Sample records for POLITICAS GUBERNAMENTALES (government policies)
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Modernización incierta: Un balance de las políticas de educación superior en México

RODRÍGUEZ-GÓMEZ, ROBERTO; CASANOVA CARDIEL, HUGO
2005-01-01

Resumen en español El presente texto ofrece una descripción y análisis de las políticas recientes en el campo educativo superior en México. Se toma como punto de partida el contexto de las últimas dos décadas, centrando la interpretación en las políticas que en materia educativa superior definieron las sucesivas gestiones presidenciales de Salinas de Gortari (1988-1994) y Zedillo Ponce de León (1994-2000). La segunda parte del trabajo propone una sistematización inicial de las tendencias políticas que han sido definidas por el gobierno federalde Vicente Fox para el periodo 2001-2006. Resumen en inglés This article offers a description and analysis of the recent policies in the field of higher education in Mexico. Starting from an analysis of the last two decades’context, the author centres his interpretation on the policies about higher education defined by the consecutive governments of President Salinas de Gortari (1988-1994) and Zedillo Ponce de León (1994-2000). The second part of the study proposes a first systematization of the political trends defined by Vicente Fox’ federal government during his administration (2001-2006).

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La utilización de indicadores de calidad de vida para la decisión de políticas públicas/ The use of indicators of life quality for public policies decision/ A utilização de indicadores de qualidade de vida para a decisão de políticas públicas

Tonon, Graciela
2010-01-01

Resumen en portugués As origens do conceito de qualidade de vida remontam a década de 30 e ao economista británico Pigou, em seu trabalho dedicado a quantificar os servicos ou custos sociais das decisóes de governo para poder calcular um produto social líquido. Desde entáo, até hoje, o termo tem sido utilizado com diferentes significados, para finalmente, na década de 90, ser definido a partir de suas dimensoes subjetiva e objetiva. Neste sentido, este artigo pretende analisar o concei (mas) to de qualidade de vida a partir de urna abordagem multidimensional, assim como discutir o conceito de políticas públicas, a fim de colaborar com o avanco das possíveis relacoes entre ambos, destacando a necessidade de considerar a utilizacáo de indicadores de qualidade de vida que considerem as opinioes e percepcoes dos cidadáos acerca da sua situacáo de vida, o que deve ser levado em consideracáo na tomada de decisoes e na geracáo de políticas públicas Resumen en español Los orígenes del concepto calidad de vida se remontan a la década del 30 y al economista británico Pigou en su trabajo dedicado a cuantificar los servicios o costos sociales de las decisiones de gobierno, para poder calcular un producto social neto. Desde ese momento hasta hoy, el término ha sido utilizado con distintas significaciones, para finalmente en la década del 90 quedar definido desde sus dimensiones subjetiva y objetiva. En este sentido, en este artículo p (mas) recisaremos el concepto calidad de vida desde su consideración multidimensional, así como el concepto de políticas públicas, a fin de avanzar en las relaciones posibles entre ambos, planteando la necesidad de considerar la utilización de indicadores de calidad de vida que consideren las opiniones y percepciones que tienen los ciudadanos de su situación vital, a fin de ser tenida en cuenta para la toma de decisiones en la generación de políticas públicas Resumen en inglés The origins of the t quality of life concept goes back to the 1930's and to the British economist Pigou, in his study on quantifying the services or social costs of government decisions, to be able to come up with a net social product. Since that moment till now, the concept has been used with different significations until finally, during the 90's decade, the concept was defined considering its subjective and objective dimensions. This article presents a multidimensional (mas) view of the concept quality of life and considers the possible relations with the concept public policies. Finally presents the necessity of considering the use of quality of life indicators which consider citizens opinions and perceptions of their vital situation, in order to take them in account when taking decisions of public policies

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Políticas públicas para la diversidad en Bogotá: la incidencia de las mujeres/ Public policies on diversity in Bogota/ The incidence of women

Fuentes Vásquez, Lya Yaneth
2009-04-01

Resumen en portugués Este artigo analisa a participação das organizações de mulheres, na chegada dos assuntos de mulher e gênero às agendas do governo na cidade de Bogotá, assim como sua incidência na formulação de políticas públicas, entre 2004 e 2007. Diante da pergunta de como construir políticas para a diversidade, no marco da Mesa Diversa de Mulheres, interessa destacar a urgência de vozes e atores que exijam demandas diferenciadas e se examinam as reflexões e debates dos (mas) grupos que procuram o reconhecimento de suas identidades e que conseguem posicionar suas demandas na agenda distrital. Resumen en español Este artículo analiza la participación de las organizaciones de mujeres en la llegada de los asuntos de mujer y género a las agendas de gobierno en la ciudad de Bogotá, así como su incidencia en la formulación de políticas públicas, entre 2004 y 2007. Frente a la pregunta sobre cómo construir políticas para la diversidad, en el marco de la Mesa Diversa de Mujeres, interesa destacar la emergencia de voces y actores que reclaman demandas diferenciadas y se examina (mas) n las reflexiones y debates de los grupos que buscan el reconocimiento de sus identidades y que lograron posicionar sus demandas en la agenda distrital. Resumen en inglés The increasing participation of women organizations in the Bogotá government agendas is analyzed in this article as well the importance they have had in formulating some public policies from 2004 to 2007. Facing the question about the way of planning policy for diversity, Mesa Diversa de Mujeres is interested in highlighting the variety of new voices and actors making their own demands and in examining the reflections and debates of some collectives looking for recognition of their identities which have succeed in positioning their demands into the Bogotá's government agenda.

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Las políticas regionales en la Argentina de los '90

Cao, Horacio
2007-06-01

Resumen en español El presente trabajo tiene por objetivo describir las políticas regionales llevadas adelante por el Estado Nacional durante los '90. La heterogeneidad territorial y la organización federal del Estado lleva a que estas políticas tengan, en la Argentina, una doble orientación: 1. Establecer reglas generales comunes al conjunto nacional, y 2. Integrar a actores regionales que no han sido tomados en cuenta por las primeras. Durante el periodo de estudio, las políticas reg (mas) ionales comunes estuvieron destinadas a llegar con el ajuste estructural a todo el territorio nacional, mientras que las políticas de integración estuvieron basadas en una serie de sobretransferencias del gobierno central hacia las provincias de menor desarrollo relativo. Como contrapartida, estas provincias comprometieron su apoyo político al gobierno nacional. Esta combinación de políticas regionales fue crucial para el procesamiento político de varios capítulos centrales del ajuste estructural pero, con el correr del tiempo terminaron conspirando contra la propia viabilidad del ajuste, siendo coautoras de las tensiones que llevaron al crack de fines del 2001. Resumen en inglés The present work has the objective to describe the regional policies of the Federal State during the 90's. The territorial heterogeneity and the federal organization of the State took to these policies across a double direction: 1. To establish common general rules to the national set, and 2. To integrate regional actors who have not been taken into account in the first point. During the period of study, the common regional policies were destined to arrive with the struct (mas) ural adjustment at all the national territory, whereas the integration policies were based on a series of sobretransferences of the federal government towards the provinces of lesser development. Like counterpart, these provinces jeopardized their political support to the federal government. This combination of regional policies was crucial for the success of the structural adjustment but, with running of the time, conspiring against the viability of the adjustment, being coauthors of the crack of the 2001.

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Crisis del centralismo y nuevos retos para las entidades territoriales: una mirada desde Colombia

RESTREPO, DARÍO I.; CÁRDENAS, RAÚL ERNESTO
2004-09-01

Resumen en español Este artículo explica, desde el caso colombiano, cómo las relaciones entre descentralización, globalización económica y el proceso de privatización de los activos estatales han cambiado la interacción y las responsabilidades entre los diferentes niveles de gobierno. Este hecho es observado a partir de las políticas de desarrollo, la oferta de servicios y el sistema político. Igualmente explora la tensión que surge entre los diferentes niveles de gobierno acerca (mas) de la toma de decisiones de políticas públicas en diferentes áreas: descentralización política, cuestiones fiscales, gasto de los fondos públicos y políticas de desarrollo y seguridad. Resumen en inglés This paper explains how the relationships between decentralisation, economic globalization and privatization processes have changed the interaction and the responsibilities of several government levels, by analyzing the case of Colombia. This influence can be observed in developing issues, supply of services and the political system. The paper explores the tension that arises between central, departmental and local governments about making decisions of public policies in (mas) different fields: political decentralization, fiscal issues, public funds spending, and developing and security policies

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Gobernanza y salud: significado y aplicaciones en América Latina/ Governance and Health: Meaning and Implications in Latin America

Rodríguez, Charo; Lamothe, Lise; Barten, Françoise; Haggerty, Jeannie
2010-01-01

Resumen en español El término gobernanza es cada vez mas utilizado en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas. El propósito de este artículo es de clarificar su significado y de estudiar su utilidad en el estudio de las recientes políticas de salud de la América Latina. Después de discutir de las diferencias existentes entre gobernanza y los conceptos conexos de gestión, gobernabilidad y gobierno, proponemos la noción de la dualidad de la estructura so (mas) cial de Giddens para una mejor comprensión de los procesos de gobernanza. Utilizamos después este marco teórico para discutir de las implicaciones conceptuales y empíricas del grupo de trabajos sobre la gobernanza en salud en América Latina incluidos en el presente número de la Revista de Salud Pública. Reconociendo que el debate sobre gobernanza aun no está cerrado, terminamos nuestro texto subrayando las contribuciones más importantes de los trabajos revisados, a saber la importancia de la equidad en el proceso de toma de decisiones, el reconocimiento de la naturaleza política de la gobernanza, y las ventajas y limitaciones del modelo de clan en la regulación de las interacciones entre los actores implicados en la toma de decisiones políticas en salud. Resumen en inglés The term governance is used more and more often in the formulation, implementation, and evaluation of public policies. The purpose of this paper is twofold: to shed light on its meaning, and to study its applicability for the study of recent public health policies in Latin America. After discussing the differences between governance and the close concepts of management, governability and government, we propose the adoption of the notion of Giddens' duality of social struc (mas) ture for better understanding of the governance processes. Then we use this theoretical framework for reviewing the conceptual and empirical implications of the set of papers about governance and health in Latin America included in the present special issue of the Journal of Public Health. Recognizing that the debate on governance is not closed, we end the paper highlighting the main contributions of the revised works, namely: the importance of equity in decision-making processes, the appreciation of the political nature of governance, and the advantages and limitations of the clan mechanism of governance for regulating interactions among actors involved in the health policy decision-making processes.

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Políticas migratorias e instituciones hacia los marroquíes en el extranjero ¿Amenaza política o panacea transfronteriza?/ Migratory and Institutional Policies Concerning Moroccans Living Abroad Political Threat or Transborder Panacea?

Yrizar Barbosa, Guillermo
2009-12-01

Resumen en español En este artículo se plantea una discusión teórica sobre las políticas migratorias internacionales y se presenta un análisis de la evolución de las instituciones de gobierno encargadas de asistir a los marroquíes en el extranjero. A partir de una revisión bibliográfica se definen las políticas migratorias y se muestra cómo ha sido la actividad del gobierno de Marruecos hacia sus migrantes. Finalmente, se identifican cambios en la acción pública y en el discurs (mas) o oficial del gobierno que abren el debate en cuanto a si la migración internacional, además de ser un proceso social, puede considerarse un proceso político. Resumen en inglés This article offers a theoretical discussion about international migration policies, and it analyzes the actions of government institutions responsible for assisting Moroccans living abroad. Based on a literature review, it defines migration policies and shows what actions the Moroccan government has taken towards its migrants. The findings reveal changes in public action and the government's official discourse, which opens a debate on whether international migration can be seen not only as a social process but also as a political one.

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Investigación en gestión, políticas y sistemas de salud/ Research on health management, policies and systems

Molina M, Gloria
2005-07-01

Resumen en español La investigación en gestión, sistemas y políticas de salud requiere mayor desarrollo en el ámbito nacional, regional y/o local colombiano, con el objeto de generar conocimiento que sirva de base en la toma de decisiones sobre políticas y estrategias encaminadas a resolver problemas de salud de la población, así como las diferentes formas y mecanismos de provisión de servicios. Este documento revisa las tendencias nacionales e internacionales que, en el contexto de (mas) las reformas de salud, han venido siendo impulsadas por diferentes organizaciones, con el fin de fortalecer la investigación sobre las políticas y los sistemas de salud, así como los enfoques metodológicos que ello implicaría. En este contexto se proponen algunas acciones que se deben emprender por parte de los centros de investigación e investigadores interesados del país, con el fin de desarrollar investigación en este campo y proveer conocimientos a quienes deben tomar decisiones en salud en los diferentes niveles de gobierno y en instituciones públicas y privadas. Resumen en inglés Research on health management, policies and systems requires more development in the Colombian city, regional and national levels in order to generate knowledge that allow to address health problems in general population. This paper revises international and national trends that, within a context of a health sector reform, have been encouraged by several organizations in order to strengthen research on health policies and systems, as well as methodological approaches invo (mas) lved. Some actions are proposed to be developed by researchers Research on health management, policies and systems and research centres from the region to provide scientific knowledge to support decision-making at all levels of government and public and private health organizations.

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¿Una nueva síntesis? La agenda social de la izquierda uruguaya a dos años de gobierno/ Uma nova síntese? A agenda social da esquerda uruguaia em dois anos de governo/ A new synthesis? The social calendar of the Uruguayan left in two years of government/ Une nouvelle synthése? L'agenda social de la gauche uruguayenne pendant deux ans de gouvernement

Midaglia, Carmen; Antía, Florencia
2007-12-01

Resumen en portugués O artigo analisa as principais políticas de bem-estar desenvolvidas pelo governo de esquerda no Uruguai, nos dois primeiros anos de mandato, procurando identificar as áreas e setores que foram priorizados, a orientação predominante e o papel que o Estado desempenha na provisão da proteção social. Os resultados preliminares indicam a configuração de um estadismo moderado em matéria de políticas públicas em geral e, em particular, no campo social. Entretanto, co (mas) nstata-se a persistência de um conjunto de serviços sociais estratégicos, como o sistema de seguridade social, que continuam num regime de semiprivatização, instaurado em governos anteriores. Essa convivência de opções dessemelhantes, no campo social, abre um conjunto de questões políticas sobre o sistema de políticas sociais emergentes. Resumen en inglés This paper analyzes the main welfare policies developed by the leftist government in Uruguay, in the first two years of its term, trying to identify the areas and sectors that were prioritized, the predominant orientation and the role that the State plays in the provision of the social protection. The preliminary results indicate the configuration of a moderate statism in general regarding public policies and, in particular, in the social field. However, the persistence o (mas) f a group of strategic social services is verified, such as the system of social security, that continue in a semiprivatization regime, such as was established in previous governments. This coexistence of different options, in the social field, opens a group of political issues on the system of emerging social politics.

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Innovaciones en la gestión local en salud: una aproximación desde el caso de la Municipalidad de Rosario en el período 1995-2000/ Innovations in local health management: a view from the case of the Municipality of Rosario during 1995-2000

Jiménez, Carlos Andrés
2009-08-01

Resumen en español Este trabajo analiza las políticas de salud implementadas por la Municipalidad de Rosario en la década del '90, cuando gran parte de la población perdió su cobertura de obra social y se produjo un aumento significativo de la demanda sobre el sector público de servicios de salud. Se describe cómo el gobierno socialista de Rosario redefinió las políticas sanitarias y orientó su gestión de manera divergente al área nacional y provincial mediante la incorporación (mas) de una serie de innovaciones en políticas de salud que impactaron directamente en los planos de la atención, gestión y financiamiento. Para ello, el gobierno local promovió la conformación de equipos técnico-políticos que lograron el apoyo y constituyeron una coalición con actores externos, como la Asociación Médica de Rosario y la Universidad Nacional de Rosario. A partir de casos concretos, se muestra cómo, desde la gestión local, se piensan y se materializan las propuestas de cambios orientadas a mejorar la accesibilidad de la población al sistema de salud pública, fundamentalmente en un contexto de reformas y reconfiguración de las responsabilidades del Estado para garantizar el derecho a la salud. Resumen en inglés This work analyzes the health policies implemented by the Municipality of Rosario during the 1990's, when a great number of the population lost their health insurance and significantly increasing the demand on public health services. It is described how the socialist government of Rosario redesigned the sanitary policies and oriented its management differently from the national and provincial areas through the incorporation of a series of innovations in health policies wh (mas) ich had a direct impact on assistance, management and financing areas. In order to do that, the local government promoted the formation political-technical equipments which gained support and constituted a coalition with external actors such as the Medical Association of Rosario and the National University of Rosario. From concrete cases, it is showed how proposals of change may be thought and materialized by local management, to improve the access of the population to public health services, particularly in a context of reforms and reconfiguration of the State responsibilities to guarantee health rights.

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Las fronteras del Gobierno de Kirchner: entre la consolidación de lo viejo y las aspiraciones de lo nuevo

SVAMPA, MARISTELLA
2007-01-01

Resumen en español El presente artículo analiza las dimensiones políticas y sociales del Gobierno de Néstor Kirchner, a fin de evaluar las rupturas y continuidades del proceso en curso. La caracterización general da cuenta de las ambigüedades, las tensiones y dobles discursos propios de la gestión de Kirchner, en un escenario regional recorrido por el quiebre del consenso neoliberal. El análisis explora las tres fronteras mayores que van configurando las limitaciones de dicha gestió (mas) n: la frontera de la exclusión, ante la ausencia de programas verdaderamente inclusivos respecto del mundo de los excluidos; la frontera de la precariedad, frente a la debilidad de las políticas laborales. Por último, las fronteras de la política institucional marcadas, entre otras cosas, por la consolidación del modelo de democracia decisionista y delegativa. Resumen en inglés This article analyses the political and social dimensions of the government of Nestor Kirchner, in order to evaluate the ruptures and continuities in the ongoing process. A general characterization recounts the ambiguities, tensions and twofold discourses typical of Kirchner´s administration, in a regional setting crossed by the rupture of the neoliberal consensus. The analysis explores three major boundaries shaping the limitations of this administration: the exclusion (mas) boundary, considering the absence of truly inclusive programs for the excluded ones; the precariousness boundary, given the weakness of the labor policies. Finally, the boundaries of the institutional policy, which were set, among others, by the consolidation of the model of decisional, delegatory democracy.

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Llenando el "casillero vacío" en la equidad de género: derechos y redistribución en la implementación del plan jefes y jefas de hogar desocupados en el municipio de Morón

Rodríguez Gustá, Ana Laura
2009-12-01

Resumen en español Analíticamente, resulta relevante indagar qué sucede cuando una política social de escala nacional, diseñada sin consideraciones acerca de las desigualdades y asimetrías de género, es implementada por un gobierno local donde la equidad entre varones y mujeres constituye uno de sus principios normativos de gestión. En tal sentido, examinamos la implementación del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados de la Argentina en el Municipio de Morón, caracterizado por un (mas) a gestión enraizada en nociones de equidad de género, derechos humanos e inclusión social. Como se verá, el municipio incorporó principios normativos de reconocimiento y de distribución en la ejecución local del programa, una combinación poco común en las políticas de equidad de género en la región. Resumen en inglés Analytically, it is worth asking what happens when a national social policy, designed without considerations about gender inequalities and asymmetries, is implemented by a local government that makes equality between men and women one of its normative principles for policy design and execution. With this tension in mind, we examine the implementation of the Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (Plan for Unemployed Heads of Household) in Argentina, in the Municipality o (mas) f Morón, whose policies are embedded in notions of gender equity, human rights and social inclusion. As I show, insofar as in this Municipality the implementation of the Plan became informed by principles of recognition and distribution-a rare combination in the gender equality policies in the region.

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La democracia en el filo de la navaja: límites y posibilidades para la implementación de una agenda de reforma urbana en Brasil

ROLNIK, RAQUEL
2009-04-01

Resumen en español Los años '90 representaron en Brasil avances institucionales en el campo del Derecho a la Vivienda y el Derecho a la Ciudad; en el reconocimiento de los derechos de millones de habitantes de los asentamientos urbanos informales y en la participación directa de estos ciudadanos en los procesos de toma de decisiones sobre la política urbana. Estas propuestas constituyen los pilares de la Agenda de Reforma Urbana, que a partir de la creación del Ministerio de las Ciudade (mas) s durante el gobierno de Lula, ingresa en el ámbito del Poder Ejecutivo federal. El artículo evalúa los límites y las posibilidades de implementación de esta agenda a través de la trayectoria de dos políticas propuestas por el Ministerio: el Consejo Nacional de las Ciudades y la Campaña por los Planes Directores Participativos; centrando su análisis en la organización del Estado en el área de desarrollo urbano en su relación con el sistema político y las características de la democracia brasileña Resumen en inglés In Brazil the 1990s constituted years of institutional achievements in the fields of housing and urban rights, given the incorporation of the principles of the social function of cities and property, the recognition of tenure rights for slum dwellers and the direct participation of citizens in the decision making process of urban policies, within the 1988 Constitution. These proposals have become the pillars of the Urban Reform agenda which has penetrated the federal gove (mas) rnment apparatus since the creation of the Ministry of Cities under Lula's administration. The article evaluates the limits and possibilities for the implementation of this agenda through the analysis of two policies proposed by the Ministry: the National Council of Cities and the campaign for Participatory Master Plans. The approach is based on the organization of the Brazilian State in terms of urban development, the relationship with the political system and the characteristics of Brazilian democracy

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Concurso Aomori, Japón

Morales, Alejandro
2003-03-01

Resumen en español Pareciera una paradoja el pretender hacer una arquitectura propia de una región, convocando a cerca de 900 propuestas de todo el mundo. Pero Oriente, mediante una proliferación de concursos arquitectónicos, asume como problema global las necesidades propias de un lugar específico. Este proyecto galardonado es el resultado de esta mirada renovada y extranjera al tema de las políticas habitacionales por parte de un gobierno municipal Resumen en inglés It seems paradoxical to commission nearly 900 proposals from all around the globe in order to create a regionally identifiable architecture. East countries, however, by means of a large number of architectural competitions, assumes as a global problem the needs of a specific place. This award-winning project is the result of such a renewed and foreign outlook on the housing policies of a local government

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El apoyo de la unión europea a los programas de desarrollo alternativo en Colombia: Cooperación para el combate contra el terrorismo y el tráfico ilícito de estupefacientes/ The support of the European Union to the alternative development programs in Colombia: Cooperation to combat against terrorism and illicit drugs trafficking

Molano Cruz, Giovanni
2009-08-01

Resumen en español Este artículo presenta un análisis empírico de la cooperación europea con Colombia en programas de desarrollo para zonas con cultivos ilícitos, denominados programas de desarrollo alternativo. La idea central es que esta cooperación forma parte de la política internacional de la Unión Europea contra el tráfico ilícito de estupefacientes. Para la Unión Europea apoyar programas de desarrollo alternativo significa contrarrestar la exportación ilegal de cocaína h (mas) acia el mercado europeo. En Colombia, la dinámica de negociación e implementación de esta cooperación ha contribuido a reforzar los programas gubernamentales de desarrollo alternativo y las políticas contra el terrorismo y la producción y exportación ilícitas de estupefacientes. Inicialmente se expone la transformación de la cooperación europea de respaldo a políticas de paz en apoyo a la política de seguridad democrática. Enseguida se destaca la complementariedad de las políticas de la UE y el Gobierno colombiano sobre desarrollo alternativo y se explica el sentido del uso de la ayuda pública al desarrollo en las políticas de "lucha contra la droga". En la conclusión se argumenta la necesidad de revisar el acuerdo multilateral que estructura y orienta las políticas de desarrollo para zonas con cultivos ilícitos: la Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas firmada en 1988. Resumen en inglés This article presents an empirical analysis of the European Union cooperation with Colombia in development programs for areas with illicit crops, so-called alternative development programs. The central idea is that this cooperation is part of the EU international policy against illicit drug trafficking. EU support for alternative development programs meant to counter the illegal export of cocaine to the European market. In Colombia, the dynamics of negotiation and impleme (mas) ntation of this cooperation has helped to strengthen government programs of alternative development and policies against terrorism and production and export illicit narcotics. The article initially describes the transformation of the support of European cooperation to the peace policy towards the support of the "democratic security" policy. Then it highlights the complementarity between EU policies and the Colombian Government on alternative development and explains the meaning of the use of development aid policies in the "fight against drugs". Conclusion argues the need to revise the multilateral agreement that guides the policies of development cooperation for areas with illicit crops: the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, signed in 1988.

