aunque el turismo nostálgico constituye una oportunidad real para fortalecer la economía local, enfrenta las debilidades del turismo convencional: la estacionalidad de la fluencia de turistas nostálgicos y la corta duración de su estadía. Asimismo, se requieren inversiones en servicios para incrementar la derrama económica. Resumen en inglés Economic impacts of international family remittances are evaluated versus those of nostalgia tourism earnings in San Francisco Cajonos, Oaxaca a Zapotec community. The most relevant findings are: international family remittances raise households' consumption, while nostalgia tourism earnings encourage local production. However, in both cases dependence on the region grows because this community, on one hand, lacks of financial institutions that recycle liquidity generated (mas) by migration, nostalgia tourism and government subsidies; and, on the other, she does not produce goods and services enough to meet the local demand. Although nostalgia tourism represents a real opportunity to strengthen the local economy, it faces the weaknesses of conventional tourism: the seasonal nature of influx of nostalgia tourists and a short length of their stay. In addition, investments in services are required to increase nostalgia tourism earnings.

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Impacto de la reforma del sistema de seguridad social sobre la equidad en los servicios de salud en Colombia/ The impact of social security reform on health services equity in Colombia

Céspedes-Londoño, Juan Eduardo; Jaramillo-Pérez, Iván; Castaño-Yepes, Ramón Abel
2002-08-01

Resumen en español Para evaluar el impacto sobre la equidad en el acceso y en la utilización de servicios de salud del nuevo Sistema General de Seguridad Social en Salud Colombiano (SGSSS), se compararon dos cortes transversales de la población, antes (1993) y después (1997) de promulgada la Ley 100, de 1993, que lo creó, con respecto a dos indicadores de equidad: las curvas (CC) e índices de concentración (IC) correspondientes a la distribución del aseguramiento y a la utilización (mas) de servicios. Entre 1993 y 1997, el IC en el aseguramiento se redujo a la mitad, del 0,34 al 0,17; simultáneamente, la cobertura del SGSSS se incrementó del 23% al 57%, sobretodo entre los segmentos más pobres de la población, donde pasó del 3,1% al 43,7%, como resultado de los subsidios otorgados por los gobiernos locales. Los IC en la utilización de servicios variaron muy poco. Adicionalmente, se detectó una mayor prevalencia de enfermedad y utilización de servicios entre los asegurados, debido a selección sesgada de riesgos y riesgo moral. Estos resultados sugieren un impacto positivo del SGSSS sobre las inequidades en el acceso al aseguramiento; sin embargo, no se evidenció un impacto claro sobre la equidad en la utilización final de servicios. Resumen en inglés To evaluate the impact on access to, and use of, health services in Colombia's new national health insurance system, the authors compared two cross sections of the population: before (1993) and after (1997), with the approval of Act 100, creating the General System for Social Security in Health (SGSSS). Two equity indicators were assessed: concentration curves (CC) and concentration indices (CI), summarizing the distribution of access to health care and utilization of hea (mas) lth care services provided by the SGSSS according to income deciles. Between 1993 and 1997, the CI for access to insurance halved from 0.34 to 0.17; simultaneously, coverage increased from 23% to 57%, especially among the poorest segments of the population, where it increased from 3.7% to 43.7% as a result of subsidies provided by local governments. The CI for utilization of health care services did not vary significantly. Increased disease prevalence and utilization of services among the insured, due to biased selection of risks and moral hazards, were also documented. These findings suggest a positive impact by the Reform on inequalities in access to health care insurance; however, a similar effect on inequities in utilization of health services is not clear.

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Impacto de la reforma del sistema de seguridad social sobre la equidad en los servicios de salud en Colombia/ The impact of social security reform on health services equity in Colombia

Céspedes-Londoño, Juan Eduardo; Jaramillo-Pérez, Iván; Castaño-Yepes, Ramón Abel
2002-08-01

Resumen en español Para evaluar el impacto sobre la equidad en el acceso y en la utilización de servicios de salud del nuevo Sistema General de Seguridad Social en Salud Colombiano (SGSSS), se compararon dos cortes transversales de la población, antes (1993) y después (1997) de promulgada la Ley 100, de 1993, que lo creó, con respecto a dos indicadores de equidad: las curvas (CC) e índices de concentración (IC) correspondientes a la distribución del aseguramiento y a la utilización (mas) de servicios. Entre 1993 y 1997, el IC en el aseguramiento se redujo a la mitad, del 0,34 al 0,17; simultáneamente, la cobertura del SGSSS se incrementó del 23% al 57%, sobretodo entre los segmentos más pobres de la población, donde pasó del 3,1% al 43,7%, como resultado de los subsidios otorgados por los gobiernos locales. Los IC en la utilización de servicios variaron muy poco. Adicionalmente, se detectó una mayor prevalencia de enfermedad y utilización de servicios entre los asegurados, debido a selección sesgada de riesgos y riesgo moral. Estos resultados sugieren un impacto positivo del SGSSS sobre las inequidades en el acceso al aseguramiento; sin embargo, no se evidenció un impacto claro sobre la equidad en la utilización final de servicios. Resumen en inglés To evaluate the impact on access to, and use of, health services in Colombia's new national health insurance system, the authors compared two cross sections of the population: before (1993) and after (1997), with the approval of Act 100, creating the General System for Social Security in Health (SGSSS). Two equity indicators were assessed: concentration curves (CC) and concentration indices (CI), summarizing the distribution of access to health care and utilization of hea (mas) lth care services provided by the SGSSS according to income deciles. Between 1993 and 1997, the CI for access to insurance halved from 0.34 to 0.17; simultaneously, coverage increased from 23% to 57%, especially among the poorest segments of the population, where it increased from 3.7% to 43.7% as a result of subsidies provided by local governments. The CI for utilization of health care services did not vary significantly. Increased disease prevalence and utilization of services among the insured, due to biased selection of risks and moral hazards, were also documented. These findings suggest a positive impact by the Reform on inequalities in access to health care insurance; however, a similar effect on inequities in utilization of health services is not clear.

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Gobernar por los cuerpos, políticas de reconocimiento hacia los pobres y los inmigrantes en Francia

Fassin, Didier; Vazquez, Paula
2003-08-01

Resumen en español Durante los últimos años, las ciencias sociales se han esforzado en captar al cuerpo como una realidad social, fruto de una construcción histórica y producto de representaciones culturales, pero se han dedicado menos al análisis de los usos políticos del cuerpo. Basándose en dos estudios de casos realizados recientemente en Francia, uno sobre la distribución de subsidios a desempleados y el otro sobre la regularización de los indocumentados en nombre de la razón (mas) humanitaria, el presente artículo analiza la manera en la que el cuerpo sirve de recurso para reivindicar un derecho, a título de la enfermedad o del sufrimiento. A través de estos ejemplos, se trata de comprender la economía moral de la ilegitimidad y de proponer una antropología política del cuerpo. Resumen en inglés During the recent years, social sciences have developed interest in the body, considering it as a social reality, a result of a historical construction and a product of cultural representations, but the political uses of the body have been relatively neglected. On the basis of two case-studies recently conducted in France, one on the distribution of subsidies to job-seekers, the other one on the legalization of undocumented immigrants for humanitarian reasons, the present (mas) paper analyzes the way in which the body becomes a resource for the claim of a right, justified by disease or suffering. These examples give clues for the comprehension of the moral economy of illegitimacy and the foundations for a political anthropology of the body.

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Extended cost-benefit analysis of holm oak dehesa multiple use and cereal-grass rotations

Martín Barroso, David; Campos Palacín, Pablo; Cañellas, Isabel; Montero González, Gregorio
2001-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Evaluación de los Efectos de la Política de Focalización de Subsidios en Salud sobre la Población sin Capacidad de Pago de Cuatro Localidades de Bogotá, D.C., Colombia, 2001/ Evaluation of the effects of the health subsidy focalization policy on the population without payment capacity from four localities in Bogotá D.C., Colombia, 2001

VEGA R, ROMÁN; HERNÁNDEZ B, AMPARO; BARAJAS S, CRISTINA; CONVERSA, LUIGI; CANTOR M, BEATRIZ
2003-01-01

Resumen en español Objetivos Analizar los problemas de la política de focalización y las características de la toma de decisiones para asignar subsidios en salud a la población de los niveles 3 y 4 del Sisben de cuatro localidades de Bogotá, buscando aportar elementos de juicio para transformar los procesos de formulación de políticas y corregir sus defectos en materia de marginalización y exclusión. Métodos Se asumió un enfoque metodológico crítico, participativo y pluralista (mas) que combinó múltiples métodos y técnicas de investigación desde una perspectiva sistémica y pos-estructuralista. Se realizaron cuatro subproyectos. Se analizó la política de focalización de subsidios en Colombia con base en el análisis del discurso de los principales actores sociopolíticos que participaron en su formulación. Se realizó un estudio cualitativo para establecer cómo es percibida la política de focalización del gasto en salud por la población excluida, por los prestadores públicos y las autoridades locales, con base en grupos focales y entrevistas a profundidad. Se hizo también un seguimiento del acceso y uso de servicios médicos a partir de la definición de una condición trazadora. Finalmente, se formularon recomendaciones colectivas de política desde la perspectiva de la población excluida, de los prestadores y de las autoridades. ResultadosSe problematiza la política de focalización producto de la adopción de un concepto estrecho y utilitarista de la pobreza y de la justicia social, del carácter poco participativo del proceso de análisis y medición de la pobreza, del monitoreo y la puesta en práctica de los programas, y de la evaluación de los resultados de la política. Conclusiones Las medidas para facilitar y hacer más equitativo el acceso a los servicios de salud no se justifican sólo en virtud de la pobreza, sino de la corrección de las inequidades en salud que resultan de otros determinantes que pueden agravar la desigualdad, la marginación y la exclusión. Se propone la adopción de un enfoque amplio del análisis de la pobreza, de la toma de decisiones y de la participación social. Resumen en inglés Objectives To analyze the problems of the focalization policy and the characteristics of decision-making to assign health subsidies for the population of Sisben levels 3 and 4 of 4 localities in Bogotá, in order to propose criteria for transforming the processes of policy formulation and correct its defects on marginalization and exclusion. Methods A critical, participative and pluralist methodological approach, which combined multiple research methods and techniques fro (mas) m a systemic and post-estructuralist perspective, was undertaken. For sub-projects were carried out. The subsidy-focalization policy in Colombia was analyzed based unpon the arguments of the main socio-political actors who participated in its formulation. In order to establish how the focalization policy of health spending is perceived by the excluded population, the public providers and the local authorities, a qualitative study was done based upon focal groups and in-depth interviews. A follow-up of the accessibility to and use of health services was also carried out from the definition of a tracing condition. Finally, collective recommendations of policies were formulated from the perspective of the excluded population, the providers and the authorities. Results The problems of a focalization policy, product of the adoption of a narrow and utilitarian concept of poverty and social justice, of a scarcely participative process of analysis and measurement of poverty, of the screening and setup of the programs and of the evaluation of the results of the policy, are identified. Conclusions Measures to facilitate and make health care accessibility more equalitarian are justified not only because of poverty, but also because of the correction of inequities in health which result from other determinants that can deepen inequalities, marginalization and exclusion. The adoption of a broad approach for analyzing poverty, for decision-making and for social participation is proposed.