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El reto del bienestar:: ¿estado o gobernanza?/ The Challenge of Welfare: State or Governance?

Mariñez Navarro, Freddy
2007-06-01

Resumen en español Resumen El artículo analiza la crisis de los lazos del Estado de Bienestar precisando algunos componentes de carácter social. En consecuencia, se centra en la reestructuración de formas de proveer el bienestar tomando en cuenta la incorporación de diversos actores sociales, además del Estado, por la vía de una nueva gobernanza. En este sentido, ésta se vincula con las nuevas prácticas de diseño e implementación de las políticas públicas donde lo social es fund (mas) amental. Así, el trabajo estima que hoy es imposible políticas de bienestar sin la construcción de nuevos lazos donde las redes de gobernanza son la clave, dejando ver así que los cambios en los roles del Estado o del gobierno implica una mayor intervención de otros actores sociales Resumen en inglés Abstract The article analyzes the crisis of the ties of the Welfare State, specifying some components of a social character. It centers on restructuring ways of providing welfare, taking into account the incorporation of diverse social actors in addition to the state, through the route of new governance. In this sense, it is linked to new practices in the design and implementation of public policies where the social element is fundamental The study considers that today, w (mas) elfare policies are impossible without building new connections where governance networks are the key, showing that changes in the roles of state or government imply greater intervention of other social actors

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Las desigualdades en salud en Panamá/ Health inequalities in Panama

Sandiford, P.; Salvetto, M.
2002-02-01

Resumen en español Objetivos: Documentar las desigualdades socioeconómicas en la salud y en los servicios de la salud en Panamá, y así crear una línea de base para la monitorización prospectiva de la repercusión de las políticas sanitarias en la equidad. Métodos: Análisis de los datos de la Encuesta Nacional de Vida, el Censo Nacional de 1990, y el Registro Nacional de Eventos Vitales. Se calcularon los índices de desigualdad relativa y los coeficientes de concentración para un v (mas) ariedad amplia de indicadores de gasto (de bolsillo) en salud, acceso, utilización y calidad de los servicios de salud, así como de la morbimortalidad de la población. Resultados: Fueron detectadas grandes y estadísticamente significativas desigualdades socioeconómicas en salud, de las cuales casi todas favorecieron a los ricos. Las desigualdades identificadas incluyeron tanto factores cualitativos, como el tipo de atención recibido, como factores cuantitativos, co-mo los tiempos de espera y las tasas de utilización. Algunas de las desigualdades fueron concentradas en un grupo pequeño de la población, mientras otras fueron el resultado de una ventaja que aumenta progresivamente con mayor ingreso. Conclusiones: Los resultados obtenidos brindan un punto de partida valioso para el gobierno panameño, a partir de los cuales puede identificar las inequidades más grandes en los servicios de salud y desarrollar políticas de salud para eliminarlas o reducirlas. También ofrece una línea basal para monitorizar los cambios en la magnitud de estas desigualdades en el transcurso del tiempo. Resumen en inglés Objectives: To document socioeconomic inequalities in health and health services in Panama and thus create a baseline for the prospective monitoring of the impact of health policies on equity. Methods: Analysis of data from the 1997 Living Standards Measurement Survey, the 1990 National Population Census and birth registration data for 1996. The relative index of inequality and concentration coefficient were calculated for a wide range of indicators of out-of-pocket healt (mas) h expenditure, access, utilization and quality of health services and of health outcomes. Results: Large and statistically significant socioeconomic differences in many of the variables examined were detected, almost all of which favored the rich. The inequalities identified included qualitative factors such as the type of care received as well as quantitative factors such as travelling times and utilization rates. Some of the inequalities were concentrated among a small, very poor segment of the population whilst others were the result of gradually increasing advantage with increased levels of outcome. Conclusions: The results obtained provide a valuable starting point for the Panamanian government from which it can identify the most serious inequalities in health and health service provision and develop policies to eliminate or reduce them. They also offer a baseline to monitor changes in the magnitude of these inequalities over time.

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Las desigualdades en salud en Panamá/ Health inequalities in Panama

Sandiford, P.; Salvetto, M.
2002-02-01

Resumen en español Objetivos: Documentar las desigualdades socioeconómicas en la salud y en los servicios de la salud en Panamá, y así crear una línea de base para la monitorización prospectiva de la repercusión de las políticas sanitarias en la equidad. Métodos: Análisis de los datos de la Encuesta Nacional de Vida, el Censo Nacional de 1990, y el Registro Nacional de Eventos Vitales. Se calcularon los índices de desigualdad relativa y los coeficientes de concentración para un v (mas) ariedad amplia de indicadores de gasto (de bolsillo) en salud, acceso, utilización y calidad de los servicios de salud, así como de la morbimortalidad de la población. Resultados: Fueron detectadas grandes y estadísticamente significativas desigualdades socioeconómicas en salud, de las cuales casi todas favorecieron a los ricos. Las desigualdades identificadas incluyeron tanto factores cualitativos, como el tipo de atención recibido, como factores cuantitativos, co-mo los tiempos de espera y las tasas de utilización. Algunas de las desigualdades fueron concentradas en un grupo pequeño de la población, mientras otras fueron el resultado de una ventaja que aumenta progresivamente con mayor ingreso. Conclusiones: Los resultados obtenidos brindan un punto de partida valioso para el gobierno panameño, a partir de los cuales puede identificar las inequidades más grandes en los servicios de salud y desarrollar políticas de salud para eliminarlas o reducirlas. También ofrece una línea basal para monitorizar los cambios en la magnitud de estas desigualdades en el transcurso del tiempo. Resumen en inglés Objectives: To document socioeconomic inequalities in health and health services in Panama and thus create a baseline for the prospective monitoring of the impact of health policies on equity. Methods: Analysis of data from the 1997 Living Standards Measurement Survey, the 1990 National Population Census and birth registration data for 1996. The relative index of inequality and concentration coefficient were calculated for a wide range of indicators of out-of-pocket healt (mas) h expenditure, access, utilization and quality of health services and of health outcomes. Results: Large and statistically significant socioeconomic differences in many of the variables examined were detected, almost all of which favored the rich. The inequalities identified included qualitative factors such as the type of care received as well as quantitative factors such as travelling times and utilization rates. Some of the inequalities were concentrated among a small, very poor segment of the population whilst others were the result of gradually increasing advantage with increased levels of outcome. Conclusions: The results obtained provide a valuable starting point for the Panamanian government from which it can identify the most serious inequalities in health and health service provision and develop policies to eliminate or reduce them. They also offer a baseline to monitor changes in the magnitude of these inequalities over time.

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Política y Gestión de las Gobernaciones en Venezuela en el contexto de la Descentralización/ Politics and Management in Venezuelan Governors’ Offices in the Context of Decentralization

Fuenmayor, Jennifer; Ochoa Henríquez, Haydée; Henríquez, Deyanira
2007-12-01

Resumen en español El proceso de descentralización político territorial iniciado en Venezuela a fines de los ochenta, paralelo a la reorientación económica neoliberal, produjo reformas en las políticas y la gestión de las gobernaciones, instancias receptoras de competencias con la descentralización. En el contexto de la aprobación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela a fines de los noventa el gobierno nacional promueve un proceso de transformación en todos (mas) los órdenes en el cual no se insertan todas las gobernaciones. Este trabajo tiene como propósito explorar la política y gestión en las gobernaciones en el marco de las transformaciones promovidas, tomando como caso de estudio la gobernación del Estado Lara. Los resultados revelan que en una primera fase que se extiende hasta 2003 el gobierno de Lara dio continuidad a la política neoliberal de los 90 y su gestión asumió algunos rasgos propios de la llamada Nueva Gestión Pública promovida por el neoliberalismo. Es a partir de 2003 en el contexto de severos conflictos políticos en oposición al proyecto de transformación nacional y de un impulso de éste en la práctica por parte del gobierno nacional, cuando Lara se inserta en el proyecto de transformación Se concluye que en el marco de identificación política entre los dos niveles de gobierno, el gobierno subnacional se subordina a la dinámica sociopolítica del gobierno nacional. Resumen en inglés The process of political territorial decentralization initiated in Venezuela at the end of the 1980s, parallel with economic neoliberal reorientation, produced reforms in the policies and management of governors’ offices, entities that received competencies with decentralization. When the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela was approved at the end of the 90s, the national government promoted a transformation process on all levels, including all the gover (mas) nors’ offices. The purpose of this study was to explore the policies and management of governor’s offices in the framework of the promoted transformations, taking as a case study the governor’s office in the State of Lara. Results revealed that in a first phase up to 2003, the government of Lara demonstrated continuity with neoliberal policy of the 90s and its management took on some characteristics belonging to the so-called New Public Management promoted by neoliberalism. From 2003 on, in the context of severe political conflicts opposed to the national transformation project and due to an impulse given to this by the national government, Lara entered the transformation project. Conclusions were that within the political identification framework between the two levels of government, the sub-national government subordinated itself to the sociopolitical dynamic of the national government.

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¿QUÉ SIGNIFICAN LOS LABORATORIOS DE PAZ PARA LA UNIÓN EUROPEA?/ WHAT DO THE PEACE WORKSHOPS MEAN FOR THE EUROPEAN UNION?

Castañeda, Dorly
2009-01-01

Resumen en español Los Laboratorios de Paz son programas de cooperación al desarrollo de la Unión Europea (UE) en zonas de conflicto en Colombia. Analizados desde las Relaciones Internacionales, los Laboratorios son un instrumento de la naciente política exterior común europea. Las acciones de cooperación en Colombia, país en zona de infuencia estadounidense, se inscriben en un proceso de defnición del perfil de la UE como actor internacional. El artículo presenta los Labora (mas) torios de Paz en Colombia para luego explicar qué tipo de donante es la UE y el proceso de construcción de su política de cooperación. Se concluye que los Laboratorios son una propuesta de peacebuilding europea que le permite diferenciarse de Estados Unidos y crearse un espacio en la escena internacional como actor de paz. Sin embargo, la propuesta europea revela las difcultades de la construcción de un actor internacional. En efecto, los Estados miembros y las instituciones comunes reaccionan de forma diferente a los cambios en el contexto internacional, las relaciones trasatlánticas y las políticas del gobierno colombiano. Resumen en inglés The Peace Workshops are programs for development cooperation undertaken by the European Union in Colombian confict zones. Analyzed from the Foreign Relations perspective, the workshops are a tool of the nascent common European foreign policy. The cooperation initiatives in Colombia, a country in the American sphere of infuence, are inscribed in a profle-defning process of the EU as an international actor. The article presents the Peace Workshops in Colombia to then explai (mas) n what type of donor the EU tends to be, and the building process of its cooperation policy. The conclusion is reached that the Workshops are a European peacebuilding proposal that allows it to differentiate itself from the United States, as well as create for itself a place on the international stage as an actor for peace. However, the European proposal shines a light on the diffculties of establishing an international presence. Indeed, the Member States and the common institutions react in different ways to the changes that occur in the international context, transatlantic relations and the policies of the Colombian government.

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Metáforas policiales, elisiones y calidad de la democraciaen Argentina y Uruguay

Seri, Guillermina S.
2009-06-01

Resumen en español Las prácticas policiales definen una instancia de gobierno directo de las personas que cualifica el alcance de las políticas y la calidad democrática de las instituciones estatales. En base a entrevistas a policías en Argentina y en Uruguay, este artículo identifica un dispositivo de gobierno que a través de procesos discrecionales y hermenéuticos clasifica a los individuos en categorías a ser alternativamente incluidas y excluidas de la ciudadanía, regulando así el acceso a y la extensión del régimen político. Resumen en inglés Police practices constitute a direct form of governance that qualifies the reach of policies and the quality of democratic institutions. Based on interviews with police officers in Argentina and Uruguay, this essay identifies a discretionary and hermeneutic dispositif of government that classifies individuals into categories to be alternatively included in and excluded from citizenship, thus regulating the access and extension of the political regime.

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Organizaciones sanitarias integradas: una guía para el análisis/ Integrated Health Care Organizations: Guideline for Analysis

Vázquez Navarrete, Mª Luisa; Vargas Lorenzo, Ingrid; Farré Calpe, Joan; Terraza Núñez, Rebeca
2005-12-01

Resumen en español En los últimos años se observa una tendencia a abandonar la competencia e introducir políticas que favorezcan la colaboración entre proveedores de salud como vía para mejorar la eficiencia del sistema y la continuidad de la atención sanitaria. Distintos países han desarrollado experiencias con la integración de proveedores para proporcionar el continuo asistencial a una población definida, principalmente en Estados Unidos. En Cataluña han surgido progresivamente (mas) organizaciones sanitarias integradas (OSI) pero los estudios sobre integración son escasos, a diferencia con los Estados Unidos. Como parte de una investigación que se está llevando a cabo, se desarrolló una guía para el estudio de las OSI catalanas a partir de una revisión sistemática clásica de la literatura y de la elaboración de un marco teórico. La guía propone el análisis del desempeño de las OSI en relación a sus objetivos finales de mejora de la eficiencia y continuidad de la atención mediante el análisis del tipo de integración (a partir de las características clave), de elementos del entorno (existencia de otros proveedores, tipo de mecanismos de pago de la provisión) e internos (modelo de gobierno, organización y gestión) que influyen la integración. La evaluación de desempeño de las OSI valora las estrategias globales, así como los resultados de coordinación asistencial y eficiencia. Se evalúa la coordinación de la información a través de la red y de la gestión de la atención. El análisis de la eficiencia de la OSI se refiere a la eficiencia técnica y asignativa. El uso de esta guía en el contexto catalán puede requerir adaptación adicional. Resumen en inglés There has been a tendency recently to abandon competition and to introduce policies that promote collaboration between health providers as a means of improving the efficiency of the system and the continuity of care. A number of countries, most notably the United States, have experienced the integration of health care providers to cover the continuum of care of a defined population. Catalonia has witnessed the steady emergence of increasing numbers of integrated health or (mas) ganisations (IHO) but, unlike the United States, studies on health providers' integration are scarce. As part of a research project currently underway, a guide was developed to study Catalan IHOs, based on a classical literature review and the development of a theoretical framework. The guide proposes analysing the IHO's performance in relation to their final objectives of improving the efficiency and continuity of health care by an analysis of the integration type (based on key characteristics); external elements (existence of other suppliers, type of services' payment mechanisms); and internal elements (model of government, organization and management) that influence integration. Evaluation of the IHO's performance focuses on global strategies and results on coordination of care and efficiency. Two types of coordination are evaluated: information coordination and coordination of care management. Evaluation of the efficiency of the IHO refers to technical and allocative efficiency. This guide may have to be modified for use in the Catalan context.

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URUGUAY 2009: DE TABARÉ VÁZQUEZ A JOSÉ MUJICA/ Uruguay 2009: From Tabaré Vázquez to José Mujica

GARCÉ, ADOLFO
2010-01-01

Resumen en español La política uruguaya, durante el año 2009, estuvo centrada en la competencia electoral. En junio se llevaron a cabo las elecciones primarias en las que los partidos seleccionaron sus candidatos a la presidencia. En octubre el Frente Amplio logró retener la mayoría absoluta en el parlamento. En noviembre, en el balotaje, José Mujica, candidato del partido de gobierno (Frente Amplio) derrotó a Luis Alberto Lacalle (del Partido Nacional). A pesar de la centralidad de l (mas) a lucha electoral, el parlamento aprobó algunas leyes importantes, entre las que se destaca la creación de un tercer nivel de gobierno (municipios). El Presidente Tabaré Vázquez tuvo un protagonismo importante a lo largo del año y terminó su mandato con niveles muy altos de popularidad. A pesar de su pasado guerrillero y de haber prometido "un giro a la izquierda" durante la campaña por la candidatura presidencial por el FA el gobierno de Mujica ofrece más continuidad que cambio respecto al de Vázquez, desde el punto de vista de la orientación de las políticas públicas Resumen en inglés Uruguayan politics, during 2009, was focused in political competition. In June, parties selected their presidential candidates in open primaries. In October, Frente Amplio succeeded in sustaining the majority in congress. In November, at Run-off, José Mujica (candidate of Frente Amplio) defeated Luis Alberto Lacalle (Partido Nacional). Despite de centrality of electoral competition, congress passed some important laws, like the creation of a third level of government (mu (mas) nicipios). President Tabaré Vázquez had a leading role during the year, and finished his mandate with a high level of popularity. Despite his personal history as guerrillero and have, promised a "tum to the left" during the internal presidential campaign in the FA, Mujica's government offers more continuity than change vis-à-vis Vázquez policies

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Contrahegemonía y clase trabajadora en una comuna chilena

Lischetti, Mirtha
2006-01-01

Resumen en español Los procesos globalizadores encuentran en el Estado chileno un campo propicio para desarrollarse después de que la brutal represión de la dictadura militar eliminara la posibilidad de un gobierno socialista llegado al poder por vía electoral. Los contenidos ideológicos de la globalización, así como las políticas económicas concretas que se llevan a la práctica en su nombre, transforman las subjetividades de los sujetos. La clase trabajadora chilena de ideología (mas) y tradición mayoritariamente de izquierda queda marginada de la vida política dentro de su propia realidad. Nuestro análisis indaga acerca de los alcances y límites de la supresión de la vida política dentro de dicha clase y la posible construcción de una contrahegemonía que ésta pueda realizar. Resumen en inglés The Chilean State proved to be fertile ground for globalization processes to develop and unfold once that the brutal repression carried out by the military dictatorship wiped out the possibility for a Socialist government that had come to power through democratic elections. The ideological tenets of globalization, as well as the concrete economic policies that were implemented under such term, transformed the subjectivities of individuals. Chile´s working class, whose id (mas) eology and heritage had been traditionally Communist, was left out of the political scene and developments within its own reality. Our analysis delves into the scope, reach, and limits of the suppression of political activities and developments within said class and the possible creation of a counterhegemony that the working class may carry out.

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La desigualdad en la revolución bolivariana: Una década de apuesta por la democratización del poder, la riqueza y la valoración del estatus/ Inequality in the Bolivarian Revolution: A Decade Pursuing a Democratization of Power and Wealth and an Improvement in the Status of the Poor

González Plessmann, Antonio J
2008-12-01

Resumen en español Este artículo examina la experiencia de diez años del gobierno de Chávez en función de uno de sus objetivos declarados centrales: la superación de la desigualdad y la inclusión de los más pobres. Después de constatar la radicalidad y persistencia del compromiso del gobierno con la promoción de una mayor igualdad, el autor analiza las políticas introducidas y registrar la evidencia estadística sobre los resultados. Concluye que, aun cuando los indicadores de des (mas) igualdad en la distribución del ingreso de 2007 y 2008 expresan una leve mejoría con respecto a toda la década anterior, el impacto de las políticas ha sido limitado, sobre todo tomando en cuenta la radicalidad del discurso y del compromiso. Resumen en inglés This article examines the experience of ten years of the Chávez government, in terms of one of its central objectives: overcoming the notorious inequality and incorporating the poor and excluded into society. After documenting the radical nature of the government’s compromise with the policy of greater equality, the author analyzes the policies adopted and registers the statistical evidence available over the results. The conclusion is that, while the statistics on ineq (mas) uality in the distribution of income for 2007 and 2008 indicate a slight improvement on the situation throughout the previous decade, the impact of government policies has evidently been limited, especially taking into account the radical nature of the discourse and of the commitment.

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Los impactos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en la producción de frijol de Zacatecas

Reyes Rivas, Elivier; García Zamora, Rodolfo; Pérez Veyna, Óscar; Foladori, Guillermo
2007-08-01

Resumen en español La apertura comercial total, prevista en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) para 2008, puede afectar la agricultura y el empleo rural de Zacatecas, particularmente la producción de frijol, donde la entidad ocupa el primer lugar como productor nacional. Dicha leguminosa ocupa 57 por ciento del área sembrada en el estado y emplea a cerca de 70 mil personas. Al revisar los términos comerciales pactados, datos estadísticos y fuentes primarias, se c (mas) oncluye que la competitividad que genere la apertura comercial puede precipitar el abandono de los cultivos y el deterioro de las condiciones de vida de miles de agricultores. El gobierno mexicano debería reevaluar los términos del tratado para impulsar la producción agrícola y establecer políticas públicas nuevas generadoras de empleo. Resumen en inglés Total commercial aperture, foreseen in the North American Free Trade Agreement (NAFTA) for 2008, may have some impact on agriculture and rural employment in Zacatecas, particularly in bean production, since the state is the main national producer. Bean production occupies 57 per cent of the state yield area, and employs near 70 thousand workers. Considering the agreement trade terms, the statistical data available and primary sources, this article concludes that the compe (mas) titiveness that commercial aperture will generate may precipitate the abandonment of bean production, and the deterioration of living conditions for thousands of producers. The Mexican government should reconsider the terms of the NAFTA, so as to improve agricultural production and implement new policies to generate employment.

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Gobierno electrónico y contraloría social en las gobernaciones venezolanas/ Electronic Government and Social Controls in Venezuelan State Governments

Henríquez, Haydée Ochoa
2006-08-01

Resumen en español La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y leyes aprobadas en el marco de ésta, incorporan el derecho ciudadano al control a la gestión pública. Una condición para la contraloría social es tener información, recurso establecido en la constitución como derecho de los ciudadanos y formalmente en función de ello se avanza en el gobierno electrónico. Las gobernaciones, responsables del gobierno estadal, también deben facilitar el control soc (mas) ial e insertarse en la estrategia de gobierno electrónico. Este trabajo explora el potencial de los portales electrónicos de las gobernaciones, para la contraloría social. La metodología consistió en el estudio de las políticas nacionales en contraloría social y gobierno electrónico, así como de las páginas web de cinco gobernaciones, considerando: políticas, resultados, procesos y sistemas y el análisis comparativo. Los resultados revelan que sobre sistemas, sólo se identifican las unidades organizativas en todos los portales; el mayor avance en políticas, está en la presentación de rasgos de la orientación presupuestaria del Estado Trujillo; en ningún portal existe información sobre los procesos de gestión y sobre resultados con excepción de Carabobo que presenta resumen de actividades, ayudas y obras de todas las secretarías, los resultados son intrascendentes. Se concluye que el gobierno electrónico de las gobernaciones está lejos de potenciar la contraloría social, a pesar del discurso que la promueve en la mayoría de las gobernaciones. Resumen en inglés Bolivarian Republic of Venezuela’s Constitution (1999), and laws approved under this document, in corporate citizen law to the control of public management. One condition for social controls is to have information, a resource established in the constitution as citizens’ right and, upon that basis, progress in electronic government can be formally made. State governments, responsible for national governments, also must facilitate social control and be inserted in electro (mas) nic governments’ strategies. This article explores the potential of State Government’s electronic portals for social controls. The methodology was made up by a study of national policies in social controls and electronic governments, as well as web pages from five State governments, considering: policies, results, processes, systems and comparative analysis. Results reveal that, regarding the systems, only units organized in every portal are identified; the greater advance in policies, is to be found in the presentation of traits of budget orientation in Trujillo State; in no other portal does information about management processes or results exist, except in Carabobo, which presents an outline of activities, help programs and works from all secretaries, and the results are not important. This article draws as a conclusion that State electronic governments are far from empowering social controls, despite the discourse that is promoted in the majority of State governments.