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Evaluación de la descentralización de la salud y la reforma de la Seguridad Social en Colombia/ Evaluation of health system decentralization and reform of the Social Security system in Colombia

Jaramillo, I.
2002-02-01

Resumen en español El objetivo de este trabajo es presentar los resultados de las reformas al sector salud en Colombia acaecidas desde 1990. Con ellas se sustituyó el antiguo Sistema Nacional de Salud y el denominado modelo «bismarckiano» de la Seguridad Social. El nuevo sistema tiene tres características básicas: a) el sistema público y de subsidios fiscales se encuentra descentralizado en las entidades territoriales departamentales y municipales; b) los hospitales públicos se han c (mas) onvertido en empresas sociales del Estado y se les ha conducido hacia un manejo gerencial, y c) se ha desmonopolizado el sistema de seguridad social en salud y se ha creado un régimen subsidiado de salud para los más pobres. Este artículo es una recopilación sistemática de información secundaria, extraída de los estudios más importantes que se han realizado para evaluar las reformas del sector salud en Colombia. En algunos de ellos ha participado el autor. La reforma ha conseguido multiplicar los recursos financieros, lo cual ha permitido incrementar los recursos humanos públicos y su remuneración, así como la disponibilidad de recursos presupuestarios por parte de los hospitales y la ampliación de la cobertura de la seguridad social, incluyendo al 20% de la población más pobre, beneficiaria de subsidios a demanda. El acceso y la equidad en los servicios personales de salud ha mejorado significativamente; sin embargo, se registra una caída de los indicadores de salud pública y los profesionales asumen una posición critica frente al nuevo sistema basado en la intermediación, que favorece el incremento de los costes de transacción. Resumen en inglés The aim of this study is to present the results of the reforms in the health sector that have taken place in Colombia since 1990. These reforms replaced the previous national health system and the so-called Bismarkian social security system. The new system has three basic characteristics: a) the public subsidies are decentralized in the municipalities and territorial departments; b) the public hospitals have been converted into state social enterprises, which has led them (mas) towards a management model, and c) the health and social security system monopoly has been abolished and a system of health subsidies has been created for the poorest citizens. This article systematically collects secondary information extracted from the most important studies evaluating the health sector reforms in Colombia. The present author participated in some of these studies. The reforms have increased financial resources, which, has led to an increase in public system staff and their salaries. The availability of hospitals' budgetary resources has increased and the social security system has become wider, including 20% of the poorest population who have benefited from subsidies on demand. Ease of access and equity in the health system have significantly improved. However, indicators of public health have fallen and health professionals are critical of a system based on mediation, which increases transaction costs.

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Evaluación de la descentralización de la salud y la reforma de la Seguridad Social en Colombia/ Evaluation of health system decentralization and reform of the Social Security system in Colombia

Jaramillo, I.
2002-02-01

Resumen en español El objetivo de este trabajo es presentar los resultados de las reformas al sector salud en Colombia acaecidas desde 1990. Con ellas se sustituyó el antiguo Sistema Nacional de Salud y el denominado modelo «bismarckiano» de la Seguridad Social. El nuevo sistema tiene tres características básicas: a) el sistema público y de subsidios fiscales se encuentra descentralizado en las entidades territoriales departamentales y municipales; b) los hospitales públicos se han c (mas) onvertido en empresas sociales del Estado y se les ha conducido hacia un manejo gerencial, y c) se ha desmonopolizado el sistema de seguridad social en salud y se ha creado un régimen subsidiado de salud para los más pobres. Este artículo es una recopilación sistemática de información secundaria, extraída de los estudios más importantes que se han realizado para evaluar las reformas del sector salud en Colombia. En algunos de ellos ha participado el autor. La reforma ha conseguido multiplicar los recursos financieros, lo cual ha permitido incrementar los recursos humanos públicos y su remuneración, así como la disponibilidad de recursos presupuestarios por parte de los hospitales y la ampliación de la cobertura de la seguridad social, incluyendo al 20% de la población más pobre, beneficiaria de subsidios a demanda. El acceso y la equidad en los servicios personales de salud ha mejorado significativamente; sin embargo, se registra una caída de los indicadores de salud pública y los profesionales asumen una posición critica frente al nuevo sistema basado en la intermediación, que favorece el incremento de los costes de transacción. Resumen en inglés The aim of this study is to present the results of the reforms in the health sector that have taken place in Colombia since 1990. These reforms replaced the previous national health system and the so-called Bismarkian social security system. The new system has three basic characteristics: a) the public subsidies are decentralized in the municipalities and territorial departments; b) the public hospitals have been converted into state social enterprises, which has led them (mas) towards a management model, and c) the health and social security system monopoly has been abolished and a system of health subsidies has been created for the poorest citizens. This article systematically collects secondary information extracted from the most important studies evaluating the health sector reforms in Colombia. The present author participated in some of these studies. The reforms have increased financial resources, which, has led to an increase in public system staff and their salaries. The availability of hospitals' budgetary resources has increased and the social security system has become wider, including 20% of the poorest population who have benefited from subsidies on demand. Ease of access and equity in the health system have significantly improved. However, indicators of public health have fallen and health professionals are critical of a system based on mediation, which increases transaction costs.

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Estratificación social en Bogotá: de la política pública a la dinámica de la segregación social/ Social Stratification in Bogota: From Public Politics to the Dynamics of Social Segregation/ Estratificação social em Bogotá: da política publica à dinâmica da segregação social

Uribe-Mallarino, Consuelo
2008-06-01

Resumen en portugués Neste artigo apresentam-se os resultados de dois projetos de pesquisa que indagaram sobre a estratificação socioeconômica em Bogotá, partindo do ponto de vista de seu valor como representação social sobre a ordem e as hierarquias sociais. Ainda que a estratificação socioeconômica tenha se estabelecido como um sistema de focalização de subsídios para lares mais pobres com a finalidade de que pudessem acessar os serviços domésticos de água potável, eletricid (mas) ade, esgoto, gás e telefone, a política tem incidido profundamente na forma como comumente são pensadas as diferenças sociais. Os resultados das pesquisas realizadas em Bogotá entre 2005 e 2007, baseadas em uma combinação de fontes e métodos, se enquadram numa visão das representações sociais como um grupo de idéias coletivamente compartilhadas e socialmente adquiridas. Conclui-se o texto com algumas reflexões sobre a estratificação e a segregação sócio-espacial dos "bogotanos" e também com a configuração atual das representações sobre a diferenciação social. Resumen en español En este artículo se presentan resultados de dos proyectos de investigación que indagaron sobre la estratificación socioeconómica en Bogotá desde el punto de vista de su valor como representación social acerca del orden y las jerarquías sociales. Si bien la estratificación socioeconómica se estableció como un sistema de focalización de subsidios para los hogares más pobres con el fin de que pudieran acceder a los servicios domiciliarios de agua potable, electri (mas) cidad, alcantarillado, gas y teléfono, la política ha incidido hondamente en la forma como se piensan en común las diferencias sociales. Los resultados de las investigaciones realizadas en Bogotá entre los años 2005 y 2007, basados en una combinación de fuentes y métodos, se enmarcan en una mirada de las representaciones sociales como grupo de ideas colectivamente compartidas y socialmente adquiridas. Se concluye con unas reflexiones acerca de la estratificación y la segregación socio-espacial de los bogotanos, así como la configuración actual de las representaciones sobre la diferenciación social. Resumen en inglés This paper presents results from two research projects aimed at inquiring about socioeconomic stratification in Bogota from the perspective of its value as representation of social order and hierarchy. Although socioeconomic stratification was implemented as a targeting mechanism of subsidies for the poorest households with the objective to enable them to have domiciliary potable water, electricity, sewer, gas and telephone, the policy has deeply affected the way social d (mas) ifferences are collectively evoked. Research results from projects conducted in Bogota between 2005 and 2007, based on a variety of sources and methods, are approached with a view on social representations as a group of ideas and practices that are collectively shared and socially generated. Conclusions deal with issues of stratification and socio-spatial segregation, as well as the present configuration of representations about social differences.