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La ocupación de la tierra pública en Neuquén: política distributiva, formas de tenencia y uso del suelo (1880-1920)

Blanco, Graciela
2007-06-01

Resumen en español En este trabajo se pretende dar a conocer una síntesis de los resultados alcanzados en los estudios sobre la cuestión de la distribución/apropiación de tierras y su vinculación con el desarrollo de la actividad ganadera en territorio neuquino, a partir de establecer la relación existente entre las normas legales -que expresan las políticas de distribución de la tierra pública por parte del estado nacional- y las prácticas concretas -que se definen a partir del a (mas) ccionar del gobierno en la concesión de esas tierras y de las estrategias puestas en juego por los sujetos sociales involucrados para su apropiación especulativa o su puesta en producción efectiva-. Resumen en inglés This work intends to give a synthesis of the results achieved in the studies about the distribution/appropriation of land question and its link with the development of the cattle-rising activity in the Neuquen´s land. Beginning by establishing the relationship between legal norms -which express the distribution policies of the public land by the national state- and the actual practices -which are defined for the action of the government in the giving of land and the stra (mas) tegies used for the social subjects involved in its speculative appropriation or its setting to an effective production-

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Participación de los Municipios en la formación de la Política Nacional de Transporte Urbano en Venezuela/ Municipal Participation in the Formation of National Urban Transport Policy in Venezuela

Ocaña Ortiz, Rosa Virginia; Urdaneta, Joheni
2005-06-01

Resumen en español El diseño e implantación de políticas públicas expresas en el área del transporte urbano en Venezuela data de finales de los años ochenta. En él se contempló la “modernización” y la “municipalización” del transporte urbano. El objetivo del presente trabajo es analizar la intervención de los poderes locales en el diseño e implementación de la política de transporte urbano en las ciudades venezolanas. La metodología utilizada consistió en el análisis de (mas) información documental y entrevistas semiestructuradas a funcionarios de Alcaldías y del gobierno central. Los resultados indican que la política fue diseñada en el seno del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y del Ministerio de Infraestructura, por un grupo de especialistas, siguiendo lineamientos de la banca multilateral, sin consultar a los actores del sistema, y muy especialmente a los Municipios o Alcaldías. Se concluye que los poderes locales han intervenido de forma limitada en la implantación de la política, con muy escaso poder de decisión y siguiendo lo establecido por el gobierno nacional. Resumen en inglés The design and implementation of expedient public policies in the area of urban transport in Venezuela began in the late 1980s. In this, the modernization and municipalization of urban transport is contemplated. The objective of this paper is to analyze the intervention of local leadership in the design and implementation of urban transport policy in Venezuelan cities. The methodology utilized was analysis of documentary information, and semi-structured interviews of muni (mas) cipal and national level officials. The results indicate that policies were designed in the Ministry of Transportation and Communication, and the Ministry of Infrastructure, by groups of specialists, following the guidelines of the multi-lateral bank, without consulting the actors within the system, and in particular local municipal officials. The conclusion is that local authorities have had a limited participation in the imposition of policy, have little decision making power, and have had to follow what has been established by the national government.

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Las dimensiones del campo de la salud en Argentina/ The dimensions of the health field in Argentina

Spinelli, Hugo
2010-12-01

Resumen en español En este texto se desarrolla la configuración del campo de la salud, sus agentes y los capitales en juego, así como los perfiles epidemiológicos y los problemas y desafíos que enfrentan los trabajadores, los gestores y los gobernantes. También nos interrogamos sobre la existencia de políticas o metapolíticas, señalando el carácter normativo de las políticas que llevan a la ausencia de pensamiento sobre las mismas por parte de los actores/agentes y de los usuarios (mas) , y por ende a reafirmar la razón instrumental. Al final, y con el propósito de explorar nuevas formas organizativas para el campo, se abordan los territorios de las metapolíticas a través del análisis del trabajo, la organización, la gestión y el gobierno como dimensiones a ser pensadas, de manera de posibilitar acciones destinadas a configurar nuevos actores y/o estructuras, más allá de "las políticas". El propósito que se persigue es el de poder pensar la situación actual del campo de la salud, contextualizado en el Sur, en función de acciones emancipadoras. Resumen en inglés This text explores the composition of the health field, its agents and the capitals at play, as well as epidemiological profiles and problems and challenges facing workers, administrators, and government officials. We also look into the existence of policies and metapolicies, highlighting the normative character of policies that impede critical reflections by actor-agents and patients and thereby reaffirm an instrumental rationalism. Finally, and with the purpose of explo (mas) ring new organizational forms in the field, we investigate the terrain of metapolicies through an analysis of the work, the organization, the administration, and the government as possible dimensions through which to enable the creation of new actors and/or structures, irrespective of the actual "policies". The overall aim of the text is to consider the current situation in the health field, in the context of the South, in relation to possible emancipatory actions.

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Propuestas de reforma de los servicios de salud pública en Cataluña/ Proposals for the Reform of Public Health Services in Catalonia

Villalbí, Joan R.; Antó, Josep M.; Pané, Olga; Peray, Josep L. de; Comité Científico para la reforma de la Salud Pública en Cataluña
2006-10-01

Resumen en español En el año 2004 el gobierno de Cataluña planteó la necesidad de abordar la reforma de sus servicios de salud pública. En este contexto creó un Comité Científico con expertos de diversas procedencias. Sus miembros generaron ocho documentos específicos sobre distintos aspectos de la salud pública, y de ellos surgió un informe global colegiado del Comité, el cual se presentó a finales del año 2005. En este artículo se presenta un resumen de estas aportaciones y (mas) en anexo sus recomendaciones y propuestas. Se propone que las políticas de salud pública se habrían de articular en torno a tres grandes objetivos generales: la reducción de las desigualdades de salud, el control y eliminación de los riesgos ambientales y sociales; y la mejora efectiva en la calidad de vida. Para impulsar estos objetivos se adoptan unos criterios comunes como ejes de trabajo. Estos se basan en: favorecer la descentralización de la oferta de servicios y su gestión, vincular las actividades de salud publica a las estructuras asistenciales, diseñar las intervenciones con una perspectiva poblacional, y potenciar las implicaciones transversales de la salud pública. Las aportaciones de este Comité se producen en un contexto internacional de debate sobre el futuro de los servicios de salud pública y la desproporción existente entre su aportación al bienestar y la salud, su visibilidad y recursos. El Comité produjo una serie de recomendaciones y propuestas que se pueden agrupar en cinco grandes ejes: consolidar un sistema sólido y coherente, desarrollar una reforma organizativa, definir una cartera de servicios, aplicar mejoras de gestión, y tener en cuenta los aspectos transversales que afectan a la salud pública. Resumen en inglés In the year 2004 the government of Catalonia undertook a process to reform its public health services. In this context, it created a working groupinvolving experts from diverse backgrounds to analyse the reforms to be undertaken, the Scientific Committee for the Reform of Public Health in Catalonia. Its members produced eight documents on specific aspects of public health, from which a global report of the Committee was compiled by the end of 2005. This paper makes a synt (mas) hesis of their production, and includes as an annex their recommendations and proposals. Public health policies should be structured around three main goal: the reduction of health inequalities, the control and removal of social and environmental risks, and effective improvements in quality of life. To reach them, common criteria are defined as main directions. These are based in favouring decentralization of public health services and their administration, linking public health activities with health care services, designing interventions with a population perspective, and reinforcing cross-sectional implications of public health. The work of this Committee is produced in the context of an international debate on the future of public health services and the disproportion between its contribution to health and well being and its resources and visibility. The Committee produced proposals and recommendations which can be grouped in five facets: consolidating a solid and coherent system, developing an organizational reform, defining a port-folio of services, adopting improvements in management, and taking into account cross sectional aspects relating to public health.

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Propuestas de reforma de los servicios de salud pública en Cataluña/ Proposals for the Reform of Public Health Services in Catalonia

Villalbí, Joan R.; Antó, Josep M.; Pané, Olga; Peray, Josep L. de; Comité Científico para la reforma de la Salud Pública en Cataluña
2006-10-01

Resumen en español En el año 2004 el gobierno de Cataluña planteó la necesidad de abordar la reforma de sus servicios de salud pública. En este contexto creó un Comité Científico con expertos de diversas procedencias. Sus miembros generaron ocho documentos específicos sobre distintos aspectos de la salud pública, y de ellos surgió un informe global colegiado del Comité, el cual se presentó a finales del año 2005. En este artículo se presenta un resumen de estas aportaciones y (mas) en anexo sus recomendaciones y propuestas. Se propone que las políticas de salud pública se habrían de articular en torno a tres grandes objetivos generales: la reducción de las desigualdades de salud, el control y eliminación de los riesgos ambientales y sociales; y la mejora efectiva en la calidad de vida. Para impulsar estos objetivos se adoptan unos criterios comunes como ejes de trabajo. Estos se basan en: favorecer la descentralización de la oferta de servicios y su gestión, vincular las actividades de salud publica a las estructuras asistenciales, diseñar las intervenciones con una perspectiva poblacional, y potenciar las implicaciones transversales de la salud pública. Las aportaciones de este Comité se producen en un contexto internacional de debate sobre el futuro de los servicios de salud pública y la desproporción existente entre su aportación al bienestar y la salud, su visibilidad y recursos. El Comité produjo una serie de recomendaciones y propuestas que se pueden agrupar en cinco grandes ejes: consolidar un sistema sólido y coherente, desarrollar una reforma organizativa, definir una cartera de servicios, aplicar mejoras de gestión, y tener en cuenta los aspectos transversales que afectan a la salud pública. Resumen en inglés In the year 2004 the government of Catalonia undertook a process to reform its public health services. In this context, it created a working groupinvolving experts from diverse backgrounds to analyse the reforms to be undertaken, the Scientific Committee for the Reform of Public Health in Catalonia. Its members produced eight documents on specific aspects of public health, from which a global report of the Committee was compiled by the end of 2005. This paper makes a synt (mas) hesis of their production, and includes as an annex their recommendations and proposals. Public health policies should be structured around three main goal: the reduction of health inequalities, the control and removal of social and environmental risks, and effective improvements in quality of life. To reach them, common criteria are defined as main directions. These are based in favouring decentralization of public health services and their administration, linking public health activities with health care services, designing interventions with a population perspective, and reinforcing cross-sectional implications of public health. The work of this Committee is produced in the context of an international debate on the future of public health services and the disproportion between its contribution to health and well being and its resources and visibility. The Committee produced proposals and recommendations which can be grouped in five facets: consolidating a solid and coherent system, developing an organizational reform, defining a port-folio of services, adopting improvements in management, and taking into account cross sectional aspects relating to public health.

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La universidad en el contexto de la postglobalización: políticas públicas para la universidad brasileña en el umbral del siglo XXI/ University in a post-globalization context: public policies for brazilian universities in the early 21st Century

Saad Lucchesi, Martha Abrahão
2005-06-01

Resumen en español En este trabajo se analiza la misión de la universidad en un contexto de cambios impuesto por la globalización y las innovaciones tecnológicas. Las instituciones de enseñanza superior y los órganos gubernamentales que establecen las políticas públicas para la educación deben prepararse para estos cambios, pues la investigación se constituye en la propia enseñanza. La universidad brasileña tiene aproximadamente 80 años, su tiempo histórico es mínimo en relaci (mas) ón con la universidad europea, sin embargo, brindó importante contribución a nuestro desarrollo. Las soluciones que buscamos ante la actual crisis, procuran la garantía de su permanencia, así como un cambio de paradigma para su perfeccionamiento. La sociedad brasileña precisa y requiere de la universidad propuestas que la tornen más igualitaria y justa. A partir de textos del área de educación, de textos constitucionales y legales, de artículos, noticias e investigaciones en periódicos y revistas, se focalizan las políticas públicas para el sector. Se comienza haciendo un análisis del gobierno de Fernando Henrique Cardoso para luego señalar los intentos de reversión de estas políticas en el gobierno de Luis Inácio Lula da Silva. Resumen en inglés This paper analyzes the mission of university in a context of changes imposed by globalization and technological advances. The higher education institutions and the government organisms that establish public policies for education should prepare for these changes, as research is made up of teaching itself. Brazilian universities are approximately 80 years old, their historic time is minimal compared to European universities; nonetheless, they have made an important contri (mas) bution to our development. The solutions we are searching for in light if the current crises look to guarantee their permanence, as well as a change in the paradigm for their betterment. Brazilian society needs and requires proposals from the universities that would make them more egalitarian and just. Using texts from the area of education, constitutional and legal texts, articles, news and research in newspapers and magazines, the public policies for the area are focalized. We start with an analysis of Fernando Henrique Cardoso’s government, and then point out the attempts to reverse these policies during Luis Inácio Lula da Silva’s government.

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El manejo del petróleo mexicano: ¿política o economía?/ Managing Mexican Oil: Politics or Economics?

Puyana Mutis, Alicia
2008-12-01

Resumen en español Las políticas aplicadas por el gobierno mexicano durante décadas, basadas en la captura de renta derivada de la propiedad nacional del petróleo y en el monopolio estatal de su explotación, absorben recursos cuyo monto representa una proporción elevada del producto bruto y de las ganancias netas de Petróleos Mexicanos (Pemex) y, como se desarrolla en el texto, le generan déficits que han crecido con la producción, las exportaciones y los precios internacionales. El (mas) resultado: agotamiento de reservas, deuda de Pemex del 90% de los activos de la empresa, y aguda petrolización de las cuentas fiscales. Los altos precios de los energéticos y la urgencia de garantizar la seguridad energética, han revivido en Estados Unidos el interés por un "Mercado Común Energético TLCAN", que limitaría la soberanía mexicana en el manejo del recurso y no resolvería la fragilidad fiscal de la economía. Estos factores demandan cambiar la política. Cualquier opción: privatizar o rebajar la carga impositiva de Pemex tiene gran costo político. Resumen en inglés During decades the policies towards oil and energy implemented in Mexico have resulted in the de pletion of reserves, the explosion of debt of Pemex (90 per cent of its capital), and the dramatic petrolization of the total fiscal revenue. High prices, the war on terror and political instability in oil rich regions have reinforced usA policy of "energy security" and the interest in the creation of the Common Market on Energy, as the way to strengthen the TLCAN. To respond (mas) to these two forces Mexico will have to reform its traditional oil policy. All possible options: to reduce the fiscal burden upon Pemex or to open to private investments the exploration of oil have excruciating political costs, which no government has shown the will to confront.

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Nicaragua 2008: polarización y pactos/ Nicaragua 2008: Pads and Polarization

MARTÍ I PUIG, SALVADOR
2009-01-01

Resumen en español El año 2008, el segundo de la "nueva" administración de Daniel Ortega, estuvo marcado por la polarización política, la constatación de que El Pacto entre Ortega y Alemán se mantenía a pesar de las declaraciones de los miembros del partido liberal y de la dificultad de que las políticas sociales implementadas por el gobierno se tradujeran en una mejora del nivel de vida de los ciudadanos más pobres. En dicho marco, Daniel Ortega mantuvo una notable continuidad con (mas) el año anterior tanto respecto a la política exterior como a la doméstica, destacando el incremento del poder de la Primera Dama que se convirtió en Ministro de la Presidencia. Finalmente cabe destacar la trascendencia que tuvieron las elecciones municipales celebradas el 9 de marzo Resumen en inglés 2008, which was the second year of Daniel Ortegas "new administration" was marked by political polarisation, the confirmation that the Pact between Onega and Alemán was still in place, despite declarations made by members of the Liberal Party, and the difficulty in translating the social policies implemented by the government into an improvement in the quality of life for the poorest citizens. In this context, Daniel Ortega maintained a notable continuity with the previo (mas) us year with regard to both foreign and domestic policy, particularly the increase in the power of the First Lady, who became Minister of the Presidency. Finally, it is necessary to highlight the importance of the municipal elections held on the 9th of November

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Los enfoques del desarrollo sustentable/ The approach to sustainable development/ Os enfoques do desenvolvimento sustentável

Bustillo-García, Lissette; Martínez-Dávila, Juan Pablo
2008-05-01

Resumen en portugués Neste ensaio se examina como os enfoques economicista e ecológico têm influenciado a perspectiva ocidental de como fazer ciência, política e inclusive o funcionamento da sociedade. O primeiro deles busca o bem estar social expressado no crescimento econômico e o segundo está fundamentado na sustentação dos recursos. As contradições do desenvolvimento sustentável (DS), assim como os resultados às vezes negativos da sua aplicação, têm sido atribuídos à falt (mas) a de vinculação entre os aparelhos científico e político, à falta de integração na evolução das diferentes linhas de pensamento e aos enfrentados interesses dos diferentes atores (governo, científicos e sociedade). Por isto, analisar o DS a partir de cada espaço de ação se ergue como um desafio para mudar concepções da realidade, conciliar esforços e negociar ações. Partindo dessa premissa, se esboça uma proposta no marco de uma reflexão na que se discute uma concepção da realidade baseada na interação sociedade-natureza, onde ambas as partes se imbricam em uma complexidade dinâmica. Sugere-se que o DS é uma função do estabelecimento de políticas baseadas em aportes do aparato científico-tecnológico, da determinação de capacidades e oportunidades da sociedade mesma, e da capacidade de negociação entre as partes, o que constituiria um eixo de governabilidade sociedade-governo. Resumen en español En este ensayo se examina cómo los enfoques economicista y ecológico han influenciado la perspectiva occidental de cómo hacer ciencia, política e incluso el funcionamiento de la sociedad. El primero de ellos busca el bienestar social expresado en crecimiento económico y el segundo lo hace fundamentado en el sostenimiento de los recursos. Las contradicciones del desarrollo sustentable (DS), así como los resultados a veces negativos de su aplicación, han sido atribui (mas) dos a la falta de vinculación entre los aparatos científico y político, a la falta de integración en la evolución de las diferentes líneas de pensamiento y a los enfrentados intereses de los diferentes actores (gobierno, científicos y sociedad). Por ello, analizar el DS desde cada espacio de acción se erige en un reto para cambiar concepciones de la realidad, conciliar esfuerzos y negociar acciones. Partiendo de esa premisa, se esboza una propuesta en el marco de una reflexión en la que se discute una concepción de la realidad basada en la interacción sociedad-naturaleza, donde ambas partes se imbrican en una complejidad dinámica. Se plantea que el DS es función del establecimiento de políticas con base en aportaciones del aparato científico-tecnológico, de la determinación de capacidades y oportunidades de la sociedad misma, y de la capacidad de negociación entre las partes, lo que constituiría un eje de gobernabilidad sociedad-gobierno. Resumen en inglés This essay discusses how economic and ecological approaches have influenced the manner in which science is carried out, and how politics and society operate in the western world. The first approach promotes the well-being of mankind based on economic development, while the second is based on the sustainability of resources. Contradictions within the field of sustainable development (SD) as well as some of the negative results of its implementation can be attributed to a l (mas) ack of interaction between scientists and politicians; in particular, the lack of integration in the evolution of different lines of thought and opposing interests of different actors (government, scientists and society). To analyze SD from any one perspective will require integrating changes in existing conceptions of reality in order to facilitate conciliatory efforts and negotiation. A proposal is outlined in which a concept of reality is established on the basis of the interaction between society and nature; where both parts are dynamically complex. It is proposed that SD functions effectively when policies are based on contributions from science and technology, when societal capabilities and opportunities are clearly determined, and when the negotiation capabilities of all sides are established. These determinations would raise the governance axis between society and government.

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La gobernanza en los Consejos Municipales de Desarrollo de Guatemala: Análisis de actores y relaciones de poder/ Governance in Guatemalan municipal development councils: an analysis of actors and power relationships

Flores, Walter; Gómez-Sánchez, Ismael
2010-01-01

Resumen en español Objetivos En la mayoría de países de América Latina, la descentralización y otras políticas públicas han creado espacios públicos de participación donde representantes comunitarios, en conjunto con autoridades municipales y otros funcionarios públicos, definen y deciden planes de inversión social, incluyendo servicios de salud e infraestructura. En Guatemala, este espacio público lo constituye el sistema de Consejos de Desarrollo. Métodos Este estudio analiza (mas) la gobernanza de dicho sistema en una muestra de seis municipios rurales. Se utilizó un diseño descriptivo aplicando técnicas cualitativas y cuantitativas a partir de tres categorías centrales: los actores estratégicos, las reglas del juego y los niveles de asimetría de poder entre los actores. Resultados Los hallazgos revelan inconsistencias entre los actores que deben participar según el marco legal y los actores que lo hacen en la práctica. También identificó intereses divergentes para participar que afectan la posibilidad de alcanzar consenso durante la toma de decisiones. El análisis de las reglas del juego identificó mecanismos formales y no formales que favorecen la capacidad de influencia de unos actores sobre otros. Finalmente, el análisis de los niveles de asimetría de poder identificó que los representantes comunitarios cuentan con menores recursos de poder que los representantes institucionales (gobierno local y otras organizaciones gubernamentales). Los comunitarios también confrontan diferentes barreras para la participación y perciben una menor capacidad de influencia. Conclusiones Las barreras y menores recursos de poder, inciden en que los comunitarios tengan limitadas posibilidades para influir el proceso de toma de decisión en los Consejos de Desarrollo. Resumen en inglés Objectives Decentralisation and other public policies have created public spaces for participation in most Latin-American countries where community representatives, together with municipal authorities and other public functionaries, decide on social investment plans, including health services and infrastructure. The municipal development council system constitutes such public space in Guatemala. Methods This study analysed such system’s governance in a sample of 6 rural (mas) municipalities. A descriptive design was used, applying qualitative and quantitative techniques to study three central categories: the strategic actors, the rules of the game and power asymmetry levels amongst actors. Results The findings revealed inconsistencies amongst the actors who had to participate according to the legal framework and those actors who actually did so in practice. Divergent interests were also identified for participating which affected the possibility of reaching consensus during decision-making. Analysing the rules of the game led to identifying formal and non-formal mechanisms favouring some actors’ ability to influence decisions. Analysing power asymmetry levels led to identifying that community representatives had fewer power resources than institutional representatives (local government and other government organisations). Community representatives also face different barriers blocking their participation and perceive a lesser capacity to influence decision-making. Conclusions Existing barriers and fewer power resources experienced by community representatives reduce their abilities to influence decision-making in municipal development councils.

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Sistemas transparentes para gobiernos electrónicos eficientes/ Transparent Systems for Efficient e-Government

Andrade Castro, Jesús Alberto; Yedra Hernández, Yaskelly
2007-08-01

Resumen en español Este trabajo hace una reflexión crítica del papel que desempeñan los sistemas transparentes en el gobierno electrónico. La misión de los sistemas transparentes computarizados es desarrollar aplicaciones confiables y robustas, con el propósito de sustituir la fiscalización y los controles jurídicos y contables del comportamiento administrativo, por verdaderas evaluaciones que incluyan la participación del ciudadano, en el ejercicio transparente de la acción guber (mas) namental. Teniendo como base la necesidad de tener aplicaciones para gobierno electrónico, el Laboratorio de Investigación de Tecnologías y Sistemas de Información (LITSI) de la Facultad de Ciencias de la Universidad del Zulia desarrolla aplicaciones de minería de texto, para obtener datos que están envueltos en el metalenguaje de etiquetas (HTML) contenido en las páginas WEB. Con el prototipo que hemos desarrollado, se ha hecho un intento por convertir información desde documentos tipos texto no estructurados que están en la WEB, en información factible de ser analizada y contrastada con las acciones y políticas públicas. Se pretende así, desarrollar sistemas transparentes eficientes con aplicaciones computarizadas que permitan al ciudadano ejercer el control social de la gestión gubernamental. Resumen en inglés This Works makes a critical reflection about the role placed by transparent systems in electronic government. Transparent systems’ mission is to develop trustworthy and robust applications, with the purpose of substituting fiscal, accounting and judicial controls of administrative behaviour, by real evaluations that include citizen’s participation, in the transparent exercise of government action. Taking as basis the need to have applications for electronic government, (mas) Laboratorio de Investigación de Tecnologías y Sistemas de Información (LITSI) of Facultad Experimental de Ciencias at Universidad del Zulia, develops applications of text mining, in order to obtain data that are engaged in label metalanguage (HTML) of web pages. With the prototype that we have developed, an attempt has been made to convert information from text-type documents that are in the web, into information susceptible to analysis and contrast with actions and public policies. Thus, the pretension in to develop efficient transparent systems with computerized applications that may allow the citizen to exercise social control over government execution.

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Chile: segundo tiempo/ Chile: Half-time

FUNK, ROBERT L
2009-01-01

Resumen en español El artículo examina el año político chileno, ofreciendo un análisis crítico del concepto de 'segundo tiempo' autoimpuesto por la presidenta Michelle Bachelet a comienzos del 2008. Resumiendo algunas de las políticas implementadas, el trabajo cuestiona si se logró marcar una linea y dejar atrás los dos primeros y difíciles años del cuarto gobierno de la Concertación. Analizando las medidas tomadas y las encuestas de opinión pública, se encuentra que el reenfoq (mas) ue de las prioridades del gobierno y una complicada coyuntura externa ayudó a levantar los niveles de apoyo de la presidenta y su gobierno Resumen en inglés The article examines the political year in Chile, offering a critical analysis of the concept of 'Second Period' which President Michelle Bachelet defined at the beginning of 2008. Summarising some of the policies implemented, the piece asks whether the government was able to draw a line, leaving behind the first, difficult two years of the Concertación s fourth government. Analyzing the measures taken and public opinion polls, the paper finds that a re-focussing of the (mas) government's priorities together with a complicated external environment helped to raise support for the president as well as her government

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La política penitenciaria durante el primer peronismo (1946 - 1955)

Cesano, José Daniel
2010-06-01

Resumen en español Este trabajo pretende explicar las reformas penitenciarias durante el primer peronismo (1946 - 1955). Para lograr este propósito, luego de realizar una descripción de los principales cambios en esta materia, trataremos de demostrar que dicho proceso no fue el resultado de una mutación en el paradigma científico que se venía desarrollando en nuestro ámbito cultural, desde fines del siglo XIX y principios del siglo XX (positivismo criminológico), sino que fue el prod (mas) ucto de una extensión de las políticas de bienestar que el gobierno estaba implementando, como parte de su agenda, respecto de sectores sociales vulnerables. Resumen en inglés This work tries to explain the penitentiary reforms during the first Peronism (1946 -1955). With this intention, after realizing a description of the principal changes in this matter, we will try to demonstrate that the mentioned process was not the result of a mutation in the scientific paradigm that one was coming developing in our cultural area, from ends of the 19th century and beginning of the 20th century (positivism criminologist), but it was the product of an exte (mas) nsion of the welfare policies that the government was implementing, as part of his agenda, respect of social vulnerable se ctors.

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Trayectoria del proyecto de escuelas bolivariana/ The path of the bolivarian schools’ project

Rodríguez Trujillo, Nacarid
2008-09-01

Resumen en español El Proyecto de Escuelas Bolivarianas surge en Venezuela como “proyecto bandera” en señal de su prioridad dentro de las políticas para el sector educativo del gobierno que inició su gestión en 1999. Después de casi nueve años de existencia, presentamos un estudio sobre sus antecedentes, origen y trayectoria, basado, esencialmente, en el análisis de documentos escritos. Además de un exhaustivo arqueo de fuentes, se realizaron entrevistas a personas ligad (mas) as a su puesta en práctica, así como observaciones directas en una de las primeras escuelas creadas. El análisis de la información llevó a la identificación de antecedentes nacionales, las circunstancias de su origen y a caracterizar tres etapas bien definidas en su desarrollo, las que denominamos: experimental, crecimiento sostenido y declinación. Se presenta un balance de los logros y dificultades fundamentado en las escasas evaluaciones efectuadas hasta el presente. Resumen en inglés The Bolivarian Schools’ Project emerges in Venezuela as “flag project” given its priority within the policies for the educational sector from the government which initiated its administration in 1999. After almost nine years of existence, we present a study on its background, origins and path, based essentially in the analysis of written documents. Apart from an exhaustive search of sources, people linked to its beginnings were interviewed, as well as di (mas) rect observations in one of the first schools created. The analysis of the information led to the identification of national backgrounds, the circumstances around its creation and to characterize three well-defined stages in its development, which we denominate: experimental, sustainable growth and declination. A balance of the achievements and difficulties is presented based on the few evaluations done up to the present.

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LA POLíTICA DE SEGURIDAD DEMOCRáTICA 2002-2005/ THE POLITICAL OF DEMOCRATIC SAFETY 2002-2005

Leal Buitrago, Francisco
2006-08-01

Resumen en español El artículo muestra la evolución de los acontecimientos relativos a la seguridad durante el mandato del presidente álvaro Uribe Vélez (2002-2006), hasta finalizar 2005. La política de seguridad democrática se construyó sobre la marcha mediante tres líneas de acción: la primera, la continuación de la ofensiva contra las FARC activada al final del gobierno anterior; la segunda, una "política de paz" con los paramilitares, y la tercera, un grupo de políticas punt (mas) uales -como los soldados campesinos, los estímulos a la deserción y las redes de informantes- destinadas a alimentar a las otras dos. La ofensiva contra las FARC -que continuó con la ayuda de Estados Unidos- se sofisticó luego mediante el Plan Patriota, que se concentró en el sur del país, retaguardia estratégica de esta guerrilla. El proceso con los paramilitares ha sido complejo, debido a las dificultades de sacar adelante una ley que permite un castigo menor para los autores de crímenes de guerra y violaciones al derecho humanitario. Y las políticas puntuales han sido ambivalentes en sus resultados, así como lo es la política de seguridad en general. El capítulo termina con la incertidumbre que implicó el inicio informal del proceso electoral a fines de 2005, que incorpora la seguridad y condiciona sus políticas hacia el futuro inmediato. Resumen en inglés This article shows the evolution of security -related policies formulated during Alvaro Uribe's presidency (2002-2006) through the end of 2005. The policy of democratic security was implemented along three lines. First, the continuation of the military offensive against the FARC which was started by the previous government. This offensive has been possible thanks to U.S. aid and was revamped with the more sophisticated Plan Patriota, operating mainly in the southern p (mas) art of the country where the strategic rearguard of the FARC is located. Second, a "policy of peace" with the paramilitary, which has been complex due to the difficulties of promoting a law that permits minor punishments for the authors of war crimes and international humanitarian law violations. And third, a series of specific measures -such as peasant soldiers, desertion incentives, and informant networks- destined to strengthen the other two. These policies have had ambivalent results, just as the entire security policy more generally. The chapter ends with the uncertainty generated by the informal beginnings of the electoral process at the end of 2005, which incorporate security concerns and conditions security policies in the future.

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La Revolución de Mayo y los indígenas. Vivencias y políticas vindicatorias

Seghesso De López, M. Cristina
2010-06-01

Resumen en español La convivencia del poder gubernamental con las comunidades indígenas en el Virreinato del Río de la Plata, descubre en el ámbito altoperuano singulares tópicos demográficos y de conflictividad, con efectos laborales en la sociedad y en la actividad económica. Desde fines del XVIII, se enciende en dicho territorio un nuevo debate en torno al trabajo del indígena y son sus protagonistas funcionarios jerárquicos de la Corona. Una polémica que tuvo incidencia en la f (mas) ormación universitaria de quienes integraron con posterioridad la conducción revolucionaria de 1810 en Buenos Aires. El cotejo de trayectorias y escenarios revela un proceso de políticas vindicatorias para el indígena que iniciado en el Alto Perú, cruzó el Atlántico con proposiciones americanas en Bayona y en las Cortes de Cádiz, y por obra del Gobierno Patrio llevó esos objetivos en las expediciones militares, se concretó en la legislación sancionada en 1813 y apareció en la discusión sobre forma de gobierno en 1816. Esta comprometida problemática que deja aún deudas pendientes ha sido rastreada en fuente documental, hemerográfica, parlamentaria y bibliográfica. Resumen en inglés The cohabitation of the government power with the native communities at the Rio de la Plata viceroy-ship causes singular demographic and conflictive topics, with labor effects in the society and in the economic activity. Since the turn of the 18th century the land is filled with a new debate in regards to the natives' labor, being the main characters the Crown's hierarchical officers. It was a discussion that influenced the university formation of those that later on woul (mas) d be part of the 1810 revolutionary conduction. The comparison of trajectories and scenarios reveals a process of vindicating policies for the natives that started at the Alto Peru, crossed the Atlantic with American proposals in Bayona and at the Cortes de Cádiz, and because of the Revolution Government carried those goals in the military expeditions. The topic came into being in the laws sanctioned in 1813 and appeared in the discussion about government forms in 1816. This difficult problematic that still has pending debts, has been searched in several sources: documents, newspapers, laws, and select bibliography.

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Tecnología de información e innovación: Factores clave de la competitividad en las pequeñas y medianas empresas/ Information and Innovation Technologies: Key factors in Competitiveness in Small and Medium Sized Companies

Leal  Morantes, Miraidy  Elena 
2007-04-01

Resumen en español En el presente trabajo se muestran algunas políticas ejecutadas por el gobierno nacional, en función de impulsar el desarrollo científico y tecnológico del país, así como las principales limitaciones que presentan las pequeñas y medianas empresas (pymes) para acceder a las tecnologías de información y comunicación, tomando como base los resultados de un diagnóstico efectuado a 8 pymes y cooperativas ubicadas en el Municipio Maracaibo, Estado Zulia, integrantes (mas) del Programa de Formación de Emprendedores, Empresarios y Cooperativistas, convenio celebrado entre La Universidad del Zulia (LUZ) y FONACIT. Para la recolección empírica de los datos se aplicó un cuestionario estructurado, así como entrevistas no estructuradas, a los miembros de las organizaciones, para obtener información adicional. Los resultados evidencian que las pymes objeto de estudio se caracterizan por la poca o ninguna utilización de las tecnologías disponibles, siendo algunos de los factores determinantes, las restricciones de tipo financiero, debido a los costos requeridos para su implantación, así como la resistencia para su utilización por parte de los empresarios. Se concluye que para poder competir en un mercado globalizado, las empresas deben apoyar sus procesos en la aplicación de las tecnologías de información y comunicación. Asimismo, corresponde al Estado venezolano el diseño y ejecución de una serie de políticas orientadas al fomento de la ciencia, la tecnología e innovación, como pilares fundamentales del progreso económico y social del país. Resumen en inglés This paper presents some policies executed by the national government in order to promote the development of science and technology in the country, as well as the principal limitations presented by small and middle sized companies to access information and communication, taking as a basis the results of a diagnosis applied to 8 small and middle sized companies and cooperatives in Maracaibo Municipality, Zulia State, which were integrated into the program for formation of (mas) entrepreneurs, businessmen and cooperativists in a program offered by the University of Zulia and FONACIT. To collect empirical data a structured questionnaire was applied, as well as non-structured interviews with members of organizations in order to obtain additional information. The results indicate that the small and middle sized companies in the study seldom used available technology, and some of the determining factors were financial restrictions, initial costs, and resistance to change on the part of businessmen. The conclusion is that in order to compete in a globalized economy, companies must support the incorporation of technological, informational and communicational technology. Also the Venezuelan Government should design and execute a series of policies oriented towards promoting science, technology and innovation as fundamental pillars of economic and social progress in the country.

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LUCES EN LA CIUDAD: DICTADURA Y SIMULACRO EN TOMÁS HARRIS

SEPÚLVEDA ERIZ, MAGDA
2007-01-01

Resumen en español Tomás Harris, en Zonas de peligro y Diario de navegación, crea la metáfora del baldío para designar a la ciudad dictatorial chilena. Sin embargo, el territorio devastado no es el consecuente en los poemarios sólo del gobierno militar, sino de las políticas de erradicación iniciadas desde la colonización, cuyo efecto ha sido la generación de este espacio habitado por espectros, cuerpos asesinados o desaparecidos. Este texto muestra la coincidencia que Harris reali (mas) za entre la luz moderna y el foco posmoderno para señalar sucesivamente al sujeto que debe erradicarse y la obligada transformación de todo espacio en un baldío Resumen en inglés In Zonas de peligro and Diario de navegación, Tomás Harris creates the metaphor of the wasteland in order to name the Chilean dictatorial city. Nonetheless, the devastated territory is not just a consequence of the military government, but also of the eradication policies set into motion by the colonization process and whose effect has been the generation of this space inhabited by ghosts, murdered corpses and missing persons. This text shows the agreement worked by Har (mas) ris between the modern light and the postmodern spotlight, in order to signal successively to the subject that it must be eradicated and to announce the forced transformation of every space into a wasteland

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Las políticas de educación superior en Venezuela: ¿En busca del tiempo perdido?/ Higher education policies in Venezuela: Searching for the lost time?

Parra-Sandoval, María Cristina
2007-01-01

Resumen en español En Venezuela, la década de los noventa fue de pocas realizaciones en respuesta a los cambios exigidos a la educación superior, y en especial a la universidad. Con el advenimiento de un gobierno que se califica a sí mismo de revolucionario se han producido cambios en las políticas públicas en educación superior. Sus objetivos, propuestos para superar los rezagos y las carencias anteriores, pueden resumirse básicamente en tres: lucha contra la exclusión y logro de l (mas) a equidad; pertinencia social y calidad. En su implementación ha prevalecido un enfoque ideológico-político, evidenciado en programas como la Misión Sucre y la Universidad Bolivariana, lo cual plantea varias interrogantes en torno a sus implicaciones para el logro de la calidad de la educación y el reconocimiento de la libertad académica consustancial a la universidad como institución en la cual debe prevalecer la independencia de cualquier forma de poder que pretenda controlar su proceso creativo. Resumen en inglés In Venezuela, the response to the demands for changes in higher education, particularly in the university, during the decade of the nineties was a phase of poor achievements. With the coming to power of a government that calls itself revolutionary, there have been changes in public policies related to higher education. The objectives proposed for overcoming existing delays and deficiencies could be summed up in three phrases: to fight against exclusionist policies, the ac (mas) hievement of equity, social relevance and quality. In its implementation, the prevailing politico-ideological focus has raised questions regarding the achievement of quality education and the recognition of academic liberty, the essence of the University as an institution, where academic freedom must triumph over any kind of power that aims to control its creative process.

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Uruguay 2008: de las reformas a la competencia electoral/ Uruguay 2008: From Reforms to Electoral Competition

BUQUET, DANIEL
2009-01-01

Resumen en español Durante 2008 se fue agotando la agenda de reformas que viene llevando adelante el gobierno del Presidente Vázquez y se fue configurando el escenario de competencia electoral hacia 2009. Los ajustes a la reforma tributaria y la reforma de la enseñanza constituyen las últimas medidas relevantes del gobierno en materia de políticas públicas. En ese contexto los principales acontecimientos políticos giraron en torno a relevantes cambios en la composición del gabinete m (mas) inisterial y a la proclamación de las precandidaturas presidenciales en los principales partidos políticos. Asimismo, el cuarto año del gobierno de izquierda se caracterizó por un creciente conflicto entre el Presidente y su partido expresado en desavenencias en materia de salud reproductiva, derechos humanos y candidaturas presidenciales Resumen en inglés During 2008, the agenda of reforms that the government of President Vázquez was promoting, virtually expired. Simultaneously, the setting of the electoral competition toward 2009 began to appear. The adjustments to the tax reform, and the educational reform constitute the last prominent government measures in the area of public policies. In that context, the more relevant political events were prominent changes in the composition of the ministerial cabinet and the nomina (mas) tion of the presidential pre-candidacies in the main political parties. Additionally, the fourth year of the leftist government was characterized for a growing conflict between the President and its party, expressed in disagreements in the fields of reproductive health, human rights, and presidential candidacies

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Caminos divergentes para la protección social en salud en México/ Opposite pathways in social health care in Mexico

López-Arellano, Oliva; Blanco Gil, José
2008-12-01

Resumen en español En México, la reciente pluralidad política se expresa en diferentes modelos de políticas sociales y en la tensión en el ejercicio de gobierno entre los niveles local y nacional. El objetivo de este trabajo fue contrastar los contenidos y ámbitos principales de conflictividad de la política de salud nacional (México) versus la política de salud local (Distrito Federal). Para ello, se analizaron planes de desarrollo, documentos programáticos, presupuestos e informe (mas) s del período 1994-2006, en los que se encontraron similitudes en los diagnósticos sociosanitarios y diferencias sustanciales en las agendas, las estrategias y los programas prioritarios. Resumen en inglés Current political plurality in Mexico is expressed in different models of social policies and in the tension of the exercise of government between domestic and national levels. The objective of this paper was to contrasts the contents together with the main conflictive points of the national health policy (Mexico) against the domestic health policy (Mexico's Federal District). To achieve this goal, development plans, programmatic documents and budgets within the period 19 (mas) 94-2006 were analyzed. As a consequence, similarities and substantial differences were found regarding socio-sanitary diagnoses, agendas, strategies and priority programs.

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Natalidad, soberanía y desarrollo: las medidas restrictivas a la planificación familiar en el tercer gobierno peronista (Argentina, 1973-1976)/ Birthrate, sovereignty and development: the restrictive regulations to family planning in the third peronist government (Argentina, 1973-1976)

Felitti, Karina Alejandra
2008-08-01

Resumen en español El acelerado crecimiento de la población mundial durante la segunda posguerra expandió el temor de un inminente agotamiento de los recursos naturales y la desestabilización del sistema capitalista. Mientras la "explosión demográfica" se convertía en una seria amenaza en tiempos de Guerra Fría, en Argentina se presentaba el problema inverso, una tasa de natalidad en permanente descenso. El tercer gobierno peronista (1973-1976) incluyó este tema entre sus prioridade (mas) s y la originalidad de su plan de acción fue la implementación, por primera vez en el país, de medidas coercitivas sobre el libre acceso a la anticoncepción. En este artículo nos proponemos analizar estas políticas, las contradicciones al interior del gobierno respecto a las medidas a seguir, sus repercusiones y las resistencias que generaron. Resumen en inglés The intensive growth of the world population during the second postwar period expanded the fear of an imminent depletion of natural resources and the destabilization of the capitalist system. Meanwhile the "population bomb" became a threat in the Cold War context, in Argentina the situation was the opposite, with a persistent birth rate decline. The third Peronist government (1973-1976) included the problem of the demographic fall among its priorities and the originality (mas) of its plan of action was that, for the first time in this country, coercive regulations prevented the free access to contraception. In this article we propose to analyze these policies, the contradictions inside the government regarding the best way to proceed, its repercussions and the resistance they produced.

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El socialismo rentista de Venezuela ante la caída de los precios petroleros internacionales

López Maya, Margarita; Lander, Luis E
2009-08-01

Resumen en español En Venezuela se ensaya una transformación social hacia lo que el Gobierno define como un modelo de socialismo. Aquí se sostiene que estamos ante un socialismo rentista que sigue exhibiendo muchas de las vulnerabilidades del otrora capitalismo rentista. Se presentan las líneas básicas del modelo socialista según documentos oficiales. Se analizan cifras oficiales macroeconómicas, sociales y del sector agrícola, para evaluar el desempeño contra los objetivos propuest (mas) os. En ese contexto se examinan las medidas aplicadas por el Gobierno ante la significativa reducción del ingreso fiscal petrolero -eje dinamizador de la economía venezolana en su proceso de modernización y apoyo de las políticas económicas del nuevo modelo-, para concluir que tales medidas son puntuales y tardías, y carecen del propósito de superar la economía rentista venezolana Resumen en inglés Venezuela is testing a social transformation towards what the government defines as a model of socialism. This essay maintains that we are seeing a rentist socialism with many of the former rentist capitalism´s vulnerabilities. The guidelines of the socialist model, as stated in government documents, are offer to the reader. Government-issued social and agricultural macroeconomic statistics figures are analyzed to evaluate performance against goals. The steps taken by th (mas) e government in view of the significant loss of oil tax revenues -pivotal factor that boosted the Venezuelan economy through its modernization process and nowadays support the economic policies of the new model-, are examined. Such measures are found to be one-off and belated and lacking the purpose of surmounting the rentist Venezuelan economy

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Argentina: crecimiento económico y concentración del poder institucional

Bonvecchi, Alejandro; Giraudy, Agustina
2007-01-01

Resumen en español El año 2006 estuvo marcado por la continuidad del crecimiento económico, por la creciente concentración de poder en el Poder Ejecutivo nacional y por la territorialización y faccionalización de los principales partidos políticos nacionales. Durante este año también emergieron tensiones económicas, partidarias, y sociales que llevaron al gobierno nacional a introducir modificaciones en el funcionamiento de la microeconomía, en la configuración de alianzas polít (mas) icas para las elecciones generales de 2007 y en las relaciones internacionales. Estas nuevas políticas a su vez generaron una modificación en los patrones de organización y protesta sociales, rompiendo de ese modo con tendencias observadas en los años anteriores Resumen en inglés The year 2006 was marked by the continuity of economic growth, the increasing concentration of power within the federal Executive Branch, and by the territorialization and factionalism of the main national political parties. During this year, economic, political, and social tensions emerged; all of which prompted the national government to introduce modifications in: the functioning of the micro-economy, the configuration of political alliances to prepare for the 2007 gen (mas) eral elections, and in foreign policy. These new policies in turn, led to changes in the patterns of social organization and protest, thus breaking with the trends observed in previous years

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El Consejo Nacional de la Educación Superior y la Investigación Científica: expresión de la política educativa cardenista/ National Council for Higher Education and Scientific Research: Expression of the educational policy of Lazaro Cardenas' government

Riquelme Alcántar, Gabriela M. Luisa
2009-01-01

Resumen en español En este artículo se describe el surgimiento, en 1935, del Consejo Nacional de la Educación Superior y la Investigación Científica (CNESIC) y su desarrollo en la política pública del gobierno de Lázaro Cárdenas del Río. Se afirma que la creación de este Consejo fue una respuesta a la problemática en torno a la Universidad Autónoma de México (hoy UNAM) y el control de la enseñanza secundaria. El CNESIC constituyó la primera iniciativa del Estado posrevolucion (mas) ario dirigida a formalizar la relación entre la educación y la ciencia. Sin embargo, como muchas otras acciones gubernamentales, este organismo quedó sujeto a las decisiones personales del presidente. El CNESIC fue reorganizado tres años después de su creación bajo fuertes conflictos y presiones políticas. Tras una serie de logros el organismo finalmente desapareció, pero, sentó un precedente en el avance de la reforma educativa en México. Resumen en inglés This article deals with the emergence, in the year 1935, of the National Council for Higher Education and Scientific Research (Consejo Nacional de la Educación Superior y la Investigación Científica, CNESIC) and with its development within the public policies of Lazaro Cardenas' government. Some historians tell that the creation of that Council was an answer to the problem caused by the National Autonomous University (today called National Autonomous University of Mexi (mas) co, UNAM) and the control upon secondary education. The CNESIC in fact represent the first real initiative of the post-revolutionary government to formalize the relationships between education and science. However, as many other governmental actions this Council remained narrowly linked to the president's personal will. The CNESIC was reorganized three years after its creation under strong pressures and in a very difficult situation. After several achievements this governmental body finally disappeared, although it set a precedent in the process of the educational reform in Mexico.