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El precio de la contaminación como herramienta económica e instrumento de política ambiental

Reyes Gil, Rosa E.; Galván Rico, Luis E; Aguiar Serra, Mauricio
2005-07-01

Resumen en español Los problemas ambientales globales tales como los generados por la contaminación pueden ser considerados como variables económicas y por tanto deben ser analizados en términos económicos. La contaminación se conceptualiza económicamente como una externalidad negativa generada por los procesos de producción y de consumo. El presente trabajo tiene como objetivos: a) conceptualizar económicamente la contaminación, b) determinar su nivel óptimo, tanto para los difer (mas) entes agentes económicos implicados como para la sociedad en su conjunto, y c) presentar varios métodos para alcanzar este nivel. La contaminación implica un costo, siempre que el agente económico que la sufre no sea compensado por el agente que la genera. En este sentido, el nivel socialmente óptimo de contaminación está determinado por la intersección de las curvas del costo marginal del agente que sufre la contaminación y el beneficio marginal del agente económico que la genera. El nivel óptimo de contaminación puede ser estimado por varios métodos, tales como: el método impositivo descrito por Pigou y la libre negociación entre las partes descrito por Coase. Otras políticas ambientales utilizadas para alcanzar el nivel óptimo de contaminación son: a) la fijación de estándares ambientales, estableciendo la cantidad máxima de contaminación que se permite al agente contaminante; b) la fijación de subsidios para reducir la contaminación, estimulando al agente contaminante para que invierta en tecnologías limpias; y c) la emisión de permisos de contaminación, entre otros. Resumen en inglés Global environmental problems such as those generated by pollution can be considered as an economic issue and, thus, they must be addressed in economical terms. From the point of view of economics, pollution is considered a negative externality generated as a consequence of production and consumption processes. The purpose of this work is a) to conceptualize pollution from an economic standpoint, b) to determine its optimal level for both the different economic agents inv (mas) olved as for society at large, and c) to present some methods in order to achieve such a level. Pollution implies costs, whenever the economic agent undergoing it is compensated by the agent who generates it. The socially optimal level of pollution is determined by the intersection of the curves of marginal costs for the agent who undergoes the pollution and marginal benefits for the economic agent who generates it. The optimal level of pollution can be estimated by several methods, such as the tax method described by Pigou and through free negotiation between parts, as described by Coase. Other environmental policies used to reach the optimal pollution level are: a) the fixation of environmental standards, establishing a maximal amount of polluting agent; b) the establishment of subsidies to reduce pollution, stimulating the polluting agent to invest in clean technologies; and c) the emission of contamination permissions.

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El cultivo de la canola (Brassica napus y B. Rapa) en el estado de Jalisco, México: II. ventajas económicas sobre el cultivo del trigo/ Growing canola (Brassica napus y B. rapa) in Jalisco State, México: II. Economic advantages over wheat crop

Hernández, Ramón; Rivera, Patricia; González, Alfredo
2009-04-01

Resumen en español Con la finalidad de realizar un análisis económico comparativo entre los cultivos de canola y trigo (Triticum aestivum) en tres municipios del estado de Jalisco, México, se determinaron cuatro posibles escenarios basados en el precio de venta de estos dos productos, el cual varía en función de los subsidios establecidos en el país. Los resultados muestran que el menor rendimiento de la canola se compensa por su mayor precio de venta. Sin embargo, sus costos de produ (mas) cción son mucho menores que los del trigo. Esto implicó que el cultivo de la canola presentó una utilidad mayor que la del trigo, la cual en uno de los municipios llegó incluso a presentar valores negativos en la relación beneficio-costo. Se concluye que la canola representa una alternativa en relación al trigo para la agricultura jalisciense. Resumen en inglés With the purpose of performing a comparative economic analysis between canola and wheat (Triticum aestivum) in three municipalities of Jalisco State, México, four possible scenarios, based according to the selling price of these products, which vary according to some subsidies established in the country. It was found that the lower yield of canola as compared to wheat is compensated by its higher selling price. However, the production cost of canola is much lower than th (mas) at for wheat. This implies that rentability of canola is higher than wheat, which even showed negative number for rentability in some municipalities. It is concluded that the canola represents an alternative for Jalisciense agriculture.

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El contexto de las reformas del sector de la salud/ The context surrounding health sector reforms

Vergara, Carlos
2000-08-01

Resumen en español En América Latina, las reformas del sector de la salud han ido de la mano con los fenómenos sociales y económicos de la segunda mitad del siglo XX y han reflejado el concepto particular del "desarrollo" que ha predominado en distintos momentos. El estancamiento económico y el aumento del gasto social, fenómenos propios de los años sesenta, llevaron a la crisis del modelo de desarrollo basado en la "sustitución de importaciones", vigente desde principios de siglo, y (mas) dieron paso paulatinamente al modelo de "globalización" que tuvo inicio en los años ochenta. Del anterior modelo se pasó a una reestructuración de los procesos productivos y a políticas de ajuste económico que redundaron, irónicamente, en una agudización de la pobreza en América Latina. Dos han sido las fases de implementación de este nuevo modelo. La primera, denominada de "reforma social" o de "primera generación", partía del concepto de que la pobreza se reduce a una suma de carencias materiales cuya resolución radica en la repartición equitativa de un volumen fijo de bienes que posee la sociedad. Este marco conceptual, completamente desvinculado de toda connotación histórica y de la política económica, condujo a políticas sociales orientadas por entero a mitigar la pobreza mediante subsidios destinados a los sectores más necesitados. En la segunda fase del modelo de globalización, iniciada en los años noventa y denominada "de segunda generación" o de "postajuste", entraron en juego nuevas reglas económicas, basadas principalmente en la competencia internacional, la eficiencia productiva y la transparencia del mercado de capitales. Y si en la primera fase el concepto estratégico de la política social se centraba en combatir la pobreza, en la segunda pasó a convertirse en la búsqueda de la equidad, ya no entendida como la distribución pareja de un volumen fijo de bienes de capital, sino como el ofrecimiento sostenido de mayores y mejores oportunidades para todo el mundo. Acostumbradas al proteccionismo del antiguo modelo de desarrollo, hoy en día las sociedades latinoamericanas perciben la amenaza de un modelo nuevo que no les ofrece ninguna red de protección social. La viabilidad de las políticas de reforma económica y social de las segunda fase, que se ajustan a las exigencias de un mundo "globalizado", depende, entonces, de poder vencer la desconfianza de la población y de lograr el respaldo de una mayoría política, social e institucional. Resumen en inglés In Latin America, health sector reforms have gone hand in hand with social and economic trends during the latter half of the twentieth century and have reflected the particular concept of "development" that has been in vogue at different times. Economic stagnation and increased social spending, both hallmarks of the 1960s, led to the decline of the "import substitution" development model, which had prevailed since the beginning of the century, and slowly gave way in the 1 (mas) 980s to the "globalization"model. From the earlier model, a transition took place toward a restructuring of production and a series of economic adjustment policies that led, ironically, to an increase in poverty in Latin America. Implementation of the new model has occurred in two phases. The first, known as the "social reform" or "first generation "phase, sprang from the notion that poverty is the sum of a number of material shortages that can be corrected through an equitable redistribution of a fixed volume of goods belonging to society. This conceptual framework, which was completely devoid of all historical linkages and separated from economic policy, led to social policies whose entire purpose was to mitigate poverty through subsidies targeting the poorest persons in the society. In the second phase of the globalization model, which arose in the 1990s and became known as the "second generation" or "postadjustment" phase, new economic rules came into play that were based primarily on international competition, efficiency in production, and openness and fairness in the capital markets. And if during the initial stage the conceptual strategy behind all social policy was to fight poverty, in the second stage the strategy became one of achieving equity, which was no longer interpreted as the even distribution of a fixed volume of capital goods, but as the sustained provision of greater and better opportunities for all. Having grown accustomed to the protectionism inherent in the earlier development model, Latin American societies today feel threatened by a new model that offers them no social safety net. The feasibility of economic and social reform policies during the second phase, which reflect the demands of a "globalized" world, thus depends on the ability to overcome people's lack of trust and to garner the support of a political, social, and institutional majority.

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El cine como vector de expansión de la epidemia tabáquica/ The cinema as a vector of expansion of the smoking epidemic

Casitas, Raquel; García-García, Ruth; Barrueco, Miguel
2009-06-01

Resumen en español El cine ha sido durante muchos años un fiel colaborador de la industria del tabaco, fomentando, mediante la presencia del cigarrillo en las películas, que niños y jóvenes se conviertan en adictos a la nicotina. El movimiento de prevención del tabaquismo en Estados Unidos ha documentado suficientemente estos hechos, y hoy existen demostraciones científicas suficientes acerca de la estrecha relación entre la presencia del tabaco en las películas y el inicio de su co (mas) nsumo por niños y jóvenes. Desde hace años se han creado grupos de trabajo que están presionando a la industria del cine y fomentando el debate social con anuncios en los principales medios de comunicación, para conseguir que Hollywood acepte su responsabilidad y cambie de actitud. Smoke Free Movies, una iniciativa liderada por la Universidad de California, está consiguiendo importantes avances para limitar la presencia de los cigarrillos en las películas americanas. En Europa en general, y en España en particular, este tipo de iniciativas son aún incipientes. El Movimiento de Prevención del Tabaquismo español debería aprovechar la experiencia americana para impulsar políticas similares. Algunas medidas de eficacia probada son la certificación, en los títulos de crédito, de no haber recibido pago alguno por mostrar tabaco en la película, la proyección de anuncios publicitarios antitabaco antes de las películas en que salgan cigarrillos, no permitir la identificación de marcas y no subvencionar películas que estimulen el consumo de tabaco. Resumen en inglés For many years the film industry has been a loyal contributor to the tobacco industry by showing actors smoking cigarettes onscreen and hence encouraging young people to become nicotine addicts. The Prevention of Nicotine Addiction movement in the United States has adequately documented this phenomenon and there is now sufficient scientific evidence to demonstrate the close relationship between smoking in films and the onset of smoking in adolescents and young adults. To (mas) encourage social debate, working groups have been created to put pressure on the film industry through the use of commercials in mainstream media in the hope of making Hollywood accept its responsibility and change its attitude. Smoke Free Movies, an initiative led by the University of California, is making substantial progress toward limiting the appearance of cigarettes in American movies. In Europe, and particularly in Spain, these kinds of initiatives are still fairly new. The Prevention of Nicotine Addiction Movement in Spain should learn from the United States in order to promote similar policies. Some of the proven measures include the following: certification in credits stating no payment was received for the appearance of tobacco in the film, projection of anti-tobacco advertisements before any film that contains scenes with smoking, no brand identification and no subsidies for films that encourage smoking.