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EL CRECIMIENTO DEL GASTO PÚBLICO EN COLOMBIA, 1925-2003, ¿UNA VISIÓN DESCRIPTIVA À LA WAGNER O À LA PEACOCK Y WISEMAN?/ THE GROWTH OF PUBLIC EXPENDITURE IN COLOMBIA, 1925-2003, A NARRATIVE VISION À LA WAGNER OR À LA PEACOCK AND WISEMAN?

Avella Gómez, Mauricio
2009-06-01

Resumen en español En este artículo exploratorio se describe la trayectoria del gasto del gobierno nacional a lo largo de las últimas ocho décadas. La exposición aborda los siguientes temas: la relación de largo plazo entre crecimiento económico y gasto público, las políticas presupuestales ejecutadas en distintos contextos macroeconómicos a través del tiempo y los marcos institucionales que orientaron la ejecución del presupuesto. Resumen en inglés This exploratory article describes the growth path of national government expenditure during the last eighty years. It covers the following topics: the long term relation between economic growth and public expenditure; budget policies executed in different macroeconomic contexts; and the evolving institutional frameworks of budget execution.

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Política social e indicadores distributivos: Elementos para una caracterización de la política social en Chile/ Social policy and distributive indicators: Elements for a characterization of the Chilean social policy model

Aguirre Briones, Andrés
2009-01-01

Resumen en español Chile experimenta un periodo de readecuaciones en materia social. La demanda ciudadana por una mayor igualdad y seguridad social se refleja en el debate público sobre dimensiones distributivas como el salario mínimo. Como un intento de dar respuestas a estos requerimientos, el gobierno democrático ha implementado reformas en el campo educativo, en materia laboral y previsional. El presente artículo se propone contribuir a una caracterización institucional de la polí (mas) tica social chilena y un análisis de la dinámica distributiva. Para el logro de este objetivo, se recurre a los estudios especializados sobre los Estados de bienestar adaptando estas aportaciones a la configuración que evidencian las políticas sociales en el contexto nacional. Más adelante, se presentan algunos indicadores sociales vinculados con el tratamiento de la desigualdad y la pobreza, comparando las medidas distributivas con las utilizadas en los países de la OCDE Resumen en inglés Chile experiments a period of readequacies on social issues. The civic demand for more equality and social security reflects in the public debate about distributive dimensions such as minimum wages. As an attempt to give answers to these requirements, the democratic government has implemented reforms in the educational field, in labour and previsional areas. The present paper proposes to contribute to an institutional characterization of the Chilean social policy and an a (mas) nalysis of the distributive dynamics. For the achievement of this goal, specialized studies about the Welfare States are resorted, adapting these contributions to the configuration of the social policies in the national context. Further on, some social indicators linked to the treatment of inequality and poverty are introduced, comparing the distributive measures with the ones used in the countries of the OCDE

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La Relación del Estado Colombiano con el Fenómeno Paramilitar: por el Esclarecimiento Histórico/ the relationship of the colombian state and the paramilitary phenomena: for historical enlightening

-Peña Jaramillo, Daniel García
2005-01-01

Resumen en español El proceso que actualmente desarrolla el gobierno del Presidente Alvaro Uribe con las AUC aún despierta muchas más preguntas que respuestas. Este artículo plantea una cuestión central: ¿Se trata de lograr la superación del paramilitarismo como fenómeno histórico y estructural o, más bien, sólo la desmovilización y reinserción de las AUC, una de sus expresiones militares específicas? Es con el ánimo de arrojar luces sobre este espinoso asunto que el texto pre (mas) senta tres temas fundamentales: en el primero se hace un breve recorrido histórico de las políticas del Estado en relación con el paramilitarismo, así como del tratamiento que los grupos paramilitares han recibido en las diferentes etapas del proceso de paz; en el segundo se analiza las políticas y el enfoque de la administración actual en relación con el paramilitarismo; y en el tercero se presenta la propuesta para la creación de una comisión de esclarecimiento histórico sobre la responsabilidad estatal en el fenómeno paramilitar como elemento fundamental para su superación. Resumen en inglés The process that is actually being developed by the government of President Alvaro Uribe and the AUC (name in Spanish for United Auto-defense of Colombia) still rises more questions than answers. This article poses a central question: Are they trying to overcome paramilitarism as a historical and structural phenomena or is it only a demobilizing and reinsertion program for the AUC, one of its specific military expressions? It is with the intention to throw some light on t (mas) his thorny subject that the text presents three main themes: in the first one a brief historical round is made of the state policies in regards with paramilitarism, just as well as on the treatment that paramilitary groups have been subject to during the different stages of the peace process; in the second, an analysis of the policies and approach of this administration regarding paramilitarism is made and in the third a proposal is submitted for the creation of a historical enlightening commission about the state's responsibility in the paramilitary phenomena as a main element to overcome it. paramilitarism estate policies Colombia

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Política social en Venezuela: 1999-2003

MAINGON, THAIS
2004-04-01

Resumen en español El siguiente artículo tiene como principal objetivo el de contribuir a entender los principales aspectos constitutivos de la concepción de política social instrumentada en el actual período de gobierno. Se parte de la premisa de que la actual concepción de política social continúa el patrón de intervención estatal de décadas anteriores. En la primera parte se presenta, en líneas muy gruesas, las acciones sociales desplegadas por el Estado venezolano durante las (mas) décadas de los ochenta y noventa. En la segunda, se caracterizan y discuten las acciones sociales desarrolladas desde el Estado en cumplimiento de lo pautado en la Constitución de 1999, con el fin de acercarnos a la concepción de política social del actual gobierno (1999-2003). Finalmente, presentamos a modo de conclusión algunas reflexiones sobre los cambios y continuidades en los patrones de política social instrumentada por el Estado venezolano. Resumen en inglés The main objective of this paper is to contribute to understand the main aspects of the social policy carried out during the present Venezuelan government. It assumes that the current conception of social policy maintains the general patterns of intervention of the State that had been defined in previous decades. The first part presents, briefly, the initiatives taken by the Venezuelan State in social policies during the 80´s and 90´s. The second part, tries to reach th (mas) e actual government’s conception of social policies by characterizing and discussing the proposals that were developed, according to what was stated in the 1999 Constitution. Finally, some comments and observations on the Venezuelan State’s social policies continuities and changes are presented.

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1999-2009, La economía en diez años de gobierno Revolucionario/ 1999-2008, The Economy During the Ten Years of Revolutionary Government

Santeliz Granadillo, Andrés
2008-12-01

Resumen en español Este artículo propone revisar y evaluar la política económica del actual gobierno durante la última década. Señala que este año se cumplirá el décimo semestre de crecimiento constante, fenómeno igualado solamente a comienzos de los 60 y de los 70. Para evaluar este comportamiento de la economía, considera necesario analizarlo contra el trasfondo de un período anterior igualmente largo y lo hace identificando un período de más de quince años de estancamiento (mas) con la economía atrapada en lo que califica como una trampa de desarrollo (1985-2001). Argumenta que, más allá de las críticas que se pueda tener del desempeño del gobierno, de hecho el crecimiento experimentado a partir de 2003 ha logrado romper esta trampa y revertir la tendencia anterior. Resumen en inglés This article aims to revise and evaluate the economic policy of the current Venezuelan government during the last decade. The author indicates that this year the economy will have registered the 10th successive semester of growth, a phenomenon not seen since the early sixties and early seventies. In order to evaluate government policy, it is argued that it needs to be seen in terms of a previous background period at least equally long, identifying a period of more than 15 (mas) years (1985-2001) of stagnation with the economy caught in what is characterized as a “development trap”. It is argued that, despite the criticism one may have of government policies, the fact is that the growth experienced since 2003 has managed to escape from the trap and revert the previous tendencies.

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El Caribe y el contencioso con Guyana en la política exterior venezolana: contraste de dos tiempos

Otálvora, Edgar C
2002-01-01

Resumen en español El artículo pasa revista a los giros de la política exterior venezolana hacia el Caribe a partir del establecimiento del régimen democrático en 1959, inscribiendo dentro de ella el tratamiento dado al contencioso que por razones territoriales mantienen Venezuela y Guyana. Se presentan las líneas de acción ejecutadas durante el período democrático representativo contrastadas con las del gobierno «bolivariano». Queda en evidencia que el Caribe permanentemente ha s (mas) ido incluido en la agenda de acción exterior venezolana, primero dentro de un esquema de contención a las aspiraciones de expansión de Cuba, y desde 1999, como parte de la alianza del gobierno «bolivariano» con el gobierno comunista encabezado por Fidel Castro. Resumen en inglés This article reviews the changes in Venezuelan foreign policy towards the Caribbean since the establishment of the democratic regime in 1959. The analysis also includes the position adopted concerning the territorial dispute with Guyana. The policies implemented during the period of representative democracy are presented and contrasted with those of the «bolivarian» government. It is shown that the Caribbean has been permanently included in Venezuela’s foreign policy a (mas) genda; first as part of a scheme to respond to Cuban expansionism, and since 1999, as part of the alliance between the «bolivarian» government and the communist government led by Fidel Castro.

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La violencia de género en la agenda del Parlamento español (1979-2004)/ Gender based violence in the Spanish parlamentary agenda [1979-2004]

Vives-Cases, Carmen; Gil-González, Diana; Carrasco-Portiño, Mercedes; Álvarez-Dardet, Carlos
2006-03-01

Resumen en español Objetivos: Describir sistemáticamente las características de los procesos de formulación y toma de decisiones vinculadas al poder legislativo del Estado español en materia de violencia de género. Métodos: Búsqueda y análisis de contenido cuantitativo de todas las iniciativas parlamentarias del Congreso de los Diputados y del Senado sobre violencia de género (1979-2004). Se calculó la razón entre las iniciativas de violencia de género y las iniciativas de otros (mas) temas por años y legislaturas. Se analizó la probabilidad de presentar iniciativas sobre violencia de género por sexo y según pertenencia al gobierno u oposición (odds ratio [OR], intervalo de confianza [IC] del 95% y significación estadística [método Mantel-Haenszel]). Resultados: En 26 años se produjeron 322.187 iniciativas parlamentarias, de las que 569 fueron sobre violencia de género. Destacan las tasas de iniciativas de 1998 (4,12 por 1.000), 2001 (4,49 por 1.000) y 2004 (9,19 por 1.000). El 67% fueron preguntas al gobierno. La mayoría fueron tramitadas sin acuerdo o decisión (81%). Los hombres presentaron mayor probabilidad de incluir preguntas en sus iniciativas (OR = 17,08; IC del 95%, 5,91-55,62), pero las mujeres promovieron el 60% de las iniciativas sobre el tema. La probabilidad de preguntar fue mayor entre los miembros del gobierno (OR = 2,63; IC del 95%, 1,32-5,31), aunque la oposición lideró el 88% de las iniciativas. Conclusiones: En España, se ha producido una incipiente construcción política de la violencia de género que puede llevar al desarrollo de verdaderas estrategias. La actividad parlamentaria sobre el tema debería mantenerse a largo plazo, puesto que el problema persiste. Resumen en inglés Aims: To systematically examine the characteristics of the processes of formulating and taking decisions on gender-based violence in the Spanish Parliament. Methods: A search was performed for all parliamentary initiatives on gender-based violence in the Spanish parliament (1979-2004) and their qualitative content was analyzed. The ratio between initiatives on gender-based violence and those on other issues was calculated by years and legislatures. The probability of pres (mas) enting initiatives on gender-based violence was analyzed by sex and political group (government vs. opposition) (odds ratio, 95% CI and statistical significance using the Mantel-Haenszel method). Results: In the 26 years studied, there were 322,187 initiatives, of which 569 concerned gender-based violence. Initiatives on this issue increased in 1998 (4.12 per 1,000), 2001 (4.49 per 1,000) and 2004 (9.19 per 1,000). Sixty-seven percent were questions to the government. The majority of the initiatives were registered without agreement or decision (81%). Men had a higher probability of asking questions (OR = 17.08; 95%CI, 5.91-55.62), but women instigated 60% of the initiatives. Parliamentary groups in government showed a higher probability of asking questions (OR = 2.63; 95%CI, 1.32-5.31), but 88% of the initiatives were promoted by the opposition. Conclusions: The process of policy construction has been started in Spain, which could lead to the development of true policies on gender-based violence in the future. Parliamentary activity on this issue should be maintained in the long-term, as the problem shows no sign of abating.

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La violencia de género en la agenda del Parlamento español (1979-2004)/ Gender based violence in the Spanish parlamentary agenda (1979-2004)

Vives-Cases, Carmen; Gil-González, Diana; Carrasco-Portiño, Mercedes; Álvarez-Dardet, Carlos
2006-04-01

Resumen en español OBJETIVOS: Describir sistemáticamente las características de los procesos de formulación y toma de decisiones vinculadas al poder legislativo del Estado español en materia de violencia de género. MÉTODOS: Búsqueda y análisis de contenido cuantitativo de todas las iniciativas parlamentarias del Congreso de los Diputados y del Senado sobre violencia de género (1979-2004). Se calculó la razón entre las iniciativas de violencia de género y las iniciativas de otros (mas) temas por años y legislaturas. Se analizó la probabilidad de presentar iniciativas sobre violencia de género por sexo y según pertenencia al gobierno u oposición (odds ratio [OR], intervalo de confianza [IC] del 95% y significación estadística [método Mantel-Haenszel]). RESULTADOS: En 26 años se produjeron 322.187 iniciativas parlamentarias, de las que 569 fueron sobre violencia de género. Destacan las tasas de iniciativas de 1998 (4,12 por 1.000), 2001 (4,49 por 1.000) y 2004 (9,19 por 1.000). El 67% fueron preguntas al gobierno. La mayoría fueron tramitadas sin acuerdo o decisión (81%). Los hombres presentaron mayor probabilidad de incluir preguntas en sus iniciativas (OR = 17,08; IC del 95%, 5,91-55,62), pero las mujeres promovieron el 60% de las iniciativas sobre el tema. La probabilidad de preguntar fue mayor entre los miembros del gobierno (OR = 2,63; IC del 95%, 1,32-5,31), aunque la oposición lideró el 88% de las iniciativas. CONCLUSIONES: En España, se ha producido una incipiente construcción política de la violencia de género que puede llevar al desarrollo de verdaderas estrategias. La actividad parlamentaria sobre el tema debería mantenerse a largo plazo, puesto que el problema persiste. Resumen en inglés AIMS: To systematically examine the characteristics of the processes of formulating and taking decisions on gender-based violence in the Spanish Parliament. METHODS: A search was performed for all parliamentary initiatives on gender-based violence in the Spanish parliament (1979-2004) and their qualitative content was analyzed. The ratio between initiatives on gender-based violence and those on other issues was calculated by years and legislatures. The probability of pres (mas) enting initiatives on gender-based violence was analyzed by sex and political group (government vs. opposition) (odds ratio, 95% CI and statistical significance using the Mantel-Haenszel method). RESULTS: In the 26 years studied, there were 322,187 initiatives, of which 569 concerned gender-based violence. Initiatives on this issue increased in 1998 (4.12 per 1,000), 2001 (4.49 per 1,000) and 2004 (9.19 per 1,000). Sixty-seven percent were questions to the government. The majority of the initiatives were registered without agreement or decision (81%). Men had a higher probability of asking questions (OR = 17.08; 95%CI, 5.91-55.62), but women instigated 60% of the initiatives. Parliamentary groups in government showed a higher probability of asking questions (OR = 2.63; 95%CI, 1.32-5.31), but 88% of the initiatives were promoted by the opposition. CONCLUSIONS: The process of policy construction has been started in Spain, which could lead to the development of true policies on gender-based violence in the future. Parliamentary activity on this issue should be maintained in the long-term, as the problem shows no sign of abating.

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El espacio económico Monterrey-San Antonio: Coyuntura histórica e integración regional

Sandoval Hernández, Efrén
2008-06-01

Resumen en español Este trabajo demuestra que las actividades y políticas de integración entre las ciudades de Monterrey, Nuevo León, y San Antonio, Texas, son consecuencia de la pertenencia de ambas ciudades a un mismo espacio económico e histórico. En este marco, las políticas integradoras en la región, más que innovaciones, son formas actuales de reproducir el orden geográfico-económico. Para analizar las actividades que los gobiernos de Nuevo León y San Antonio han desarrolla (mas) do en pos de la integración regional, en este artículo se toman elementos de la geografía económica y del concepto de espacio económico. En el análisis final se demuestra cuál es la utilidad y cuáles las limitaciones de la política integradora. Resumen en inglés This work demonstrates that integration policies and activities between Monterrey, Nuevo Leon, and San Antonio, Texas, are affected by each other because both entities are within the same economic and historic space. In this sense, integration policies in this region are not innovations, they are modern ways to reproduce the geographic and economic order. To analyze Nuevo Leon and San Antonio's government activities to advance into regional integration, we take into accou (mas) nt the ideas of economic geography and economic space. At the end of the paper we show the limitations and profits of integration policies.

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Revolución y salud del niño en Cuba/ Revolution and the child´s health in Cuba

Santana Espinosa, María Cecilia
2009-03-01

Resumen en español El estado actual de salud de niños y niñas en Cuba es resultante de la política llevada a cabo por el Gobierno Revolucionario a lo largo de los últimos 50 años. El presente artículo tiene como objetivo identificar los principales eventos que en el ámbito social y en el sector de la salud produjeron cambios en la salud de niños y adolescentes desde el propio triunfo de la Revolución en 1959. La metodología aplicada incluyó revisión documental y criterios de alg (mas) unos de sus protagonistas. Se concluye que la salud integral de este sensible grupo poblacional muestra positiva y sostenida evolución. Resumen en inglés The present state of the child´s health in Cuba results from the revolutionary government's policies implemented throughout the last 50 years. This article was aimed at identifying the main events in the national social context and health sector that brought about changes in the health status of children and adolescents in Cuba after the triumph of the Revolution in 1959. The methodology included documentary review and the criteria expressed by some of the participants i (mas) n these events. It was concluded that comprehensive health of this sensitive population group shows a positive and sustained progress.

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Revolución y salud del niño en Cuba/ Revolution and the child´s health in Cuba

Santana Espinosa, María Cecilia
2009-03-01

Resumen en español El estado actual de salud de niños y niñas en Cuba es resultante de la política llevada a cabo por el Gobierno Revolucionario a lo largo de los últimos 50 años. El presente artículo tiene como objetivo identificar los principales eventos que en el ámbito social y en el sector de la salud produjeron cambios en la salud de niños y adolescentes desde el propio triunfo de la Revolución en 1959. La metodología aplicada incluyó revisión documental y criterios de alg (mas) unos de sus protagonistas. Se concluye que la salud integral de este sensible grupo poblacional muestra positiva y sostenida evolución. Resumen en inglés The present state of the child´s health in Cuba results from the revolutionary government's policies implemented throughout the last 50 years. This article was aimed at identifying the main events in the national social context and health sector that brought about changes in the health status of children and adolescents in Cuba after the triumph of the Revolution in 1959. The methodology included documentary review and the criteria expressed by some of the participants i (mas) n these events. It was concluded that comprehensive health of this sensitive population group shows a positive and sustained progress.

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¿ALTERNATIVAS REALES? UNA COMPARACIÓN ENTRE LAS REFORMAS ECONÓMICAS IMPLEMENTADAS POR LOS GOBIERNOS DE HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS (1999-2006) Y LUIS INÁCIO LULA DA SILVA (2003-2006)/ TRUE ALTERNATIVES? A COMPARIZON OF THE ECONOMIC REFORMS IMPLEMENTED BY THE GOVERNEMENTS OF HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS (1999-2006) AND LUIS INÁCIO LULA DA SILVA (2003-2006)

Riis Halvorsen, Kristin
2007-06-01

Resumen en español Después de veinte años de políticas neoliberales en América Latina empiezan a presentarse protestas, afirmando que el modelo había causado altos índices de pobreza y miseria social, y promoviendo alternativas políticas. Esos movimientos resultaron en la elección de gobiernos representantes de la llamada nueva izquierda latinoamericana en varios países de la región. Este artículo busca analizar si esos gobiernos han sido capaces de cuestionar la lógica neoliber (mas) al y la hegemonía obtenida por esta ideología. Para permitir una comprehensión más profunda de esos temas, el artículo presenta algunas de las reformas económicas más importante implementadas por los gobiernos de Lula en Brasil y de Chávez en Venezuela. Los resultados se compararán para establecer si los gobiernos han podido promover cambios profundos y un alto en las políticas neoliberales, o si solamente han podido llevar a cabo ajustes menores. Basado en esos resultados, el artículo saca unas conclusiones respecto de la dirección política de los nuevos gobiernos alternativos actualmente en el poder en varios países latinoamericanos. Resumen en inglés After twenty years of neoliberal policies in Latin America, protests against this economic model strarted to present themselves, claiming that the model had led to high levels of poverty and social misery, and promoting political alternatives. These movements resulted in the election of governments representing the so-called New Latin American Left in many of the region's countries. This article seeks to analyze if these governments have been able to question the logic of (mas) neoliberalism and the hegemony obtained by this ideolog. To permit a clearer understanding of these issues, the article presents some of the most important economic reforms implemented by the Lula government in Brazil and the Chávez government in Venezuela. The results are then compared in order to establish wether the governments have been able to promote profound changes and a halt to neoliberal policies, or if they have only been able to perform minor ajustments. Based on these findings, the article draws some conslusions regarding the political direction of the new alternative governments currently in power in various Latin American countries.

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LA APUESTA DEL ENDEUDAMIENTO EN LA POLÍTICA HABITACIONAL CHILENA/ The Gamble of Debt in Chilean Housing Policy

Casgrain, Antoine
2010-05-01

Resumen en español El conflicto del gobierno chileno con los deudores habitacionales últimamente ha tensionado la política de vivienda del país. El artículo evoca el conflicto provocado por la política subsidiaria del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU). Para ello, se observa la evolución histórica y reciente de la acción pública y la percepción de los actores sociales. La privatización del crédito, la condonación de la deuda y la creación de soluciones habitacionales s (mas) in deuda no terminaron con la morosidad problemática de los pobladores. Al contrario, las reformas del gobierno parecen haber replicado las demandas por la condonación Resumen en inglés The dispute between the Chilean government and housing debtors has strained housing policies of the country. This article mentions the conflict created by the subsidiary policies of the Ministry of Housing and Urban Development. To that effect, the historical and recent evolution of state action and the perceptions of social actors are analyzed. Privatization of credit, debt cancellation and the creation of housing solutions exempt from debts did not put an end to the pro (mas) blematic arrears of shantytown dwellers. On the contrary, government reforms seem to have reproduced demands for debt cancellation

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Quinto momento de la Quinta República: El socialismo del siglo XXI/ Fifth Moment of the Fifth Republic: Socialism of the XXIst Century

Mujica Chirinos, Norbis; Rincón González, Sorayda
2008-06-01

Resumen en español El presente artículo tiene como objetivo precisar qué entiende por socialismo del siglo XXI el actual gobierno venezolano y cuál es modelo de desarrollo que subyace en el mismo. El análisis parte de una caracterización de la Política Social y Económica que los autores del presente trabajo realizaron en 2006 donde determinaron cuatro momentos diferentes por los que ha atravesado el Gobierno actual, planteando que a partir del año 2005 se conforma un quinto momento (mas) relacionado con las propuestas alrededor del socialismo del siglo XXI. Posteriormente, se explican las ideas Marxistas acerca del socialismo haciendo énfasis en las áreas económica -propiedad, mercado y producción/productividad- y social -justicia distributiva-; luego trabajan las propuestas de Dieterich y Reyes, autores con posiciones favorables al socialismo, culminando con el examen de dos documentos oficiales: Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 y el Plan Nacional Simón Bolívar: Todos los Motores a Máxima Revolución Rumbo al Socialismo, que recogen la visión del Gobierno sobre la materia. La metodología utilizada fue el análisis de contenido y el análisis biblio-hemerográfico. Se concluye que el objetivo del Gobierno es avanzar en dirección a un estadio socialista de transición hacia el comunismo propiamente dicho, con el fortalecimiento de un Estado centralizado, economía mixta con presencia mayor de propiedad Estatal y social que privada y la profundización de la polarización política, que trae como consecuencia nuevas formas de exclusión y el establecimiento de una ciudadanía de tipo selectiva. Resumen en inglés The objective of this article is to specify what the current Venezuelan government understands by twenty-first century socialism and what development model underlies it. The analysis starts with a characterization of the social and economic policies that this paper’s authors made in 2006, when they determined four different phases through which the present Government has passed, and states that, beginning in 2005, a fifth phase began related to proposals about twenty-fir (mas) st century socialism. Marxist ideas about socialism are explained, emphasizing economic areas - property, market and production/productivity- and social areas, such as distributive justice. Next, the proposals of Dieterich and Reyes are studied, authors who hold favorable positions regarding socialism, culminating with the examination of two official documents: General Lines in the Plan for Economic and Social Development of the Nation 2007-2013 and the National Plan Simón Bolívar, all of which are motors for maximum revolution on the road to socialism, and which gather the government’s vision on the matter. The methodology used was content and bibliographic-hemerographic analysis. Conclusions are that the government’s objective is to advance in the direction of a socialist stage of transition towards communism itself, by fortifying a centralized state, mixed economy with a greater presence of state and social property over private property, and a deepening of political polarization that brings new forms of exclusion and the establishment of a selective type of citizenry.

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Organizaciones del Estado que promueven la economía social en el gobierno de Chávez/ State Organizations that Promote the Social Economy of the Chavez Government

Argüello, Iris
2005-12-01

Resumen en español Con el gobierno que se inicia en Venezuela en 1999, se crean instrumentos legales y surgen instituciones que le dan relevancia al sector de la economía social, conformado por cooperativas, ONG´s, y microempresas. El objetivo del presente trabajo es explorar la política que formalmente promueven las organizaciones del Estado que impulsan la economía social en el gobierno de Chávez, específicamente las que estuvieron adscritas al Ministerio de Economía Social. La met (mas) odología consistió en el análisis documental y entrevistas semiestructuradas a los funcionarios de las instituciones. Los resultados revelan que; 1) En el marco de una constitución y leyes que promueven la economía social, se crean nuevas organizaciones para el desarrollo de programas en este sector, 2) Existe una concepción del desarrollo en etapa de construcción donde se privilegia lo sustentable y lo endógeno; y 3) Se promueven programas sociales compensatorios conjuntamente con actividades productivas que privilegian microempresas y especialmente formas colectivas de organización cooperativa. Se concluye que las organizaciones del Estado para promover la economía social contribuyen con el modelo de desarrollo endógeno, fundamentado en la búsqueda de la transformación socioproductiva y cultural del modo de producción capitalista dominante. Resumen en inglés With the government that initiated its term in Venezuela in 1999, legal instruments were created and institutions developed that give relevance to the social economy sector, specifically cooperatives, NGOs and micro-businesses. The objective of this paper is to explore policies that formally promoted the state organizations that promoted social economy in the Chavez government, specifically those that were registered in the Social Economy Ministry. The methodology of this (mas) study was comprised of documentary analysis and semi-structured interviews with the managers of these institutions. The results reveal that; 1) Within the framework of the constitution and the laws that promote social economy, new organizations were created to develop programs in this sector, 2) There is a conception of development in the construction stage that favours what is sustainable and endogenous; and 3) Compensatory social programs are promoted with productive activities that favour micro-businesses and collective cooperative enterprises. The conclusion is that in order for state organizations to promote a social economy that contributes to the endogenous development model, they must base it on the search for socio-productive and cultural transformation of the dominant capitalist production model.

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REGLA FISCAL CUANTITATIVA PARA CONSOLIDAR Y BLINDAR LAS FINANZAS PÚBLICAS DE COLOMBIA/ QUANTITATIVE FISCAL RULE TO CONSOLIDATE AND SHIELD THE COLOMBIAN PUBLIC FINANCES

Lozano, Ignacio; Rincón, Hernán; Sarmiento, Miguel; Ramos, Jorge
2008-12-01

Resumen en español Las reglas fiscales aumentan la credibilidad de la política económica, permiten un manejo fiscal contracíclico y sostenible y contribuyen a la estabilidad y al crecimiento. El gobierno colombiano ha usado reglas fiscales para limitar el crecimiento del gasto y el endeudamiento de los entes territoriales y propiciar la transparencia y la responsabilidad fiscal. Pero el alcance de dichas reglas ha sido limitado. En este trabajo se propone y evalúa una regla fiscal cuant (mas) itativa del 1% del PIB de superávit primario estructural para el gobierno central, para consolidar el ajuste de las finanzas públicas y blindar su manejo en el futuro. Si esa regla se acogiera este año, se lograrían ahorros de por lo menos un 0,7% del PIB entre 2008 y 2011, con lo cual se reduciría el nivel de la deuda en 3 puntos del PIB al final del período. Resumen en inglés Fiscal rules enhance the credibility of economic policy, allow countercyclical and sustainable fiscal policies, and contribute to macroeconomic stability and economic growth. The Colombian government has used fiscal rules to limit the growth of expenditure and the indebtedness of sub-national governments, and to promote fiscal transparency and responsibility. However, their success has been partial. This paper presents and analyzes a quantitative fiscal rule of 1% of GDP (mas) in the structural primary surplus for the central government, in order to consolidate the country’s adjustment of public finances and reduce their vulnerability in the future. If that rule were implemented this year, the government would attain savings of 0.7% of GDP between 2008 and 2011, which would reduce the public debt level by about 3 percentage points of GDP by the end of the period.

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Voces convergentes: Resultados divergentes. Argentina, 1910-2010/ Convergent voices: Divergent results. Argentina, 1910-2010

Favaro, Orietta
2010-06-01

Resumen en español El objetivo de la propuesta es acercar algunas reflexiones sobre la acción de dirigentes políticos, profesionales y técnicos del aparato estatal en Argentina, generando políticas públicas y opciones relacionadas con el modelo económico vigente y los recursos naturales, en un análisis comparativo de dos momentos: 1910 y 2010. Resumen en inglés The objective of this proposal is to bring some thoughts together about the actions of political leaders and professionals and technicians from the state government that generated public policies and alternatives to the current economic model and the natural resources. This is comparative analyses of two moments: 1910 and 2010.

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Understanding Technology Foresight: the relevance of its S&T policy context

Sanz Menéndez, Luis; Cabello, Cecilia; García, Clara Eugenia
2001-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Tópicos de políticas de información en el entorno científico y técnico: México 1989 -1994/ Topics of information policies in the scientific and technological environment: Mexico 1989-1994

Gama, Miguel; Vanderkast, Egbert
2006-12-01

Resumen en español En primer lugar se hace un recuento sucinto del concierto internacional en materia de políticas de información, luego se reseña la situación de algunos países de América Latina y enseguida se revisa la situación en México con el fin de: a) revisar si el discurso oficial en materia de políticas de información en el campo científico y técnico es considerado en los planes nacionales de desarrollo; b) identificar los tópicos de políticas de información en mater (mas) ia de ciencia y tecnología a partir del análisis de algunas publicaciones oficiales mexicanas y c) profundizar en el periodo 1989 1994 que comprende el sexenio del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari. La metodología utilizada se refiere al análisis documental de las obras y a la aplicación de una propuesta en particular en torno al estudio de las políticas de información. Resumen en inglés In the first place a count becomes resume of the international concert in the matter of information policies, soon the situation of some countries of Latin America is reviewed and immediately the situation in Mexico is reviewed with the purpose of: a) to review if the official speech in the matter of policies of information in the scientific and technical field is considered in the national plans of development; b) to identify the topics of policies of information in the (mas) matter of science and technology from the analysis of some Mexican official publications and c) to deepen in the period 1989 - 1994 that includes/understands government of Carlos Salinas de Gortari. The used methodology talks about to the documental analysis of works and to the application of a proposal in individual around the study of the information policies.

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The vicissitudes of Spanish science and technology policy: coordination and leadership

Sanz Menéndez, Luis; Muñoz, Emilio; García, Clara Eugenia
1993-10-01

Digital.CSIC (Spain)

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The Role of Supply Constraints in Multiplier Analysis

Sancho, Ferrán; Cardenete, M. Alejandro
2010-02-22

Digital.CSIC (Spain)

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Tequila: centro mágico, pueblo tradicional. ¿Patrimonialización o privatización?/ Tequila: Magical Center, Traditional Town. Heritage or Privatization?

Hernández López, José de Jesús
2009-12-01

Resumen en español Este artículo discute si las distinciones conferidas por organismos internacionales y las políticas públicas mediante las cuales se ponen en valor determinadas zonas de pueblos ordinarios son detonantes de la promoción cultural, ecológica, del desarrollo regional y la participación social. A través de la lectura del paisaje cultural del centro histórico del pueblo de Tequila, Jalisco, se da cuenta de la transformación de determinados perímetros de un pueblo que (mas) gradualmente ha devenido, de zona rural, a un importante destino turístico en el Occidente de México, así como un referente en la construcción de una nueva identidad nacional ligada a mercancías exitosas en el contexto de la globalización. En la conclusión se sostiene que esa forma de patrimonializar se sustenta en una política cosmética, dado que al mismo tiempo que se restauran y embellecen ciertas zonas por su valor histórico-cultural y potencial turístico, se ocultan las necesidades y las condiciones reales de vida de la gente. Resumen en inglés This paper discusses whether the distinctions granted by international organizations -and also by certain public policies- which ad value to some areas in ordinary towns; really trigger the promotion of values, traditions, environment preservation, regional development and social participation. Through the analytical readings of the cultural landscape of Tequila's historical downtown, in Jalisco Mexico, we can notice the transformation of specific perimeters of a town sim (mas) ilar to many others in Latin America, which gradually -and due to the economical and political intervention of both international organisms and the Mexican government- has turned from a rural area into an important tourist destination in Western Mexico and a referent in the construction of a new national identity, linked to successful commodities within the context of globalization.

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84

Technology foresight in its science and technology policy context in Spain

Sanz Menéndez, Luis; Cabello, Cecilia; Antón, Fina
1998-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Scientists in charge: the side effects of hybrid careers between research and science policy

Fernández Esquinas, Manuel; Ramos Vielba, Irene; López Facal, Javier
2009-05-01

Digital.CSIC (Spain)

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Saneando las finanzas universitarias en la Universidad Autónoma de Baja California: Un análisis de la experiencia 2002-2009

Ocegueda Hernández, Juan Manuel; Mungaray Lagarda, Alejandro; Alcántar Enríquez, Víctor Manuel
2010-03-01

Resumen en español Se analiza la experiencia de la reforma institucional de la UABC durante las administraciones: 2002-2006 y 2006-2010, centrándose en los efectos de tipo financiero. Se describen algunas de las principales políticas presupuéstales y financieras adoptadas y se hace un recuento de los beneficios económicos obtenidos, ilustrando lo que se puede lograr cuando los esfuerzos de la gente y los liderazgos se ponen al servicio del desarrollo institucional, haciendo los cambios (mas) necesarios y adoptando las mejores prácticas existentes. Una reforma universitaria bien orientada crea las condiciones para entregar resultados académicos positivos a una sociedad cada vez más exigente, y representa una oportunidad para sanear las finanzas internas y mitigar las limitaciones que imponen las políticas presupuestales restrictivas. Resumen en inglés This article analyses the UABC instutional reform during the 2002-2006 and the 2006-2010 administration, focusing on the financial effects. It describes the main budget and financial policies followed, and the achieved benefits, showing what can be reached when people and leaderships are addressed to service the purpose of the institutional development, doing the necessary changes and adopting the best existing practices. This experience might represent an opportunity for (mas) financial consolidation of the university and to mitigate the limitations imposed by the restrictive budgets of government policies.

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Salud y Regímenes Políticos: ¿Presidencialismo o Parlamentarismo para Colombia?/ Heath and political regimes: presidential or parliamentary government for Colombia?

Idrovo, Alvaro J.
2007-06-01

Resumen en español Objetivo En Colombia se discute actualmente la posibilidad de cambiar su régimen presidencial por uno parlamentario. Este estudio preliminar explora los potenciales efectos sobre la salud de los regímenes presidencial y parlamentario con datos mundiales. Material y métodos Se realizó un estudio ecológico con datos de los países de los que se obtuvo información comparable para esperanza de vida al nacer, régimen po-lítico, desarrollo económico, desigualdad en el (mas) ingreso, capital social [medido con la confianza generalizada y la corrupción percibida], derechos políticos y libertades civi-les, y diversidad cultural. Se comparó la esperanza de vida al nacer y los macro-determinantes entre ambos regímenes. Las correlaciones entre estos macro-determinantes fueron estimadas, y luego se exploró la relación entre el régimen polí-tico y la esperanza de vida al nacer mediante regresiones robustas. Resultados En el análisis crudo se observó que los países con régimen parlamenta-rio tienen una mayor esperanza de vida al nacer que los que tienen régimen presi-dencial. Se observaron correlaciones significativas entre todos los macro-determinantes. En las regresiones robustas múltiples no se observó un efecto dife-rencial entre los dos regímenes políticos sobre la esperanza de vida al nacer. Discusión No hay evidencia de que un régimen presidencial o parlamentario provea mayores niveles de salud a la población. Se sugiere enfocar las políticas de salud pública a otros macro-determinantes con efecto más conocido sobre la salud como la desigualdad en el ingreso. Resumen en inglés Objective Changing the presidential regime for a parliamentarian one is currently be-ing discussed in Colombia. This preliminary study explores the potential effects on health of both presidential and parliamentary regimes by using world-wide data. Material and methods An ecological study was undertaken using countries from which comparable information concerning life-expectancy at birth, political regime, economic development, inequality in income, social capital (as mea (mas) sured by general-ised trust or Corruption Perceptions Index), political rights, civil freedom and cultural diversity could be obtained. Life-expectancy at birth and macro-determinants were compared between both political regimes. The co-relationship between these macro-determinants was estimated and the relationship between political regimen and life-expectancy at birth was estimated using robust regression. Results Crude analysis revealed that parliamentary countries have greater life-expectancy at birth than countries having a presidential regime. Significant co-relationships between all macro-determinants were observed. No differential effects were observed between both political regimes regarding life-expectancy at birth in multiple robust regressions. Discussion There is no evidence that presidential or parliamentary regimes provide greater levels of health for the population. It is suggested that public health policies be focused on other macro-determinants having more known effects on health, such as income inequality.

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Salud y Regímenes Políticos: ¿Presidencialismo o Parlamentarismo para Colombia?/ Heath and political regimes: Presidential or parliamentary government for Colombia?

Idrovo, Alvaro J.
2007-04-01

Resumen en español Objetivo En Colombia se discute actualmente la posibilidad de cambiar su régimen presidencial por uno parlamentario. Este estudio preliminar explora los potenciales efectos sobre la salud de los regímenes presidencial y parlamentario con datos mundiales. Material y métodos Se realizó un estudio ecológico con datos de los países de los que se obtuvo información comparable para esperanza de vida al nacer, régimen po-lítico, desarrollo económico, desigualdad en el (mas) ingreso, capital social [medido con la confianza generalizada y la corrupción percibida], derechos políticos y libertades civi-les, y diversidad cultural. Se comparó la esperanza de vida al nacer y los macro-determinantes entre ambos regímenes. Las correlaciones entre estos macro-determinantes fueron estimadas, y luego se exploró la relación entre el régimen polí-tico y la esperanza de vida al nacer mediante regresiones robustas. Resultados En el análisis crudo se observó que los países con régimen parlamenta-rio tienen una mayor esperanza de vida al nacer que los que tienen régimen presi-dencial. Se observaron correlaciones significativas entre todos los macro-determinantes. En las regresiones robustas múltiples no se observó un efecto dife-rencial entre los dos regímenes políticos sobre la esperanza de vida al nacer. Discusión No hay evidencia de que un régimen presidencial o parlamentario provea mayores niveles de salud a la población. Se sugiere enfocar las políticas de salud pública a otros macro-determinantes con efecto más conocido sobre la salud como la desigualdad en el ingreso. Resumen en inglés Objective Changing the presidential regime for a parliamentarian one is currently be-ing discussed in Colombia. This preliminary study explores the potential effects on health of both presidential and parliamentary regimes by using world-wide data. Material and methods An ecological study was undertaken using countries from which comparable information concerning life-expectancy at birth, political regime, economic development, inequality in income, social capital (as mea (mas) sured by general-ised trust or Corruption Perceptions Index), political rights, civil freedom and cultural diversity could be obtained. Life-expectancy at birth and macro-determinants were compared between both political regimes. The co-relationship between these macro-determinants was estimated and the relationship between political regimen and life-expectancy at birth was estimated using robust regression. Results Crude analysis revealed that parliamentary countries have greater life-expectancy at birth than countries having a presidential regime. Significant co-relationships between all macro-determinants were observed. No differential effects were observed between both political regimes regarding life-expectancy at birth in multiple robust regressions. Discussion There is no evidence that presidential or parliamentary regimes provide greater levels of health for the population. It is suggested that public health policies be focused on other macro-determinants having more known effects on health, such as income inequality.

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Reflexiones en torno a las sexualidades en las polticas pblicas en Mendoza: las sexualidades esperadas, las invisibles y las excluidas/ Public policies in Mendoza: expected sexualities, invisible sexualities, and excluded sexualities

Anzorena, Claudia
2006-10-01

Resumen en español Este artculo busca abrir el debate en torno a los lmites y posibilidades de las polticas estatales relacionadas con las sexualidades, especialmente de las mujeres. El objeto es reflexionar, a partir de trabajos tericos y empricos, en torno a las concepciones de la sexualidad como equivalente a procreacin y heterosexualidad inscriptas en las polticas pblicas relacionadas con la salud reproductiva implementadas en Mendoza (Argentina), desde 1988. Este debate es necesario ya (mas) que las polticas analizadas, algunas positivas, reafirman las equivalencias mujer=madre, sexualidad=heterosexualidad, enraizadas en el Estado y la sociedad. As se subsume la sexualidad a la procreacin y a procesos de salud/enfermedad; a la vez que se silencia, cuando no se condenan, las conductas y orientaciones sexuales que se desvan de la maternidad y la heterosexualidad. El Estado controla las sexualidades a travs de leyes y servicios de salud que regulan las capacidades reproductivas, prohben el aborto y promueven la prevencin del HIV-SIDA y de ETS, teniendo mayor incidencia sobre las mujeres se sectores subalternos. Aqu reside la ambigedad de estas polticas: a la vez que amplan el acceso para algunas mujeres excluye e invisibiliza las practicas y orientaciones sexuales que no se adecuan a las normas. Resumen en inglés This article tries to open the debate about limits and possibilities of public policies related to sexuality, especially sexual and reproductive policies towards women. Based on theoretical and field research, the aim of this article is to reflect about the idea of sexuality like equivalence to procreation and heterosexuality, which appears in sexual and reproductive policies implements by some government organisms and programs in Mendoza (Argentina), since 1988. This deb (mas) ate is necessary because these policies, even though many are positive, reaffirm the equivalence "women=mother", "sexuality=heterosexuality", operating in Government and in society. These policies, therefore subsume sexuality to procreation and to health and disease processes, simultaneously silencing (if not condemn) the sexual conducts and sexual practices that deviate from maternity and heterosexuality. Government takes control on women's sexualities with their laws and health services that regulate the reproductive capacities, prohibit the abortion, and prevent VIH-AIDS and sexual transmission diseases. This control has more incidence on poor women because of their impossibility to access to their rights on their own. The ambiguity of these policies lies in the fact that, while they extend access to contraception, they exclude or invisibilize sexual orientations and practices not adapted to the accepted norms.

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Procesos de tradicionalización en el carnaval de Buenos Aires/ Traditionalization processes in Buenos Aires carnival

Martín, Alicia
2009-07-01

Resumen en español En este artículo analizamos el impacto de la recreación del folklore carnavalesco en la ciudad de Buenos Aires, cuando nuevos agentes (el estado, el mercado, artistas populares) tradicionalizaron prácticas folklóricas, contextualizándolas al momento presente. Las antiguas agrupaciones del carnaval de Buenos Aires, denominadas murgas o centro-murgas, vieron entonces transformadas sus condiciones organizativas y expresivas. La inclusión de las agrupaciones y festejos (mas) carnavalescos en la agenda de las políticas culturales, modificó en los últimos 20 años las condiciones de producción y reproducción anteriores. Esto reconfiguró el espacio social donde los agentes sociales involucrados confrontan sus saberes y sus proyectos de carnaval. Resumen en inglés In this paper we analyze the impact of carnival folk re-creation in Buenos Aires city, when new agents (local government, market, professional artists), traditionalized folk plays and contextualized them according with present times. At the very moment the practices of the old carnival groups, called murgas o centro-murgas, transformed their organizations forms, also was the aesthetics of carnival ways. The production and reproduction conditions of carnival feast and «mu (mas) rgas» were modified in the last 20 years by their inclusion in the public cultural policies agenda. These topics establish a social space in wich all involved agents contend their own traditions and projects.