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El cine como vector de expansión de la epidemia tabáquica/ The cinema as a vector of expansion of the smoking epidemic

Casitas, Raquel; García-García, Ruth; Barrueco, Miguel
2009-06-01

Resumen en español El cine ha sido durante muchos años un fiel colaborador de la industria del tabaco, fomentando, mediante la presencia del cigarrillo en las películas, que niños y jóvenes se conviertan en adictos a la nicotina. El movimiento de prevención del tabaquismo en Estados Unidos ha documentado suficientemente estos hechos, y hoy existen demostraciones científicas suficientes acerca de la estrecha relación entre la presencia del tabaco en las películas y el inicio de su co (mas) nsumo por niños y jóvenes. Desde hace años se han creado grupos de trabajo que están presionando a la industria del cine y fomentando el debate social con anuncios en los principales medios de comunicación, para conseguir que Hollywood acepte su responsabilidad y cambie de actitud. Smoke Free Movies, una iniciativa liderada por la Universidad de California, está consiguiendo importantes avances para limitar la presencia de los cigarrillos en las películas americanas. En Europa en general, y en España en particular, este tipo de iniciativas son aún incipientes. El Movimiento de Prevención del Tabaquismo español debería aprovechar la experiencia americana para impulsar políticas similares. Algunas medidas de eficacia probada son la certificación, en los títulos de crédito, de no haber recibido pago alguno por mostrar tabaco en la película, la proyección de anuncios publicitarios antitabaco antes de las películas en que salgan cigarrillos, no permitir la identificación de marcas y no subvencionar películas que estimulen el consumo de tabaco. Resumen en inglés For many years the film industry has been a loyal contributor to the tobacco industry by showing actors smoking cigarettes onscreen and hence encouraging young people to become nicotine addicts. The Prevention of Nicotine Addiction movement in the United States has adequately documented this phenomenon and there is now sufficient scientific evidence to demonstrate the close relationship between smoking in films and the onset of smoking in adolescents and young adults. To (mas) encourage social debate, working groups have been created to put pressure on the film industry through the use of commercials in mainstream media in the hope of making Hollywood accept its responsibility and change its attitude. Smoke Free Movies, an initiative led by the University of California, is making substantial progress toward limiting the appearance of cigarettes in American movies. In Europe, and particularly in Spain, these kinds of initiatives are still fairly new. The Prevention of Nicotine Addiction Movement in Spain should learn from the United States in order to promote similar policies. Some of the proven measures include the following: certification in credits stating no payment was received for the appearance of tobacco in the film, projection of anti-tobacco advertisements before any film that contains scenes with smoking, no brand identification and no subsidies for films that encourage smoking.

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El Federalismo en Australia: La cuestión de las transferencias de fondos.

Wilkins, Rogers
2007-12-01

Resumen en español Se aborda la temática de las transferencias de fondos entre el gobierno federal y los provinciales, señalando aspectos del federalismo australiano. La disparidad entre los estados y el desequilibrio fiscal vertical en Australia son compensados, en parte, con la implementación del criterio de igualdad fiscal, que lleva adelante la Comisión de Subsidios. Con el propósito de lograr equidad en el acceso a bienes y servicios públicos en todo el territorio, a través de p (mas) rocedimientos técnicos, se consideran las capacidades de los estados para recaudar y los costos de las prestaciones y se recomienda un modo de distribución de los fondos. De ese modo, ese sistema fiscal federal permite la convivencia entre estados miembros desiguales. Por último, se señala que la mitad de las transferencias se realizan de acuerdo ese criterio y el resto mediante "fondos condicionados", a través de los cuales el gobierno central define políticas en las provincias. Resumen en inglés Pointing out aspects of the Australian federalism, the subject matter on fund transference between the federal government and the provincial ones is approached. Differences among states and the vertical fiscal imbalance in Australia are compensated, in part, with the implementation of the fiscal equalization criterion carried out by the Commission of Subsidies. By means of technical procedures and aiming to achieve equity in accessing public properties and services thorug (mas) hout the territory, the state's capacities to collect and the state's welfare cost are considered while a fund distribution form is recommended. Thereby, such federal fiscal system allows the coexistence among unequal state-members. Lastly, it is mentioned that half of the transferences are made in accordance with such criterion and the rest by"conditioned funds" through which the central state defines politics in the provinces.

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El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y sus implicaciones para la salud pública/ General Agreement on Trade in Services and its implications for public health

Umaña-Peña, Román; Álvarez-Dardet, Carlos
2005-12-01

Resumen en español Debido a la importancia económica del sector servicios y a su potencial comercial, en 1995 entró en vigor el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) de la Organización Mundial del Comercio (OMC), cuyos objetivos son liberalizar el comercio de servicios y establecer las normas y disciplinas que lo rijan. Sin embargo, hasta el momento el acuerdo ha generado poca jurisprudencia sobre sus normas, y algunas de ellas están en proceso de elaboración, lo que le (mas) da un carácter ambiguo a la vez que dificulta precisar sus implicaciones. No obstante, algunos analistas consideran que ciertas características y disposiciones representarían una amenaza a los mecanismos de financiación de los servicios públicos, así como a la autonomía reglamentaria gubernamental. Además, el acuerdo llevaría a la formalización de compromisos de carácter irreversible, que impedirían el restablecimiento de condiciones previas, en caso de que fallasen los sistemas de mercado y la participación privada; por otra parte, estaría en oposición a los monopolios y proveedores exclusivos y, en cierto grado, afectaría a los subsidios de los proveedores locales. La capacidad del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para forzar la implementación de medidas competitivas en los servicios públicos genera incertidumbre por sus implicaciones para los sistemas sanitarios. El acuerdo de España con la OMC tiene muchos aspectos aún por consolidar, lo que abre una oportunidad política para el debate y la participación desde el sector salud en sucesivas rondas de negociación. Resumen en inglés Due to the economic importance of the service sector and its trade potential, in 1995 the World Trade Organization (WTO) launched the General Agreement on Trade in Services with the objective of liberalizing trade in services worldwide and of establishing rules and disciplines to regulate it. Until now, the Agreement has produced few case laws on its rules and some of them are in the process of being developed, which makes the Agreement ambiguous and hampers accurate fore (mas) casting of its implications. Nevertheless, some analysts consider that certain characteristics and rules represent a threat to the funding mechanisms of public services and to the sovereignty of governments to generate their own rules. Moreover, the Agreement would lead to irreversible formalization of commitments, without the possibility of returning to previous conditions in the case of failure of the market and/or private participation. In addition, the Agreement acts against exclusive monopolies and providers and to a certain extent this will affect subsidies to local providers. The ability of the European Communities Court of Justice to enforce the implementation of competitive measures in public services has produced uncertainty because of the implications for health services. The Spanish Agreement with the WTO contains many questions that remain open, representing an opportunity for the participation of the health sector in the next negotiation rounds.

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El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y sus implicaciones para la salud pública/ General Agreement on Trade in Services and its implications for public health

Umaña-Peña, Román; Álvarez-Dardet, Carlos
2005-12-01

Resumen en español Debido a la importancia económica del sector servicios y a su potencial comercial, en 1995 entró en vigor el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) de la Organización Mundial del Comercio (OMC), cuyos objetivos son liberalizar el comercio de servicios y establecer las normas y disciplinas que lo rijan. Sin embargo, hasta el momento el acuerdo ha generado poca jurisprudencia sobre sus normas, y algunas de ellas están en proceso de elaboración, lo que le (mas) da un carácter ambiguo a la vez que dificulta precisar sus implicaciones. No obstante, algunos analistas consideran que ciertas características y disposiciones representarían una amenaza a los mecanismos de financiación de los servicios públicos, así como a la autonomía reglamentaria gubernamental. Además, el acuerdo llevaría a la formalización de compromisos de carácter irreversible, que impedirían el restablecimiento de condiciones previas, en caso de que fallasen los sistemas de mercado y la participación privada; por otra parte, estaría en oposición a los monopolios y proveedores exclusivos y, en cierto grado, afectaría a los subsidios de los proveedores locales. La capacidad del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para forzar la implementación de medidas competitivas en los servicios públicos genera incertidumbre por sus implicaciones para los sistemas sanitarios. El acuerdo de España con la OMC tiene muchos aspectos aún por consolidar, lo que abre una oportunidad política para el debate y la participación desde el sector salud en sucesivas rondas de negociación. Resumen en inglés Due to the economic importance of the service sector and its trade potential, in 1995 the World Trade Organization (WTO) launched the General Agreement on Trade in Services with the objective of liberalizing trade in services worldwide and of establishing rules and disciplines to regulate it. Until now, the Agreement has produced few case laws on its rules and some of them are in the process of being developed, which makes the Agreement ambiguous and hampers accurate fore (mas) casting of its implications. Nevertheless, some analysts consider that certain characteristics and rules represent a threat to the funding mechanisms of public services and to the sovereignty of governments to generate their own rules. Moreover, the Agreement would lead to irreversible formalization of commitments, without the possibility of returning to previous conditions in the case of failure of the market and/or private participation. In addition, the Agreement acts against exclusive monopolies and providers and to a certain extent this will affect subsidies to local providers. The ability of the European Communities Court of Justice to enforce the implementation of competitive measures in public services has produced uncertainty because of the implications for health services. The Spanish Agreement with the WTO contains many questions that remain open, representing an opportunity for the participation of the health sector in the next negotiation rounds.

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Eficiencia de calefactores a gas de tiro balanceado: Medición e impacto en usuarios residenciales/ Thermal efficiency of balanced-flux gas space heaters: Measurement andeconomic impact on residential users/ Eficiência de aquecedores a gás de fluxo balanceado: Medição e impacto em usuários residenciais

Juanicó, Luis
2007-12-01

Resumen en portugués Estudou-se experimentalmente o rendimento térmico do aquecedor residencial a gás mais utilizado na Argentina, observando eficiências de 40% a 60%, que podem considerar-se de regulares a pobres. Identificaram-se as características de desenho que originam este pobre desempenho e se discute a norma vigente, que subestima a eficiência. Discute-se como a tarifa de gás fortemente subsidiada na Argentina tem permitido a generalização deste tipo de aquecedor e se calcula (mas) o impacto econômico derivado de seu uso, em relação a um sistema convencional de maior eficiência, no contexto de preços internacionais. Resumen en español Se estudió experimentalmente el rendimiento térmico del calefactor hogareño a gas más utilizado en la Argentina, observando eficiencias del 40% al 60%, que pueden considerarse de regulares a pobres. Se identificaron las características de diseño que originan este pobre desempeño y se discute la norma vigente, que sobrestima la eficiencia. Se discute como la tarifa de gas fuertemente subsidiada en Argentina ha permitido la generalización de este tipo de calefactor (mas) y se calcula el impacto económico derivado de su uso, respecto de un sistema convencional de mayor eficiencia, en el contexto de precios internacionales. Resumen en inglés The performance of the most common gas space heater used in residences in Argentina was experimentally investigated. Thermal efficiencies for indoor heating in the range of 40% to 60% were found, that can be qualified between poor and regular. The main design characteristics leading to the poor performance were identified. The present Argentinean standard for household gas heaters was discussed, showing that it overestimates the actual efficiency of these appliances. The (mas) role of traditionally low gas tariffs in the developing of these heaters in Argentina was discussed, as their disadvantage within an international scenario with non-subsidies tariffs.

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Effects of H2O2 and SO4(2-) Species on the Crystalline Structure and Surface Properties of ZrO2 Processed by Alkaline Precipitation

Navío, José Antonio; Colón Ibáñez, Gerardo; Sánchez-Soto, Pedro José; Macías, Manuel
1997-05-15

Digital.CSIC (Spain)

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Effect of knowledge and economic status on sandfly control activities by householders at risk of cutaneous leishmaniasis in the subandean region of Huila department, Colombia/ Efecto del conocimiento y nivel socioeconómico sobre las actividades de control realizadas por la población en riesgo de adquirir leishmaniasis cutánea en la región subandina del departamento del Huila, Colombia

Pardo, Raúl H; Carvajal, Alexander; Ferro, Cristina; Davies, Clive R
2006-10-01

Resumen en español Introducción. Las medidas de control vectorial en el ámbito familiar pueden ser estimuladas por campañas de promoción en salud que tengan en cuenta los conocimientos y actitudes de la población con énfasis en vacíos claves en el conocimiento. Objetivos. Describir las prácticas de control para flebótomos realizadas por las familias en un área endémica de leishmaniasis cutánea en el departamento del Huila, Colombia, y determinar cómo estas prácticas son influe (mas) nciadas por las actitudes, conocimientos y el estatus socioeconómico. Materiales y métodos. Se aplicó un cuestionario a nivel familiar para recolectar información sobre: demografía, estatus socioeconómico, conocimientos sobre leishmaniasis cutánea y sobre los flebótomos y su papel en la transmisión, y la práctica de actividades de control. La abundancia intradomiciliar de flebótomos fue estimada con trampas de luz. Resultados. De 249 entrevistados, 86% conocían la leishmaniasis cutánea y 98% los flebótomos. 35% de los entrevistados que conocían la leishmaniasis cutánea practicaron medidas para su control. Estas prácticas fueron mayores, 32%, en las familias que conocían que los flebótomos transmiten la LC. Sin embargo, 82% de los entrevistados practicaron medidas de control para los flebótomos, y estas prácticas estuvieron significativamente asociadas con altas abundancias de flebótomos. Las medidas de control practicadas incluyeron humazo, toldillos, fumigación intradomiciliar con insecticidas o con sustancias no insecticidas. Las familias que usaron medidas de costo alto (toldillos e insecticidas) tenían el estatus económico más alto. Conclusiones. Los programas de educación en salud deben considerar que la molestia sanitaria causada por los flebótomos puede iniciar la práctica de medidas de control y que el conocimiento del papel de los flebótomos en la transmisión puede aumentar estas actividades. Los resultados con relación al estatus socioeconómico indican que subsidios para adquirir toldillos pueden reducir desigualdades en salud en comunidades en donde la leishmaniasis cutánea es endémica. Resumen en inglés Introduction. Householder vector control measures can be encouraged by health promotion campaigns which take into account peoples’ attitudes and focus on key gaps in knowledge. Objectives. To describe household sandfly control practices in an endemic area of cutaneous leishmaniasis in the department of Huila, Colombia, and determine how these are influenced by attitudes, knowledge and socioeconomic status. Materials and methods. A household questionnaire was applied to c (mas) ollect information on: demography, socioeconomic status, knowledge of cutaneous leishmaniasis and of sandflies and their role in transmission, and the control activities practiced. Indoor sandfly abundance was estimated by light trap collections. Results. Amongst 249 interviewees, 86% knew about cutaneous leishmaniasis and 98% sand flies. 35% of interviewees who knew about cutaneous leishmaniasis practiced measures with the purpose of its control. This practice was higher amongst the 32% who knew that sand flies transmit cutaneous leishmaniasis. However, 82% of interviewees practiced sand fly control measures, and these were significantly associated with high sand fly abundance. Measures included smoke, bednets, and house spraying with insecticide or non-insecticidal substances. Householders using the high cost measures (bednets and insecticide) had the highest economic status. Conclusions. Health education programmes should note that sand fly nuisance can initiate control measures, but that knowledge of the role of sand flies in transmission could enhance activities. The socioeconomic findings indicate that targeted bednet subsidies could reduce inequities in health status amongst cutaneous leishmaniasis endemic communities.

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EL MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y ENTORNO EN BOGOTÁ 1994-1998:: PROGRAMAS, CONCEPTOS Y ESTRATEGIAS/ HOUSING AND SURROUNDINGS IMPROVEMENT IN BOGOTA 1994-1998:: PROGRAMS, CONCEPTS AND STRATEGIES

VERGARA DURAN, RICARDO ADRIÁN
2008-01-01

Resumen en español El problema del habitat sigue siendo un asunto acuciante para la población de escasos recursos de Latinoamérica. Sin embargo, el problema no es solo cuantitativo, sino de la calidad del espacio habitado y su entorno, o sea de aspectos cualitativos que dignifican dicho espacio. Las estrategias del mejoramiento de vivienda atienden precisamente esa carencia cualitativa. El programa de subsidio para mejoramiento de vivienda tuvo en Colombia un impacto muy importante en la (mas) calidad de vida y en el desarrollo e imagen urbana, especialmente de Bogotá, y su experiencia constituye un importante caso de estudio. Con base en un intenso trabajo de campo, entrevistas a beneficiarios del subsidio y seguimiento a oferentes de mejoramiento de vivienda, se presentan en este artículo resultados del análisis de los programas, conceptos y estrategias del mejoramiento de vivienda, que hicieron parte de la política de subsidios a la vivienda en Colombia hasta 1998. Resumen en inglés Habitat continues to be the most acute problem for lower income population in Latin America. However, it's not only a quantitative problem, but fundamentally a qualitative one in which habituated spaces and their environments that dignify living conditions in these spaces. Strategies for housing renewal are aimed at these qualitative issues. The subsidies for housing and Urban renewals program in Colombia produced a significant impact on quality of live and development va (mas) riables, especially in Bogotá thus becoming an important case study. This paper presents the results of a study based on extensive field work, interviews to subsidy beneficiaries , and housing renewal proponents that took part in the Programs, concepts and strategies for housing renewal , as part of a housing subsidies policy in Colombia until 1998.

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Demanda por servicios públicos domiciliarios y pérdida irrecuperable de los subsidios: el caso colombiano/ Demand for public utility services and deadweight loss of subsidies: The case of Colombia

Medina, Carlos; Morales, Leonardo Fabio
2008-03-01

Resumen en español En este trabajo se estiman funciones de demanda por los servicios públicos domiciliarios de agua y electricidad para una muestra de las ciudades más importantes en Colombia. Teniendo como fuente de información la Encuesta de Calidad de Vida 2003, se utiliza una metodología no lineal que aprovecha las particularidades de la función de oferta de estos bienes (bloque de precios crecientes, IBP), para identificar la demanda. Con la estimación de la función de demanda s (mas) e obtienen elasticidades ingreso y precio, y se estima el efecto que tiene un aumento en el precio del consumo básico sobre el bienestar de las familias beneficiarias mediante la variación compensada y la pérdida irrecuperable, la cual se cuantifica en aproximadamente treinta y cinco millones de dólares por año, por concepto de los subsidios brutos en acueducto, alcantarillado y electricidad. Resumen en inglés We estimate demand functions of electricity and water for the main cities in Colombia, using as source of information the LSMS survey of 2003, and using a nonlinear methodology that take advantage of some particularities of the supply function that allow us identifying the demand in the presence of increasing block pricing, IBP. With the estimated demand functions, we get price and income elasticities, and we estimate the effect of rising subsidized prices to basic consum (mas) ption of beneficiary families, on their welfare, by estimating their compensated variation and deadweight losses, which we estimate to be roughly US$35 million per year on gross subsidies to water, sewerage and electricity.