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Por el arte-vida del pueblo: Debates en torno al folclore en Chile. 1973-1990/ For the Sake of Art and Life the People: Debates about Folklore in Chile, 1973-1990

Donoso Fritz, Karen
2009-01-01

Resumen en español El presente escrito indaga en el debate producido entre dos grandes líneas interpretativas sobre el folclore, definido ya sea como patrimonio nacional o comprendido como formas expresivas de la cultura popular. En el periodo 1973-1989 se produjo la imposición de la mirada "nacionalista", producto de las políticas culturales del régimen militar y la "batalla del folclore" fue dada por quienes se han acercado a este concepto a partir de la búsqueda y difusión del folclore como "arte-vida" popular Resumen en inglés During the 20th century folklore research followed two broad lines of interpretation. One of them considers folklore as a national patrimony. The other line considers folklore as a form of expression of popular culture. This article deals with the debate arising among the followers of these two lines. In the period comprised between the years 1973 1989 the "nationalist" outlook was imposed in Chile as part of the cultural policies of the military government. It was then t (mas) hat the "battle of folklore" was fought by those for whom this concept was linked with the study and diffusion of folklore as the popular form of relationship between art and life

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Perfil y número de médicos generales que requiere el país/ The profile and number of primary care physicians required in Chile

Román A, Oscar; Pineda R, Sabina; Señoret S, Miriam
2007-09-01

Resumen en inglés Medical schools curricular planning aim to obtain a physician trained to work as general practitioner and the Chilean health reform, considers ambulatory primary care as the main axis of health care. However there is still a low interest among physicians to work in primary health care, where there are problems related to a low level of clinical resolution, clinical and administrative management deficiencies and a low level of leadership in health promotion. The causes of (mas) these deficiencies stem from university training, government policies and the great attraction that exerts the technological and specialized model of secondary and tertiary health care. We analyze the ideal profüe that the general practitioner should have in our health care system and the possible solutions to primary health care problems. We also emphasize the need to coordinate the professional resource needs with university training, to reduce the existing gaps between medical training and professional practice

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Patterns and barriers for innovation and R&D cooperation between Argentine and Spanish firms

Edwards Schachter, Mónica E.; Castro Martínez, Elena; Fernández de Lucio, Ignacio
2010-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Pareto-Improving Optimal Capital and Labor Taxes

Marcet, Albert; Greulich, Katharina
2008-02-19

Digital.CSIC (Spain)

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PREVENCIÓN DE LESIONES: UNA ESTRATEGIA DE SALVACIÓN PARA LA SOCIEDAD MODERNA/ INJURIES PREVENTION A SALVATION STRATEGY FOR MODERN SOCIETY

Forero, Sandra Sofía; Triana, María Angélica; Andrade, Jerhy Fernando; Jimeno, José Cayetano; Navarro, José Ricardo
2006-07-01

Resumen en español Los programas de prevención en salud pública han disminuido la incidencia de las lesiones y eventos fatales que ocurren en la población joven, involucrada en las colisiones de tráfico en Bogotá - Colombia. Estos programas se basan en la aplicación de la matriz de Haddon. En este artículo se revisan los aspectos y resultados sobre prevención de lesiones que ha venido realizando la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá con la colaboración de la Secretaría Distrital de Salud y El Fondo de Previsión Vial Nacional. Resumen en inglés Public health prevention programs have diminished the incidence of injuries and fatal events among young population involved in traffic accidents in Bogotá-Colombia. These programs are based in the application of the Haddon´s matrix. The results and theoretical aspects of the prevention of injuries based in government policies of Secretaría Distrital de Salud , Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá- Colombia and El Fondo de Previsión Vial Nacional, are reviewed.

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On the Identification of Monetary (and Other) Shocks

Menner, Martin; Rodríguez Mendizábal, Hugo
2005-05-27

Digital.CSIC (Spain)

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Multiculturalidad y educación intercultural: Entre el neoindigenismo y la autonomía/ Multiculturalism and intercultural education: Between neoindigenism and autonomy

Cerda García, Alejandro
2007-06-01

Resumen en español Este artículo analiza las políticas gubernamentales y las alternativas desarrolladas por un sector de la población indígena en relación con la educación intercultural, considerada como uno de los ejes más significativos para entender la multiculturalidad. Se argumenta que las actuales iniciativas gubernamentales en el campo de la educación intercultural, si bien han retomado una demanda histórica de los pueblos indígenas, la han refuncionalizado a partir de una (mas) perspectiva reduccionista de sus implicaciones. Planteamientos alternos a esta versión gubernamental de la educación intercultural como los que aquí se muestran, si bien apuntan hacia la posibilidad de concebir la multiculturalidad y la interculturalidad desde coordenadas distintas, enfrentan ahora el reto de actualizar sus referentes y no quedar atrapados entre los discursos, las instituciones y las políticas gubernamentales de corte neoindigenista. Resumen en inglés This article analyzes government policies and the alternatives developed by a sector of the indigenous population in intercultural education, considered to be one of the fundamental aspects to understand multiculturalism. The author argues that current governmental initiatives in intercultural education, even if they consider the historic demands of indigenous people, they take said demands with a reduced vision of their implications. The alternative approaches to this go (mas) vernmental version of intercultural education, as this article shows, though they may tend toward the possibility of thinking about multiculturalism and interculturalism from different reference points, now face the challenge of updating their proposals to avoid getting coopted by neoindigenist discourses of governmental policies and institutions.

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Metrópolis latinoamericanas: fragilidad del Estado, proyecto hegemónico y demandas ciudadanas: Algunas reflexiones a partir del caso de Buenos Aires

Ciccolella, Pablo; Mignaqui, Iliana
2008-12-01

Resumen en español Se plantea un aporte a la discusión sobre la nueva naturaleza de la ciudad latinoamericana, partiendo de las transformaciones estructurales de las últimas décadas y precisando los rasgos comunes y singularidades en las grandes metrópolis. Se discuten las nuevas tensiones en evidencia en estos escenarios, con base en el caso de Buenos Aires: las dificultades del Estado local para comprender los cambios y desarrollar formas eficaces de intervención en el espacio urbano (mas) , el avance de un proyecto urbano hegemónico corporizado principalmente por el capital financiero e inmobiliario, uno de los factores de transformación urbana más decisivos, el surgimiento y fortalecimiento de movimientos sociales, mecanismos de participación, y formulación de proyectos alternativos como reacción de la ciudadanía a ese avance. Resumen en inglés This article discusses the new nature of the Latin-American cities, starting with the structural transformations of the last decades, and identifying common features and singularities in the main metropolis. The new tensions observed in those scenarios are analyzed based on the Buenos Aires case: the difficulties of local government to understand the changes and develop more efficient policies for the urban space, the advance of an hegemonic project represented by the rea (mas) l estate and financial capital, one of the main factors in urban transformations, the emergence and strengthening of social movements, organized citizens, NGOs, participations instruments and alternative projects from different social actors.

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Manufactura textil en México: Un enfoque sistémico/ Textile Manufacturing in México: a Systemic Approach

Rodríguez Monroy, Carlos; Fernández Chalé, Lizbeth
2006-09-01

Resumen en español Este artículo es resultado de un trabajo de investigación, cuyo objetivo establece la determinación y análisis de los factores que inciden en la competitividad de la manufacturera textil y del vestido. Aplicando el modelo de competitividad sistémica, se profundizó en los distintos factores que influyen en los niveles sistémicos (micro, meso, macro y meta), con el fin de proponer las condiciones necesarias para generar el desarrollo del sector. La infraestructura pr (mas) oductiva textil se integra en 99,5% de micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), que revelan diferentes problemáticas y no logran interactuar debidamente con las instituciones de apoyo. Por su parte el Estado ha mantenido un entorno propicio para la competitividad y ha establecido políticas industriales dirigidas a un cambio en los tipos de organización industrial (clusters y empresas integradoras). Pero para participar con éxito en los nuevos sistemas de competencia internacional se deben lograr consensos entre actores sociales que permitan hacer los cambios necesarios para encauzarse hacia una competitividad sostenida en la industria textil. Resumen en inglés This article is a result of a research the objective of which is the determination and analysis of the factors that influence the competitiveness of the textile and garment industry in México. The systemic competitive methodology is applied in order to study the different factors that influence the systemic levels (micro, meso, macro, goal) in order to propose the necessary conditions for the development of this industry. The textile productive infrastructure is 99.5% co (mas) mposed of micro, small and medium-sized enterprises (MSME’s), which present multiple types of problems of different kinds and which are unable to interact adequately with the supporting institutions. On the other hand, the government has maintained an adequate environment for competitiveness and has established industrial policies which pursue the change in industrial organization (“clusters” and “integrative companies”). However, in order to be successful in new systems of international competition, consensus among the social actors will have to be achieved in order to introduce the necessary changes to sustain competitiveness in the textile industry.

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Management of Alluvial Aquifers in Two Southern African Ephemeral Rivers: Implications for IWRM

Benito, Gerardo; Rohde, Rick; Seely, M.; Kulls, C.; Dahan, O.; Yehouda, Enzel; Todd, Simon; Botero, Blanca; Morin, Efrat; Grodek, T.; Roberts, Carole
2009-05-26

Digital.CSIC (Spain)

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Long Run Unemployment, Growth And Inflation

Raurich, Xavier; Sorolla, Valeri
2000-05-17

Digital.CSIC (Spain)

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Las cuecas como representaciones estético-políticas de chilenidad en Santiago entre 1979 y 1989/ The Cuecas as Aesthetic and Political Representation of Chilenidad in Santiago Between 1979 and 1989

Rojas Sotoconil, Araucaria
2009-01-01

Resumen en español El siguiente texto pretende dar cuenta de los lugares por los que se desplazaron las cuecas como representaciones estético-políticas de chilenidad durante el período de la dictadura militar, más específicamente en Santiago entre 1979 y 1989. Es desde allí donde se establece un derrotero autoritario que, a través de múltiples mecanismos, dispone una fusión forzosa entre determinado "tipo" de hacer-cueca y las prolongaciones "cultural'-identitarias de las que el r� (mas) �gimen se apropia. La cueca, en tanto dispositivo político de determinada oficialidad y las cuecas como formas particulares que se exceden de sus ordenamientos son las que pretenden ser aquí visitadas: cueca sola, cuecas de barrios populares (también nombradas brava y chora), adicionada a cuecas decididamente militantes de la resistencia, se disponen como actos y realidades que pugnan y plurifícan el acto de cuequear Resumen en inglés The following article has the purpose of analysing the various meanings of the cuecas as aesthetic and political representations of chilenidad during the period of the military dictatorship, more specifícally in Santiago between 1979 and 1989. It was then that an authoritarian procedure was created which by means of múltiple mechanisms imposed the mingling between a certain type of cueca making and the cultural identity ofthe cueca assumed by the military government as (mas) part of its communication policies. This article considers the cueca both as an instrument of the political establistment and as particular species reaching beyond its traditional signifícance, ie, the "cueca sola" (cueca danced by one person), cuecas of poor neighborhoods, also known as "brava" and "chora", and cuecas which are definitely part of the Resistance. All of them are considered as acts and realities interacting within a pluralistic space created by the process of cueca-making

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La necesidad de políticas de información ante la nueva sociedad globalizada. El caso español/ The need of information policies in face of the new globalized society. The spanish case

Caridad Sebastián, Mercedes; Méndez Rodríguez, Eva Mª; Rodríguez Mateos, David
2000-08-01

Resumen en español Ante el reto de la globalización de la economía y de la información, el presente artículo aborda la necesidad de contar con políticas de información sólidas que permitan asumir la convergencia de medios, tecnologías y servicios que ha tenido lugar en la incipiente Sociedad de la Información. Para ello se toma como punto de referencia el caso español, analizando los antecedentes y tentativas en materia de políticas de información en España, así como los últimos proyectos gubernamentales que tratan de sumar a este país a la Sociedad del Conocimiento. Resumen en inglés Because of the Economy and Information globalization challenge, this article undertake the necessity of solid information policies that allows assume the convergence of media, technology and services which have appeared through the incipient Information Society. It is took as reference point the Spanish case, we analyse the antecedents and initiatives on information policies matter in Spain, as well as the last government projects trying add this country to the Knowledge Society.

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La lucha contra la privatización de YPF en Tartagal y Mosconi.: 1988-1991/ The struggle against the privatization of YPF in Tartagal and Mosconi.: 1988-1991

Benclowicz, José Daniel
2010-12-01

Resumen en español Este artículo analiza las luchas que se desarrollaron en Tartagal y Mosconi (provincia de Salta) entre 1988 y 1991, contra la privatización de YPF. Esas luchas fueron muy importantes, y concluyeron en septiembre de 1991 con una pueblada que figura entre las primeras del país contra las políticas neoliberales. El estudio de esas protestas indica la existencia de una tradición combativa entre los trabajadores petroleros, en la que la izquierda ocupó un papel destacado (mas) , y que el apoyo de la dirección sindical oficialista a la privatización de YPF en la zona se dio a pesar de que existía una importante oposición dentro y fuera del sindicato. Resumen en inglés This paper analyzes the struggles against the privatization of YPF in Tartagal and Mosconi (Salta province), between 1988 and 1991. Those struggles were very important, and concluded in September 1991 with a popular rising, one of the first in the country against the neoliberal policies. The study of those protests indicates the existence of a combative tradition between the oil workers, where the left sectors played an important role. Besides, it indicates that the suppo (mas) rt towards the privatization of YPF of the pro-government union direction in the region occurred despite an important opposition inside and outside the union.

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La corresponsabilidad como principio "condicionado" al logro de un acuerdo sobre la sociedad que se desea/ Co-responsibility as a "Conditioned" Principle to Reach an Agreement on the Wished-for Society

Giraldo, Claudia Irene
2009-10-01

Resumen en español Introducción: La situación social de la población colombiana, en general, y de la niñez, en particular, se encuentra afectada. La vulneración permanente de derechos como salud, educación, protección, en el caso particular de la infancia, es evidente y le plantea al Estado colombiano y a sus instituciones retos importantes. Objetivo: Reflexionar sobre los derechos de los niños y las implicaciones que hacerlos efectivos tiene para nuestro país. Método: Análisis y (mas) formulación de políticas sociales orientadas a propiciar y facilitar el cumplimiento del principio de corresponsabilidad, el cual implica la participación de la familia como ámbito clave de protección y desarrollo para la infancia, en alianza y fundamentado en principios de solidaridad, redistribución y equidad, con el Estado y sus instituciones. Conclusión: Es necesario pensar el modelo económico y político deseable para los niños y niñas de nuestro país, es decir, alcanzar un acuerdo sobre la sociedad que se desea. Resumen en inglés Introduction: The social situation of the Colombian population in general, and the children in particular, is compromised. The permanent infringement of rights such as health, education, protection, especially regarding the children, is evident and entails important challenges for the Colombian Government and its institutions. Objective: To reflect about children’s rights and implications that making them effective has for our country. Method: Analysis and formulati (mas) on of social policies, aimed at promoting and facilitating the compliance with the coresponsibility principle, which entails the participation of the family as the key setting for the children’s protection and development, in alliance with the Government and its Institutions, and based upon principles of solidarity, redistribution and equity. Conclusion: It is necessary to consider a desirable economic and political model that may benefit the children in our country, i.e., to reach an agreement regarding the society that we wish to have.

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Innovaciones participativas en la Caracas bolivariana: La MTA de la pedrera y la OCA de barrio Unión-Carpintero/ Participative Innovations in Bolivarian Caracas:: The Experience of the Technical Water Roundtables in La Pedrera and the Self-Managing Community Organization in Barrio Unión - Carpintero

López Maya, Margarita
2008-04-01

Resumen en español Los espacios abiertos en Venezuela por el gobierno de Hugo Chávez desde 1999 para impulsar la participación de las comunidades organizadas en la gestión pública, constituyen parte central del proyecto nacional revolucionario que hoy se desarrolla en el país. En este artículo se examina mediante el enfoque del estudio de casos la Mesa Técnica de Agua (MTA) de La Pedrera en la parroquia de Antímano y la Organización Comunitaria Autogestionaria (OCA) Barrio Unión-C (mas) arpintero de Petare, ambas en la ciudad de Caracas. Sustentado en entrevistas semi-estructuradas, así como notas etnográficas recogidas en un trabajo de campo de dos años de duración, en el artículo se comienza a evaluar las bondades y debilidades de estas formas participativas a partir de tres interrogantes: ¿Están mejorando la calidad de vida en los barrios? ¿Fortalecen la autonomía popular? ¿Profundizan la calidad de la democracia venezolana? Resumen en inglés The different spaces which have been opened up by the Chávez government since 1999 with a view to encouraging the participation of community organizations in the management of public affairs, form a central element in the overall national revolutionary project. In this article, the implications of these policies are examined on the basis of two case studies in Caracas: the Technical Water Roundtable in La Pedrera in the Antímano parish, and the Self-Managing Community O (mas) rganization in Barrio Unión- Carpintero in Petare. Based on semi-structured interviews and ethnological notes accumulated during two years of fieldwork, the advantages and the weaknesses of these participative forms are evaluated on the basis of three central preoccupations: Is the quality of life in the barrios improving? Has popular autonomy been strengthened? And, have they implied an improvement in the quality of democracy in Venezuela?

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In Search of a Theory of Debt Management

Faraglia, Elisa; Marcet, Albert; Scott, Andrew
2008-05-07

Digital.CSIC (Spain)

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Hidrocarburos y procesos autonómicos en Bolivia: Factores intervinientes en su fragmentación s/ Hydrocarbons and autonomic processes in Bolivia: Factors involved in its social fragmentation/ Hidrocarbonetos e processos autonômicos na Bolívia: Fatores intervenientes em sua fragmentação social

Ceppi, Natalia
2010-11-01

Resumen en portugués A Bolívia é um claro exemplo de uma estrutura social fortemente complexa onde convivem profundas desigualdades socioeconômicas, culturais e étnicas. As comunidades indígenas e campesinas -maioria populacional- tem vivido historicamente relegadas da participação da estrutura do Estado. Dita exclusão foi reforçada durante os anos noventa pelas políticas implementadas que incrementaram tanto as fraturas como as tensões sociais existentes. A ascensão de Evo Morale (mas) s ao poder foi acompanhada por fatos de grande transcendência: o processo de nacionalização dos hidrocarbonetos e o nascimento da atual Constituição Política tras o referendo nacional de 25 de janeiro de 2009. Esta última fez parte de situações críticas e conflituosas que demonstram as lutas materiais e simbólicas que subjacem entre o oficialismo e a oposição. Resumen en español Bolivia es un claro ejemplo de una estructura social sumamente compleja donde conviven profundas desigualdades socio-económicas, culturales y étnicas. Las comunidades indígenas y campesinas -mayoría poblacional- han vivido históricamente relegadas de la participación de la estructura del Estado. Dicha exclusión fue potenciada durante los años noventa por las políticas implementadas que incrementaron tanto las fracturas como las tensiones sociales existentes. El a (mas) scenso de Evo Morales al poder fue acompañado de hechos de gran trascendencia: el proceso de nacionalización de los hidrocarburos y el nacimiento de la actual Constitución Política tras el referéndum nacional del 25 de enero de 2009. Esta última fue parte de situaciones críticas y conflictivas que demuestran las pujas materiales y simbólicas que subyacen entre el oficialismo y la oposición. Resumen en inglés Bolivia is a clear example of a highly complex social structure with deep socio-economic, cultural and ethnic inequalities. The indigenous communities, as majority, have been historically relegated from the state structures. That exclusion was enhanced during the 90s in the XXth Century because the policies which were implemented increased the fractures and the social tensions. The rise to power of Evo Morales involved two important facts: the nationalization of oil and n (mas) atural gas and the present Political Constitution after the national referendum on January 25, 2009. This constitutional text was part of critical situations that show the conflicts between government and opposition.

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Formulación de las políticas de educación ambiental: En el contexto del desarrollo endógeno, sustentable y humano Un modelo para las Instituciones de Educación Superior en Venezuela/ Formulation of environmental education policies in endogenous, sustenaible and human development contex: A model for higher education institutions in Venezuela

Díaz, Esmeya; Martínez de Tortolero, Evelyn; Flores P, María Ángela
2008-12-01

Resumen en español El presente trabajo tuvo por objeto elaborar las políticas educativas ambientales dirigidas a las Instituciones de Educación Superior venezolanas por iniciativa de los entes gubernamentales responsables en esta materia. El método utilizado fue el “análisis de los interesados” (Ramírez, 2000) y se estructuró en dos fases: documental y de campo. El estudio se desarrolló en tres etapas; la primera consistió en la elaboración de una propuesta preliminar, donde se d (mas) efinieron los lineamientos con base en los criterios asumidos por la s Instituciones de Educación Superior de países latinoamericanos y los avances de esta materia en Venezuela. La segunda etapa fue validar y enriquecer la propuesta preliminar a partir de la opinión de un grupo de expertos y actores clave, que incluyó representantes de los entes de planificación del Estado venezolano, las comunidades organizadas y una muestra de docentes universitarios, entre otros. La tercera etapa implicó la sistematización de las políticas en función de los aportes de los participantes y los criterios del equipo coordinador. Producto del método seleccionado, las políticas se plasmaron en un documento constituido por cinco dimensiones con sus objetivos y acciones. Como fase siguiente se espera el inicio de su aplicación, seguimiento y control. Resumen en inglés This paper aimed to elaborate the environmental education policies directed to Venezuelan higher education institutions by the initiative of the responsible government agencies. The investigation used the "stakeholder analysis" method by Ramirez (2000); it was divided into a documentary stage and fieldwork. The study was conducted in three phases; first was the development of a preliminary proposal, which defined the guidelines based on the criteria given by the instituti (mas) ons of higher education in Latin American countries and the progres s of this subject in Venezuela. The second phase validated and improved the preliminary proposal with a group of experts and key players’ opinions, which included planning authorities of Venezuelan State, organized communities and a group of university professors. The third phase implicated the systematization of the policies based on the participants’ contributions and the guidance of the coordinator group. The result was the formulation of policies wrote down in a document constituted by five dimensions with their objectives and actions. Implementation, monitoring and control of the policies formulated are expected in the next phase.

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Evolución del concepto etnia/raza y su impacto en la formulación de políticas para la equidad/ The evolution of the ethnicity/race concept and its impact on framing policies that promote equity

Torres-Parodi, Cristina; Bolis, Mónica
2007-12-01

Resumen en inglés Acknowledging the differences between individuals based on their unique identity is a basic requirement for achieving equity. A review of international human rights efforts and the recommendations and declarations of global conferences and regional summits as they redirect policy to battle discrimination shows a positive evolution in the concept of ethnicity/race. This is evident in the transition from using "invisible" differences as an equalizing measure to respecting l (mas) ifestyle diversity and acknowledging that individuals have a right to be valued for their differences. This evolution in the ethnicity/race concept has been pivotal to building multiethnic, multicultural, and wws nations in which minority groups are involved in framing equitable health policies and programs. This study covers the time period from 1948 to the present day, identifying four stages in the concept's evolution that coincide with milestones in the political and social relationship between government institutions and ethnic minority groups. The results of these five decades of positive progress is a heightened appreciation for differences, which underlies multiethnic societies and surpasses any one of the tangible benefits received by minority groups. The progress of democratic societies depends heavily on this concept, one that ensure a stronger foundation for future development.