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DE LA INTEGRACIÓN INTERNACIONAL, LOS SUBSIDIOS, LA PROTECCIÓN SOCIAL Y EL CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL CON EL REINO DE ESPAÑA/ INTERNATIONAL ECONOMIC INTEGRATION, SUBSIDIES, SOCIAL PROTECTION AND SOCIAL SECURITY COVENANT BETWEEN COLOMBIA AND THE KINGDOM OF SPAIN

Castillo-Cadena, Fernando
2008-12-01

Resumen en español La integración económica en un mundo con recursos escasos y ventajas comparativas entre países se perfila como un estadio necesario para incrementar el bienestar social global. No obstante, la integración internacional abarca no solamente el tráfico de bienes y servicios, sino también el tráfico de los factores de producción, capital y trabajo. Ahora bien, los tratados de integración suelen generar temores en la gente del común, temores que son capitalizados por (mas) los actores políticos en cada país y que se traducen en medidas proteccionistas como los subsidios; estos últimos, como medida de protección o de fomento de una actividad, a pesar de que todo el mundo los critica, son defendidos en los acuerdos de integración por casi todos los países. El presente trabajo realiza un profundo estudio sobre los subsidios implícitos estipulados en el Convenio de Seguridad Social, suscrito entre Colombia y el Reino de España, con el cual se pretende ampliar la protección social de los nacionales de ambos países. El autor se centra en determinar los problemas de inequidad e ineficiencia que surgen con la aplicación del convenio, en relación con el fin fundamental de la seguridad social, cual es la protección social. El autor concluye que el convenio de seguridad social permite una inequitativa e ineficiente utilización de los recursos de la seguridad social de ambos países, y muestra los aspectos que permitirían mejorar el esquema de protección social, llamando la atención especialmente sobre el grupo de población en riesgo que verdaderamente debiera protegerse, mediante la celebración de un convenio de seguridad social en pensiones. Resumen en inglés Economic integration in a world of scarce resources and comparative advantages among countries is becoming a necessary stage in order to increase global welfare. Nonetheless, international integration covers not only the traffic of goods and services, but also the traffic of factors of production, capital and work. Thus, integration treaties usually frigthen common people, frightening that is in turn capitalized by political actors in each Nation and that results in prote (mas) ctionist measures as subsidies being adopted; they may be either protectionist or foment measures favoring an activity and regardless of everybody's criticizing them, they end up being defended in all integration accords and by almost all countries. The present work carries out an in-depth study of implicit subsidies established in the Social Security Covenant with which social protection of nationals of Spain and Colombia is sought. The autor focuses on determining inequality and inefficiency problems arising upon the application of the covenant as to the main purpose of social security which is social and society protection. The author concludes that the social security covenant subscribed between Colombia and Spain permits a non equitative nor efficient use of social security funds and resources of both countries to take place, and he shows the aspects that would permit the bettering of the social security structure, particularly focusing on a risk population group that should be truly protected through the execution of a pension social security covenant.

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Costo-Efectividad de Instrumentos Económicos para el control de la contaminación: El Caso del Uso de Leña

Chávez, Carlos; Gómez, Walter; Briceño, Sandra
2009-11-01

Resumen en español Exploramos la propiedad de costo-efectividad de utilizar incentivos para inducir cambios en los patrones de consumo de leña en zonas urbanas. Consideramos las comunas de Temuco y Padre Las Casas en el sur de Chile. Evaluamos tres sistemas de incentivos: subsidio a la demanda de leña seca, subsidio al secado de leña, y fiscalización de la norma sobre contenido de humedad de la leña comercializada. Los resultados sugieren orientar subsidios al secado de leña. El impac (mas) to sobre el nivel agregado de emisiones de material particulado es acotado. Finalmente, la fiscalización es más costo-efectiva que los programas de subsidio evaluados Resumen en inglés We explore the cost-effectiveness of economic incentives to induce changes in wood consumption in urban areas. We consider the case of Temuco and Padre Las Casas in southern Chile. Three incentives schemes are considered: subsidy to the demand of dry wood, subsidy to the supply of dry wood, and enforcement of the standard on the humidity content of wood. The results suggest that subsidies should been targeted to the production of dry wood. The impacts on the aggregate lev (mas) el of emissions are small. Finally, enforcing the humidity standard is more cost-effective than the evaluated subsidy programs

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Competencias profesionales de los enfermeros: el método developing a curriculum como posibilidad para elaborar un proyecto pedagógico/ Competências profissionais do enfermeiro: o método developing a curriculum como possibilidade na elaboração de um projeto pedagógico

Chaves, M.M.; Menezes Brito, M.J.; Cozer Montenegro, L.; Alves, M.
2010-02-01

Resumen en portugués Neste estudo buscou-se validar as competências técnicas dos enfermeiros a fim de fornecer subsídios para construção do currículo do curso de enfermagem da Escola de Enfermagem da Universidade Federal de Minas Gerais. Para tal, foi utilizado o método Developing a Curriculum (DACUM), que se configura como uma técnica de abordagem qualitativa, baseada na realização de um grupo focal, e que permite o levantamento de funções, habilidades, atitudes e conhecimentos d (mas) e um determinado cargo. Este estudo foi realizado no ano de 2005 e contou com a participação de 18 enfermeiros de diferentes especialidades que obedeceram aos seguintes critérios inclusão: ter de 5 a 10 anos de experiência profissional na enfermagem, estar empregado exclusivamente no cargo e ser considerado eficiente por seus pares. Como resultados pode-se perceber as áreas de enfermagem com maior tendência de crescimento no mercado de trabalho, caracterizamos o perfil dos enfermeiros que atuam nos serviços de Belo Horizonte e identificamos as competências necessárias para o enfermeiro em diversas áreas de atuação. Esta metodologia permitiu construir um Projeto Pedagógico de forma coletiva com a participação de professores, alunos e enfermeiros dos serviços integrando o ensino, o serviço e a escola. Resumen en español El objetivo del presente estudio fue validar las competencias técnicas de los enfermeros para proporcionar ayudas para la construcción del plan de estudios de enseñanza del curso de enfermería de la Escuela de Enfermería de la Universidad Federal de Minas Gerais. Con este fin, hemos utilizado el método Developing a Curriculum (DACUM), que se configura como una técnica de enfoque cualitativo, por medio de la realización de un grupo focal, y que permite el levantami (mas) ento de las funciones, habilidades, actitudes y conocimientos de un trabajo en particular. Este estudio se llevó a cabo en 2005, con la participación de 18 enfermeras de diferentes especialidades que reúnen los siguientes criterios de inclusión: Tener 5 a 10 años de experiencia profesional en enfermería, estar empleadas exclusivamente en una función y ser considerada eficaz por otros profesionales. Como resultados percibimos las áreas de enfermería con una mayor tendencia de crecimiento en el mercado laboral, la caracterización del perfil de los enfermeros que trabajan en los servicios de Belo Horizonte y la identificación de las habilidades necesarias para la enfermera en diversas áreas de especialización. Esta metodología permitió desarrollar un proyecto de enseñanza de forma colectiva con la participación de profesores, estudiantes y enfermeras de los servicios integrando el servicio, la escuela y la enseñanza. Resumen en inglés The objective of this study was to validate the technical skills of nurses in order to provide subsidies for creation of nurse course curriculums for the Nursing School of Federal University of Minas Gerais, Brazil. To this end, we used the Developing a Curriculum method (DACUM), which sets up as a qualitative research technique, based on the creation of a focus group, and that allows identifying duties, skills, attitudes and knowledge of a particular job. This study was (mas) conducted in 2005, with 18 nurses from various specialties having the following inclusion criteria: Having 5 to 10 years of professional experience in nursing, being employed solely in a specific job and being considered efficient by other professionals. The results showed areas of nursing with a higher tendency of growth in the labor market, characterized the profile of nurses who work in the health services of Belo Horizonte, and identified the skills required of nurses in various specialized areas. This methodology allowed the development of a collective pedagogic project with the participation of teachers, students and nurses, integrating teaching, service and school.

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Commitment and Lapse Behavior in Long-Term Insurance: A Case Study

Pinquet, Jean; Guillén, Montserrat; Ayuso, Mercedes

This paper presents a case study of a portfolio of individual long-term insurance contracts sold by a Spanish mutual company. We describe the risk levels, the rating structure and the implied cross-subsidies on a portfolio of policies providing health, life and long-term care insurance. We show evid...

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Comentarios al Artículo "Una evaluación económica del Sistema TransMilenio" de Juan Carlos Echeverry, Ana María Ibáñez y Andrés Moya/ Comments to the article "An economic evaluation of the TransMilenio System" by Juan Carlos Echeverry, Ana María Ibáñez and Andrés Moya

Peñalosa, Enrique
2005-05-01

Resumen en español En el artículo "Una evaluación económica del sistema TransMilenio". Los autores realizan un esfuerzo de identificación y cuantificación de la mayoría de impactos socioeconómicos de la implantación de la Fase I de TransMilenio. Por las limitaciones propias de la metodología Beneficio/Costo ignoran elementos claves en la toma de decisiones de política pública. Pero más importante que eso, la evaluación adolece de errores que desvirtúan el resultado de su anál (mas) isis. La evaluación, entre otros: incorpora una estimación de prdidas de tiempo de viaje que no tienen ningún sustento técnico y no es consistente con mediciones empíricas de la tendencia de tiempos de recorrido en Bogotá; atribuye toda la congestión en la ciudad a la implantación de TransMilenio, cuando existen otras causas como el crecimiento de la movilidad en vehículo privado; usa distintos valores de tiempo de viaje para usuarios y no usuarios, que además son calculados con posterioridad a la implantación del sistema; ignora las pérdidas o ganancias de los consumidores y sólo cuantifica excedentes o pérdidas de los productores; no realiza ajustes por subsidios o impuestos que constituyen transferencias al interior de la sociedad; y no cuantifica otros impactos, por las dificultades propias de la estimación económica de los mismos. Si bien la publicación ha sido aceptada y discutida en diversos escenarios nacionales e internacionales, eso no indica que sea correcta. Si el estudio concluye que el efecto neto es negativo, ¿sugieren entonces los autores que Bogotá estaría mejor sin TransMilenio que con TransMilenio? Resumen en inglés In the article "An economic evaluation of the TransMilenio system" the authors make an effort to identify and estimate most of the socioeconomic impacts of the implementation of TransMilenio Phase I. As a result of the intrinsic limitations of the Cost/Benefit analysis, they ignore key elements in public policy decision making. But most important, the evaluation has several mistakes that undermine the results of the analysis. The evaluation, among others: includes an esti (mas) mation of travel time lost by non-users that does not have any technical background and is not consistent with empirical measurements of the travel times in the City of Bogotá; it assigns all the congestion in the City to the implementation of TransMilenio, when there are other major causes, such as the increase in the use of private cars; it uses different values of time for users and non users that are also estimated after the project implementation; it ignores the increase or decrease of welfare in consumers only quantifying producer's surplus or deficit; it does not adjust values due to subsidies or taxes, which constitute internal transfers in the society; and it does not quantify other impacts, due to difficulties in their economic estimation. The fact that the article has been presented and accepted in several national and international forums does not give an indication that it is right. If the study concludes that the net effect is negative, then do the authors suggest that Bogotá could be better off without TransMilenio than with it?

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Chile: protección social de la salud/ Chile: social protection in health

Urriola, Rafael
2006-10-01

Resumen en inglés This piece begins with a brief discussion of the concepts leading to the social right to health protection. Special emphasis is placed on the principle of social cohesion, which has influenced social health protection in European countries. Chile’s experience in this field from the 1990s to the present is described, as exemplified in three dimensions. In the first place, social security coverage is presented as a means to achieve universal (horizontal) coverage. A discus (mas) sion follows on vertical coverage, where the author identifies health problems for which insured persons have guaranteed rights of access to medical care. This section describes available emergency care, primary health care, and the special plan for Universal Access to Explicit Guarantees (Acceso Universal de Garantías Explícitas de salud, or AUGE). Thirdly, the discussion covers the funding sources supporting the Chilean health care system: Government subsidies, contributions to social security, and out-of-pocket disbursements for private care. Chile’s public health system has various special programs. One of them is catastrophic insurance, which covers 100% of the care needed for complex and very costly treatments. Older persons (over 65) have coverage for 100% of the cost of eyeglasses and hearing aids, and for 50% of the cost of home care. If life expectancy is an appropriate indicator of health system results, it is worth noting that Chile and the United States of America have both achieved a life expectancy of 77 years, even though Chile spends only 5.9% of its gross domestic product on health care, as compared to the 15% spent by the United States.

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Characterization of lowland and upland sheep production systems at Central-Northern Spain

Lavín, Paz; Mantecón, Ángel R.; Giráldez, Francisco Javier; Manso, Teresa
1995-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Cambio climático y turismo: posibles consecuencias en los destinos turísticos de Bahía - Brasil/ Climate change and tourism: possible consequences on Bahia's, Brazil, main tourist attractions

da Cruz, Gustavo
2009-08-01

Resumen en español El calentamiento global está modificando el clima en todos los continentes. Grandes masas de hielo se están derritiendo y aumentando el nivel medio del mar, amenazando las islas y las zonas costeras. Se están produciendo con frecuencia huracanes y ciclones intensos; las temperaturas mínimas han aumentado, así como las sequías e inundaciones en diversos destinos turísticos. En este contexto, se pretende analizar los principales pronósticos de cambio climático y su (mas) s consecuencias para los destinos turísticos de Bahia. La metodología se valió de artículos elaborados por las principales entidades científicas mundiales, que proporcionaron recursos para determinar las consecuencias en los destinos turísticos del estado de Bahia (permitiendo identificar la vulnerabilidad de los destinos frente al cambio climático), y ayuda para elaborar estrategias que mitiguen el mismo en los próximos años. Resumen en inglés Global warming is changing the climate on every continent. Masses of ice are melting increasing the average level of the sea, threatening oceanic islands and coastal areas. Hurricanes and cyclones are more intense and frequent; the minimum temperatures are higher than normal, as well as droughts and floods are stronger in several tourist destinations. In this context, this article intended to analyze the main projections of climate change and the consequences for the dest (mas) inations in Bahia. The methodology was based on reports and articles developed by major scientific organizations worldwide, which provided subsidies to develop certain implications for the Bahia destinations. Identifying the vulnerability of destinations front of a climate change scenario future, will help to development strategies for mitigation and scientific research in the area in the next years.

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COLOMBIA 2009, PROGRESO E INCERTIDUMBRE/ Colombia 2009, Progress and Uncertainty

RETTBERG, ANGELIKA
2010-01-01

Resumen en español Este artículo presenta datos generales, políticos y económicos sobre Colombia desde 2009, así como una breve descripción de eventos coyunturales que marcaron el debate público. Sugiere que la incertidumbre acerca de una segunda reelección del Presidente Uribe generó malestar en torno a la designación de funcionarios públicos clave, las investigaciones en torno a seguimientos indebidos a líderes políticos y sociales desde la agencia estatal de inteligencia y la (mas) adjudicación de subsidios agrícolas. El artículo propone que estos malestares permearon las relaciones del país con sus vecinos Resumen en inglés This article presents general political and economic information about Colombia since 2009. In addition, it briefly describes several events that stirred public debate. The article suggests that uncertainty regarding a second reelection of president Uribe contributed to some of the uneasiness surrounding the nomination of key public servants, investigations about undue monitoring of political and social leaders by the national intelligence agency, and distribution of agri (mas) cultural subsidies. The article suggests that this uncertainty affected Colombia's relations with its neighbors

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Business and Labor Market Policies

Fernández Albertos, José; Manzano, Dulce
2008-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Ayudas públicas a la innovación: una evidencia empírica de la PYME industrial del sureste mexicano/ Public support (subsidy) for innovation: empirical evidence regarding an industrial PYME from south-eastern México/ Aides publiques à l'innovation: une évidence empirique de la PME industrielle du sudest mexicain/ Ajudas públicas à novação: uma evidência empírica da Pequena e Média Empresa (PME) industrial do sudeste mexicano

Góngora-Biachi, Gabriel; Madrid Guijarro, Antonia; García Pérez de Lema, Domingo
2009-05-01

Resumen en portugués Este trabalho tem como propósito estudar a existência de três tipos de tendências no processo de solicitação e concessão de ajudas à inovação da PME industrial no México (tendência de motivação, tendência de seleção administrativa e tendência de informação). Para isso realiza-se um estudo empírico sobre 169 PME industriais, subsidiadas e não subsidiadas. Os dados do estudo empírico foram recolhidos através de um questionário dirigido ao gerente da (mas) empresa. Os resultados mostram que as empresas que solicitam ajudas públicas contam com uma melhor tecnologia. As empresas eleitas pela Administração para outorgar as ajudas têm tecnologia forte-boa, estratégia exploradora-analisadora e uma maior proporção de exportações. Finalmente obtém-se, ao analisar a tendência de informação nas empresas que não solicitam ajudas, que as melhor informadas caracterizam-se por ter um maior grau de exportação e por serem mais antigas. Resumen en español Este trabajo tiene como propósito estudiar la existencia de tres tipos de sesgo en el proceso de solicitud y concesión de ayudas a la innovación a la PYME industrial en México (sesgo de motivación, sesgo de selección administrativa y sesgo de información). Para ello se realiza un estudio empírico sobre 169 PYME industriales, subvencionadas y no subvencionadas. Los datos del estudio empírico han sido recogidos a través de un cuestionario dirigido al gerente de la (mas) empresa. Los resultados muestran que las empresas que solicitan ayudas públicas cuentan con una mejor tecnología. Las empresas elegidas por la Administración para otorgar las ayudas tienen tecnología fuerte-buena, estrategia exploradora-analizadora y una mayor proporción de exportaciones. Finalmente se obtiene, al analizar el sesgo de información en las empresas que no solicitan ayudas, que las mejor informadas se caracterizan por tener un mayor grado de exportación y ser más antiguas. Resumen en inglés This work was aimed at studying three types of bias in support for innovation being requested and conceded in industrial PYMEs in México (motivation bias, selection and administrative bias and information bias). An empirical study was thus made of 169 subsidised and non-subsidised industrial PYMEs. Empirical study data was collected via a questionnaire aimed at company managers. The results showed that companies requesting public subsidies had better technology. The firm (mas) s chosen by the Administration for subsidies to be awarded to had strong-good technology, explorer-analyser strategy and a higher percentage of exports. It was also found on analysing information bias in the firms which did not request support that the best informed were characterised by exporting more and being older.

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ANATOMÍA QUIRÚRGICA DEL NERVIO AURICULOTEMPORAL EN EL ACCESO PRE-AURICULAR/ SURGICAL ANATOMY OF THE AURICULOTEMPORAL NERVE IN THE PRE-AURICULAR ACCES

da Silva Torres, Thiago; Lucena Neto, Bernardo; de Oliveira Silva, Geraldo; Monteiro da Silva, Angelo Jorge; Fernandes Dionisio, Renata; de Assis Chaves, Emmanuelly; de Sousa-Rodrigues, Célio Fernando
2004-12-01