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El rol del Estado como creador de empleo/ The Role of the Government in Job Creation

SELIGSON, MITCHELL A
2008-01-01

Resumen en español El largo debate sobre el rol del Estado en la generación de empleo todavía permanece como un tema central en las Américas y en otras regiones. El Barómetro de las Américas 2008 encuentra que los niveles de apoyo del ciudadano "promedio", a que el Estado en vez del sector privado sea el principal actor en la creación de puestos de trabajo, alcanzan 56,4 puntos o más, en una escala de 0-100, en todos los países de América Latina o del Caribe incluidos en la encuest (mas) a del Barómetro de las Américas. Individuos que viven en hogares ricos se oponen significativamente al rol del Estado como principal generador de trabajo, pero, al contrario, mientras más rico es el país en términos de ingreso per cápita mayor es el rol que se espera del Estado como generador de empleo. Hay implicaciones importantes en cuanto a la política económica del Estado Resumen en inglés The long debate on the role of the government remains a central one in the Americas and in other regions. The 2008 Americas Barometer finds that the "average" citizen's level of support for the government over the private sector as the primary actor job creation reaches 56.4 points and above, on a 0-100 scale, in every country in Latin America or the Caribbean, of those included in the Americas Barometer survey. Individuals from wealthier households significantly oppose a (mas) primary role of the government in job creation. On the other hand, the wealthier the country in per capita terms, the larger the role envisioned for the government in job creation. There are important implications for the state's public policies

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EL SALVADOR: ELECCIONES Y MOVIMIENTOS SOCIALES/ El Salvador: Elections and Popular Movements

ALMEIDA, PAUL
2010-01-01

Resumen en español Esta investigación se enfoca en las elecciones presidenciales e históricas en El Salvador en 2009. Hay un énfasis dado a la transformación del partido político FMLN en la era después de la guerra civil y la alianza entre el partido y los movimientos sociales en la sociedad civil. La combinación de los procesos de la democratización y las políticas de liberalizacion económica en los 1990 y 2000 aportó al reforzamiento de la coalición entre el partido de la izqu (mas) ierda y los movimientos populares. Gradualmente el FMLN se podía canalizar la energía de las campañas de los movimientos sociales contra las políticas neoliberales y opinión pública en triunfos electorales al nivel local, parlamentario y Ejecutivo Resumen en inglés This article examines the historic presidential elections in El Salvador in 2009. Special attention is given to the evolution of the FMLN political party in the post-civil war era and its relationship with social movements in civil society. The combined forces of democratization and neoliberal policy implementation in the 1990s and early 2000s assisted in strengthening the alliance between the leftwing political party and popular movements. The FMLN was able to gradually (mas) channel the momentum of social movement campaigns against economic liberalization policies and public opinion into electoral gains at the local, parliamentary and executive levels of government

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Credit Markets and the Propagation of Monetary Policy Shocks

Bohacek, Radim; Rodríguez Mendizábal, Hugo
2003-11-28

Digital.CSIC (Spain)

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Cooperativas de trabajo y pequeñas empresas solidarias en la micro-región de Paraná (Argentina)/ Worker cooperatives and small solidarity companies in the Paraná microregion (Argentina)

Barbosa, Oscar G.; Mingo, Graciela; Grippo, Rodolfo; Frutos, Silvia; Reziale, Edgar; Gamarci, Andrés; Corvoisier, Fernando
2008-05-01

Resumen en español Se analiza la relación entre desempleo, pobreza, economía social y desarrollo local. Se sostiene que para superar los niveles de subsistencia, se requiere insertar las iniciativas cooperarias en un sistema de economía del trabajo articulado y avanzado dentro de una estrategia de desarrollo local capaz de plasmar un verdadero sistema de innovación social y tecnológico desplegado territorialmente. En la década del 90' desaparecieron numerosas cooperativas. Las condici (mas) ones posteriores al 2001 brindan un contexto favorable. Hay dificultades para conformar localmente un sistema de innovación, cuestión que (en general), no está en la agenda del Estado, ni de las organizaciones del sector cooperativo. No obstante experiencias exitosas, el cooperativismo no actúa como movimiento social. Las iniciativas Nación-Municipios de constitución de cooperativas de trabajo como política activa de empleo son valorables, pero salvo excepciones, no garantizan sustentabilidad y autonomía institucional ni de los actores hacia el futuro. Resumen en inglés The relationship between unemployment, poverty, social economy and local development is analyzed. It is argued that to overcome subsistence levels, it is necessary to introduce cooperative initiatives in an articulated and advanced work economy system based on a local development strategy capable of embodying a true social and technological innovation system throughout the country. During the 1990s several cooperatives disbanded. After 2001, conditions have provided a fav (mas) ourable setting. Some difficulties are encountered in generating an innovation system at the local level; this issue is not usually included in the Government's agenda, or in the agenda of the cooperative organizations. Despite successful experiences, cooperativism does not act as a social movement. The active employment policies of national and local governments that promote the formation of worker cooperatives are valuable, but they do not guarantee sustainability and institutional or actors' autonomy in the future.

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Búsqueda de Tuberculosis en Pacientes Sintomáticos Respiratorios en Cuatro Hospitales de Bogotá D.C./ Search for Tuberculosis in patients with the respiratory symptoms in four hospitals of Bogotá D.C.

Henao-Riveros, Sandra C.; Sierra-Parada, Claudia R.; Sánchez-Morales, Edgar A; Saavedra Rodriguez, Alfredo
2007-09-01

Resumen en español Objetivo Identificar individuos sintomáticos respiratorios que acuden a diferentes servicios médicos en hospitales de tercer nivel de Bogotá D.C. para el diagnóstico temprano de la Tuberculosis. Materiales y métodos Se realizó búsqueda activa de sintomáticos respiratorios a través de actividades de promoción y prevención utilizando un formulario para obtención de datos socio demográficos y clínicos. Se investigaron 566 muestras de esputo de 354 individuos si (mas) ntomáticos respiratorios en cuatro hospitales de Bogotá D.C. Se detecto por baciloscopia y cultivo pacientes con tuberculosis. Resultados La distribución por género fue de 39 % masculino y 61 % femenino, con un promedio de 57,4 años. El 48,5 % tenían síntomas respiratorios mayor a dos meses, 53,3 % presentaban cicatriz BCG, 50 % pertenecía al estrato 2 y 72,8 % alcanzaba un nivel educativo igual o menor a primaria básica. El porcentaje de captación por baciloscopia fue de 3,67 % y de baciloscopia y/o cultivo fue del 4,2 %. Se encontraron 11 casos de Mycobacterium tuberculosis y 2 casos de micobacterias no tuberculosas. La mayoría de pacientes con tuberculosis perteneció al género masculino, presentaban síntomas de tos y expectoración mayor a dos meses y el 54,5 % tenían vacunación BCG Conclusiones La búsqueda activa de sintomáticos respiratorios detecta casos de pacientes bacilíferos, fuente de contaminación entre la población, facilita el inicio de la terapia antituberculosa aplicando la estrategia DOTS. El éxito en el control de la tuberculosis depende de políticas gubernamentales que sigan las recomendaciones de la OMS. Resumen en inglés Objective To identify individuals with the respiratory symptoms who receive different medical services in third level hospitals of Bogotá D.C. for early diagnosis of Tuberculosis. Materials and methods An active search for individuals with Tuberculosis respiratory symptoms through promotion and prevention activities was realized utilizing a format for obtaining social, demographic and clinical data. 566 samples of sputum from 354 individuals with respiratory symptoms wer (mas) e investigated in four Bogota hospitals. By means of positive smear and bacillus culture the tuberculosis patients were detected. Results The gender distribution was 39 % male and 61 % female, with an average age of 57,4 years. 48,5 % had respiratory symptoms for more than two months, 53,3 % presented BCG scar, 50 % belonged to socioeconomic level 2 and 72,8 % had an education level equal to or less than basic elementary school. The percentage detected by positive smear was of 3,67 % and by positive smear and/or culture was of 4,2 %. 11 cases of Mycobacterium tuberculosis and 2 cases of non tuberculosis mycobacterium were found. The majority of patients with tuberculosis belonged to the masculine gender, presented coughing symptoms and expectoration greater than two months and 54,5 % had BCG vaccination. Conclusions The active search patients with the respiratory symptoms detected cases of patients with positive smear, a source of contamination among the population, which facilitates the anti-tuberculosis therapy applying the DOTS strategy. The success of tuberculosis control will depend on government policies that follow the OMS recommendations.

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Búsqueda de Tuberculosis en Pacientes Sintomáticos Respiratorios en Cuatro Hospitales de Bogotá D.C./ Search for Tuberculosis in patients with the respiratory symptoms in four hospitals of Bogotá D.C.

Henao-Riveros, Sandra C; Sierra-Parada, Claudia R; Sánchez-Morales, Edgar A; Saavedra Rodriguez, Alfredo
2007-07-01

Resumen en español Objetivo Identificar individuos sintomáticos respiratorios que acuden a diferentes servicios médicos en hospitales de tercer nivel de Bogotá D.C. para el diagnóstico temprano de la Tuberculosis. Materiales y métodos Se realizó búsqueda activa de sintomáticos respiratorios a través de actividades de promoción y prevención utilizando un formulario para obtención de datos socio demográficos y clínicos. Se investigaron 566 muestras de esputo de 354 individuos si (mas) ntomáticos respiratorios en cuatro hospitales de Bogotá D.C. Se detecto por baciloscopia y cultivo pacientes con tuberculosis. Resultados La distribución por género fue de 39 % masculino y 61 % femenino, con un promedio de 57,4 años. El 48,5 % tenían síntomas respiratorios mayor a dos meses, 53,3 % presentaban cicatriz BCG, 50 % pertenecía al estrato 2 y 72,8 % alcanzaba un nivel educativo igual o menor a primaria básica. El porcentaje de captación por baciloscopia fue de 3,67 % y de baciloscopia y/o cultivo fue del 4,2 %. Se encontraron 11 casos de Mycobacterium tuberculosis y 2 casos de micobacterias no tuberculosas. La mayoría de pacientes con tuberculosis perteneció al género masculino, presentaban síntomas de tos y expectoración mayor a dos meses y el 54,5 % tenían vacunación BCG Conclusiones La búsqueda activa de sintomáticos respiratorios detecta casos de pacientes bacilíferos, fuente de contaminación entre la población, facilita el inicio de la terapia antituberculosa aplicando la estrategia DOTS. El éxito en el control de la tuberculosis depende de políticas gubernamentales que sigan las recomendaciones de la OMS. Resumen en inglés Objective To identify individuals with the respiratory symptoms who receive different medical services in third level hospitals of Bogotá D.C. for early diagnosis of Tuberculosis. Materials and methods An active search for individuals with Tuberculosis respiratory symptoms through promotion and prevention activities was realized utilizing a format for obtaining social, demographic and clinical data. 566 samples of sputum from 354 individuals with respiratory symptoms wer (mas) e investigated in four Bogota hospitals. By means of positive smear and bacillus culture the tuberculosis patients were detected. Results The gender distribution was 39 % male and 61 % female, with an average age of 57,4 years. 48,5 % had respiratory symptoms for more than two months, 53,3 % presented BCG scar, 50 % belonged to socioeconomic level 2 and 72,8 % had an education level equal to or less than basic elementary school. The percentage detected by positive smear was of 3,67 % and by positive smear and/or culture was of 4,2 %. 11 cases of Mycobacterium tuberculosis and 2 cases of non tuberculosis mycobacterium were found. The majority of patients with tuberculosis belonged to the masculine gender, presented coughing symptoms and expectoration greater than two months and 54,5 % had BCG vaccination. Conclusions The active search patients with the respiratory symptoms detected cases of patients with positive smear, a source of contamination among the population, which facilitates the anti-tuberculosis therapy applying the DOTS strategy. The success of tuberculosis control will depend on government policies that follow the OMS recommendations.

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Budget Constrained Expenditure Multipliers

Guerra, Ana Isabel; Sancho, Ferrán
2010-02-22

Digital.CSIC (Spain)

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Bioinformática en Colombia: presente y futuro de la investigación biocomputacional/ Bioinformatics in Colombia: state of the art and perspectives

Benítez-Páez, Alfonso; Cárdenas-Brito, Sonia
2010-06-01

Resumen en español La bioinformática, como la conocemos hoy en día, es una de las ciencias con mayor proyección en la adquisición de conocimiento científico. Contrario a lo que se piensa, esta ciencia tuvo sus inicios en los años 50, pero no fue sino hasta hace un par de décadas cuando tuvo su verdadero auge con la creación de las primeras bases de datos y el desarrollo de algoritmos computacionales diseñados para el análisis de secuencia. El desarrollo científico y tecnológico (mas) alcanzado a nivel mundial, constantemente nos lleva a evaluar las posibilidades de transferencia de esos logros a nuestra sociedad científica. En este punto, la bioinformática se ha sumado a la larga lista de retrasos científicos de los cuales padece constantemente nuestra sociedad. No obstante, las nuevas proyecciones y políticas de investigación y desarrollo logradas recientemente en nuestro país, han abierto definitivamente el camino para la aplicación y desarrollo de la bioinformática, la cual durante años ha sido mantenida tímidamente como objeto de estudio por pocos grupos de investigación de nuestro país. Una vez fueron propuestos los actuales modelos de sostenimiento y desarrollo con base biotecnológica, se ha dado un salto generacional en la investigación computacional en Colombia y nuestros objetivos científicos, aunque a largo plazo, están trazados al mismo nivel de países como Chile, Argentina, Brasil y México, que son los referentes inmediatos para la región. En este breve ensayo queremos resaltar la situación actual en la investigación bioinformática llevada a cabo en nuestro país, así como también, plantear las perspectivas que se esperan para esta ciencia de gran impacto a nivel mundial. Resumen en inglés Bioinformatics emerged about 50 years ago, but it was developed greatly during the early 1980’s by robust databases such as GenBank, EMBL, and DNA Database of Japan (DDBJ). Bioinformatic routines were rapidly adapted once the main algorithms for sequence analysis became available worldwide. As in other science fields, bioinformatics had minimal impact in low-income countries of Latin America until the last decade. We revised the bioinformatics state of art in Colombia an (mas) d found a few bioinformatics groups carrying out basic computational biology research. Nowadays, bioinformatics in Colombia has a hopeful scenario thanks to recent science policies adopted by the Colombian Government. Such policies have been adopted in order to establish a new model of sustainable scientific research. In this brief report we revise the bioinformatics state of the art in Colombia. Finally, we conclude with some considerations for the proposed science model and we describe different perspectives of interest for the Colombian scientific community.

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Bienestar y políticas familiares en España

Salido Cortés, Olga; Moreno, Luis
2007-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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Benchmarking Innovation in the Valencian Community

Zabala Iturriagagoitia, Jon Mikel; Gutiérrez Gracia, Antonio; Jiménez Sáez, Fernando
2008-10-01

Digital.CSIC (Spain)

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Actualización de la base de datos Corine Land Cover. Proyecto "I&CLC2000"

Del Bosque González, Isabel; Arozarena Villar, Antonio; Villa Alcázar, Guillermo; Porcuna Fdez-Monasterio, Ana
2004-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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A Model of Ethnic Conflict

Esteban, Joan; Ray, Debraj
2007-05-22

Digital.CSIC (Spain)

163

A General Model of Bilateral Migration Agreements

Fernández-Huertas Moraga, Jesús
2008-09-29

Digital.CSIC (Spain)

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Políticas públicas vigentes en Colombia que contribuyen al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio afines con el sector salud, 2006/ Colombian public policies contributing to the achievement of Millennium Development Goals in the health sector, 2006

Grisales, Lina M; Giraldo, Libardo A
2008-01-01

Resumen en español Durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en septiembre del 2000, 189 países (entre ellos Colombia) se comprometieron con ocho objetivos que conducen hacia un mundo más humano y equitativo. Estos son los denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y para alcanzarlos es indispensable incorporarlos en las agendas de acción de los países. El objetivo de esta monografía es reconocer las políticas públicas vigentes en Colombia y en el depar (mas) tamento de Antioquia, conducentes al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, específicamente los relacionadas con la reducción de la mortalidad de los niños menores de 5 años, con el mejoramiento de la salud materna y con la lucha contra el VIH/sida, el paludismo y el dengue. En Colombia, el documento Conpes 91 de 2005 es la única directriz dada por el Estado donde se establecen las metas y estrategias de Colombia para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015. Sin embargo, otras políticas, programas y proyectos formulados anteriormente -y posteriores incluso a la Declaración del Milenio (pero sin la intencionalidad explícita) - contribuyen igualmente al logro de estos objetivos. La revisión de estas políticas es un insumo para el desarrollo del proyecto de investigación "Grado de contribución de las políticas públicas al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio afines con el sector salud, Antioquia, 2006", que busca evaluar el impacto que estas directrices han tenido en el logro de los objetivos de desarrollo del sector. Resumen en inglés During the General Assembly of the United Nations, in September 2000,189 countries (including Colombia) committed to eight objectives leading to a more human and fairer world. Such objectives are called the Millennium Development Goals (MDG) and to achieve them it is crucial to incorporate them in the action agendas of each country. The purpose of this monograph is to recognize current public policies in Colombia and Antioquia leading the achievement of the Millennium Dev (mas) elopment Goals, specifically those related to the reduction of mortality among children less than 5 years of age, improvement of maternal health and fighting against HIV/aids, malaria and dengue. In Colombia, Conpes 91 of 2005 is the only guideline given by the Government establishing goals and strategies to achieve the Millennium Development Goals in 2015. Nevertheless, other policies, programs and projects before and even after the Millennium Statement (but without explicit purpose) contribute to achieving such goals. Revision of those policies is an effort for the research project "Degree of contribution of public policies to the achievement of the Millennium Development Goals related to the health sector, Antioquia, 2006", which will evaluate the impact these guidelines have had in the achievement of the development goals in that particular sector.

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Políticas de empleo y la transformación de los mercados de trabajo en México/ Employment Policies and the Transformations of the Labor Market in Mexico

Torres Salcido, Gerardo
2005-09-01

Resumen en español Este artículo empieza comentando el creciente reconocimiento de la importancia de la generación del empleo como eje fundamental de la política social. Frente a las transformaciones del mercado de trabajo impulsadas por la globalización (flexibilización del trabajo, desempleo y subempleo, ampliación del sector informal, la maquila, crecientes dificultades para ampliar la cobertura de la seguridad social, etc.), hacen falta políticas gubernamentales diseñadas para f (mas) omentar la creación del empleo. El autor argumenta, además, que cualquier perspectiva de una política de creación de empleo sostenible, requiere de una disminución de las acentuadas desigualdades sociales. Al revisar las políticas gubernamentales introducidas en México, sostiene que, aun cuando se han dirigido a reaccionar ante el cambio estructural, poco han hecho para tener una visión proactiva. Resumen en inglés This article starts commenting the growing recognition of the importance of creating employment opportunities as a key element in social policy. In the face of the changes in the labor market provoked bu globalization (greater flexibility of work relations, unemployment, underemployment, the growth of the informal sector, the maquila and the evident insufficiency of social security coverage, etc.), government policies designed to create employment opportunities are urgent (mas) ly needed. The author argues, furthermore, that any prospect of a sustainable policy of creating employment also requires a reduction of the accentuated indices of inequality. A revision of the policies introduced in Mexico suggests that, while they are clearly a reaction to the structural changes under way, they lack a proactive vision.

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De la educación especial a la educación inclusiva

Juárez Núñez, José Manuel; Comboni Salinas, Sonia; Garnique Castro, Fely
2010-04-01

Resumen en español La escuela de integración surge como una opción innovadora frente a la escuela anquilosada tradicional y excluyente; se define por su apertura y aceptación en las aulas regulares, a alumnos sin distinción de sexo, edad, origen social, situación económica, pertenencia social o étnica, así como a alumnos con necesidades especiales de aprendizaje que, tradicionalmente, eran excluidos o expulsados de la escuela regular. El objetivo del artículo es analizar, en una pr (mas) imera parte, la política educativa de los últimos sexenios en relación con la educación especial y su tránsito-retroceso hacia la escuela inclusiva y la manera como ha sido concebida la educación especial y la escuela inclusiva en nuestro país. Posteriormente, tratamos de demostrar el viraje de la política educativa hacia la vieja concepción de la educación especial, en detrimento de los grupos excluidos y más vulnerables socialmente, a pesar de los planteamientos de la necesidad de construir mayores márgenes de equidad, igualdad e inclusión económica, política, social y cultural, dentro de los cuales incluimos la educación por parte de Estado. Finalmente, en un tercer momento, concluimos con la propuesta renovada de una escuela inclusiva. Resumen en inglés The integrating school emerges as an innovative option face to the old traditional and exclusively school and defines itself by its openness and acceptance without sex, age, social origin, economic situation, social or ethnic group, special learning needs students distinctions in the regular classrooms, whom were usually excluded or expelled from de normal schools. These article's purpose is to analyze, in the first place, the educational policies of the former government (mas) s towards the special education and its transit-backwardness towards the inclusive school and the way its been conceived the integrating education and the inclusive school in our country. In a second moment, we try to demonstrate the educational policy rotation towards the old special education conception against the excluded groups and the most social vulnerable population, in despite of a bigger equality, equity, economic, political, social, cultural and educative inclusion government statements. We conclude in a third moment, with an inclusive school renovated proposal.

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"Per la Ciència i per la Pàtria": medical catalanism (1898-1936)

Pardo-Tomás, José; Martínez-Vidal, Àlvar; Perdiguero, Enrique
2008-01-01

Digital.CSIC (Spain)

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"Palo a Pique": Anales de la Sociedad Rural/ "Palo a Pique": Anales de la Sociedad Rural

Gebhardt, María de los Ángeles
2008-06-01

Resumen en español La presente comunicación analiza la posición de la Sociedad Rural de Gualeguaychú ante diversas políticas públicas destinadas al agro entre 1979 y 1982 a través de la publicación vocera de la entidad, la revista Palo a Pique , nacida en 1979 con el subtítulo de Anales de la Sociedad Rural. La revista que trata diversas cuestiones vinculadas al sector agrícola, tiene la función de informar y educar al productor, al tiempo que pretende reflejar sus demandas frente (mas) al Estado nacional y provincial, cuando éstos aplican medidas de carácter tributario que atentan -según la publicación- contra el normal desarrollo de las actividades rurales. Resumen en inglés The present communication analyze the position of the Sociedad Rural de Gualeguaychú facing the diverse public policies related to the agro between 1979 and 1982 through the publication that gives voice to theentity, the magazine "Palo a Pique", born in 1979 with the subtitle "Anales de la Sociedad Rural ". The magazine issued diverse topics related to the agricultural sector and had the function to inform and educate the producer, while at the same time it pretended to (mas) reflect its demands to the National and province government when they applied tax measures that prejudiced (in the publication mind) the everyday development of the country activities.

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"Interface Structures": a response to the challenges of promoting "Triple Helix"

Molas Gallart, Jordi; Castro Martínez, Elena; Fernández de Lucio, Ignacio
2007-05-16

Digital.CSIC (Spain)