Resumen en español Con el objetivo de aportar datos anatómicos, que posibiliten el acceso a la región pre-auricular, con menor riesgo de lesión del nervio auriculotemporal en procedimientos quirúrgicos, fue realizada esta investigación, sobre las relaciones topográficas y biométricas de este nervio con la arteria y vena temporales superficiales y el trago. Fueron disecadas 24 hemicaras de cadáveres fijados con formaldehído al 10%, disponibles en el Laboratorio de Anatomía del Depa (mas) rtamento de Morfología Humana de la Universidad Federal de Alagoas, Brasil. En siete casos (29,2%) el nervio subía posteriormente a los vasos temporales superficiales, y en otros siete (29,2%), subía junto a la vena. En tres casos (12,5%) el nervio emergía junto con la arteria. En dos casos (8,3%), el nervio estaba en posición intermedia. En cinco casos (20,8%), el nervio subía junto con ambos vasos. La menor distancia del nervio auriculotemporal a la línea pre-auricular fue de 0,3 mm, y la mayor fue de 11,5 mm, con media de 1,89 mm. La menor distancia del nervio con la arteria temporal superficial fue de 0,1 mm, y la mayor fue de 14,6 mm, con media de 8,66 mm, situándose la arteria anterior. Cuando la vena era anterior al nervio, la menor distancia entre sí, fue de 0,2 mm y la mayor, 10,9 mm, con media de 2,91 mm. Cuando la vena estaba en posición posterior, la distancia mínima fue de 0,1 mm, y la máxima de 9,4 mm, siendo la media de 2,54 mm. Concluimos que el nervio auriculotemporal presenta posición variable en la región pre-auricular y es la estructura más próxima a la línea pre-auricular Resumen en inglés Viewing supply anatomical subsidies, that make possible the manipulation of the region pre-auricular, with lesser risk of injury of the auriculotemporal nerve in surgical procedures, this research was carried through on the topographical and biometric relations of this nerve with the superficial temporal artery and vein and tragus. 24 corpse hemi-faces had been dissecated previously settled with formaldehyde 10%, available by the Laboratory of Anatomy of the Department of (mas) Human Morphology of the Federal University of Alagoas. In seven cases (29,2%) the nerve ascends later to the superficial secular vases, and in others seven (29,2%), it goes up together to the vein. In three cases (12,5%) the nerve emerges together to the artery. In two chances (8,3%), the nerve is in intermediate position. Already in five cases (20,8%), the nerve promotes together to both the vases. The lesser distance of the auriculotemporal nerve for the line pre-auricular was of 0,3mm, and the greater was of 11,5mm, with average of 1,89mm. The minor distance of the nerve for the artery was of 0,1mm, and the greater of 14,6mm, with average of 8,66mm, being the previous artery. When the vein assumed previous position to the nerve, the lesser distance between them was of 0,2mm, and the greater, 10,9mm, with average of 2,91mm. When the vein was in posterior position, the minimum distance was of 0,1mm, and the maximum, of 9,4mm, being the average of 2,54mm. We conclude that the auriculotemporal nerve presents changeable position in the daily pre-auricular region and is the structure of lesser average distance for the pre-auricular line

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A computational study of CO2, N2, and CH4 adsorption in zeolites

García-Pérez, E.; Parra Soto, José Bernardo; Ovín Ania, M.ª Concepción; García-Sánchez, A.; Van Baten, J. M.; Krishna, R.; Dubbeldam, D.; Calero, S.
2007-09-20

Digital.CSIC (Spain)

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A 3,4-seco-triterpene from Caralluma buchardii

Castro Reyes, Víctor A.; Francisco, Cosme G.; González, Antonio G.; Hernández, Rosendo; Suárez, Ernesto
1980-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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13CNMR spectra of olean-18-ene derivatives

González, Antonio G.; Fraga, Braulio M.; González, Pedro; Hernández, Melchor G.; Ravelo, Ángel G.
1981-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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La perspectiva del “cuidar” a niños en una dimensión interdisciplinar/ The perspective of “taking care” of children in an interdisciplinary dimension

Villalobos Tapia, Carmem Elisa
2007-03-01

Resumen en español La asistencia pediátrica envuelve mucho más que la prevención de una enfermedad o la manutención de la salud, envuelve cuidados que consideren las necesidades de los niños, propiciando su crecimiento y desarrollo normal. La unidad pediátrica está compuesta por un equipo de multiprofesionales que tienen como objetivo la recuperación del niño. Es necesario un espíritu de equipo, donde haya respeto mutuo, para que los profesionales puedan desarrollar sus actividade (mas) s armoniosamente y puedan con la unión de conocimientos, experiencias y habilidades realizar sus funciones con calidad. La importancia de la actuación de cualquier miembro del equipo es igual, pues todas las actividades tienen carácter indispensable, a pesar de las diferentes acciones junto a los niños. Estas actitudes de trabajo, encuentran una resonancia en los principios de la interdisciplinaridad, como una forma de aproximación, de diálogo entre los más diversos profesionales. Así, este estudio busca subsidios en la práctica de cuidar interdisciplinariamente, como una forma de tornar esta atención lo más integral posible, pues notamos que hasta los registros de los diversos pofresionales están separados, cada uno con un propósito de conocimiento que casi siempre converge para lo mismo. Resumen en inglés The pediatric assistance involves much more than the prevention of a disease and health maintenance. It involves care according to the the children's needs, propitiating their growth and human development. The pediatric unit is a multiprofessional team aimed at the child's recovery. It is necessary a team spirit and mutual respect so that the members can accomplish these functions harmoniously through the combination of knowledge, experiences and abilities. The importance (mas) of the acting of any of the members of the team is the same, since all the activities have an indispensable part, in spite of the different actions with the children. These working attitudes find resonance in the principles of interdisciplinarity as a way of approach and dialogue among the several professionals taking care of children. Thus, this study searches subsidies in the practice of caring with discipline, as a way of making this attention as comprehensive as possible, since we observe that even the registers of the diverse professionals are separated, each one with a purpose of knowledge that usually coincides.

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La focalización en el régimen subsidiado de salud: elementos para un balance/ Focusing on the subsidized health regime in Colombia

Fresneda Bautista, Óscar
2003-12-01

Resumen en español Apoyado en los resultados del proyecto "Evaluación de los Procesos del Régimen subsidiado en Salud", se presenta una reflexión sobre el sistema de selección de beneficiarios-Sisben, como herramienta para afiliar población al régimen subsidiado en salud. Se documentan y analizan las múltiples interpretaciones que se han dado al Sisben como instrumento para focalizar los servicios de salud en la población más pobre. Se le ha interpretado, entre otras acepciones, co (mas) mo una medida del tamaño de la pobreza, como un indicador aproximado de recursos o ingresos, o como una evaluación de satisfacción de necesidades. Se ha encontrado que de los 19 millones de pobre en 1997 menos de la mitad, 8,9, se incluyen como tales en los niveles 1 y 2 del Sisben, lo que representan un error de exclusión del 53,1 %. Y de los 10,6 millones de personas clasificadas en estos mismos niveles, 1,6 son no pobres, con lo cual el error de inclusión es de 14,9 por ciento. Estas y otras cifras que se comentan en el texto muestran las ventajas relativas de los puntajes actuales del Sisben para excluir a los no pobres y sus grandes limitaciones para identificar a los pobres. Los errores de exclusión son mucho más graves que los de inclusión ya que significan una negación de los derechos y servicios iguales para quienes reúnen condiciones semejantes según un criterio de asignación. Resumen en inglés Based on the results of the project "Evaluation of the Processes of the Subsidized health regime" in Colombia, a reflection is presented about the beneficiary selection system-Sisben as a tool to affiliate people to the subsidized health regime. The multiple interpretations which have been given to the Sisben as an instrument to focalize the health services in the poorest populations, are documented and analyzed. This has been interpreted, amongst others, as a measure of (mas) the magnitude of poverty, as an approximate indicator of resources or income, or as an evaluation of fulfillment of needs. It was found that amongst the 19 million of poor people living in Colombia in 1997, less than half of them, 8,9 million, have been included in levels 1 and 2 of Sisben, which represents an exclusion error of 53,1%. Of the 10,6 million persons classified in these levels, 1,6 % are not poor, giving an inclusion error of 14.9%. The exclusion errors are much more serious then the inclusion ones, because they mean a denial of equal rights and services for all those who are in similar conditions, according to the criteria for assignation of subsidies.

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La focalización en el régimen subsidiado de salud: elementos para un balance/ Focusing on the subsidized health regime in Colombia

Fresneda Bautista, Óscar
2003-12-01

Resumen en español Apoyado en los resultados del proyecto "Evaluación de los Procesos del Régimen subsidiado en Salud", se presenta una reflexión sobre el sistema de selección de beneficiarios-Sisben, como herramienta para afiliar población al régimen subsidiado en salud. Se documentan y analizan las múltiples interpretaciones que se han dado al Sisben como instrumento para focalizar los servicios de salud en la población más pobre. Se le ha interpretado, entre otras acepciones, co (mas) mo una medida del tamaño de la pobreza, como un indicador aproximado de recursos o ingresos, o como una evaluación de satisfacción de necesidades. Se ha encontrado que de los 19 millones de pobre en 1997 menos de la mitad, 8,9, se incluyen como tales en los niveles 1 y 2 del Sisben, lo que representan un error de exclusión del 53,1 %. Y de los 10,6 millones de personas clasificadas en estos mismos niveles, 1,6 son no pobres, con lo cual el error de inclusión es de 14,9 por ciento. Estas y otras cifras que se comentan en el texto muestran las ventajas relativas de los puntajes actuales del Sisben para excluir a los no pobres y sus grandes limitaciones para identificar a los pobres. Los errores de exclusión son mucho más graves que los de inclusión ya que significan una negación de los derechos y servicios iguales para quienes reúnen condiciones semejantes según un criterio de asignación. Resumen en inglés Based on the results of the project "Evaluation of the Processes of the Subsidized health regime" in Colombia, a reflection is presented about the beneficiary selection system-Sisben as a tool to affiliate people to the subsidized health regime. The multiple interpretations which have been given to the Sisben as an instrument to focalize the health services in the poorest populations, are documented and analyzed. This has been interpreted, amongst others, as a measure of (mas) the magnitude of poverty, as an approximate indicator of resources or income, or as an evaluation of fulfillment of needs. It was found that amongst the 19 million of poor people living in Colombia in 1997, less than half of them, 8,9 million, have been included in levels 1 and 2 of Sisben, which represents an exclusion error of 53,1%. Of the 10,6 million persons classified in these levels, 1,6 % are not poor, giving an inclusion error of 14.9%. The exclusion errors are much more serious then the inclusion ones, because they mean a denial of equal rights and services for all those who are in similar conditions, according to the criteria for assignation of subsidies.

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